摘要：电力生产安全风险控制和基建安全管理水平直接关系着最终的施工质量，也直接决定了企业的最终经济效益，因此各个施工企业要根据实际项目的需求，制定合理的施工方案来把安全风险控制到最小，同时还要保证最终的施工质量。
关键词：电力；基建安全；管理
1电力基建安全问题
1.1电力基建施工现场监督不严格
在电力基建工作中还存在监督不严格的问题，对于所制定的安全管理条例也不能有效实施。一些电力基建单位从来没有落实相关的安全措施，导致在电力基建工程施工过程中存在很多安全隐患。还有一点就是在基建安全方面的经费投入不多。
1.2监督管控及评价缺陷
电力生产的劳动环境相当复杂，本身就潜藏着许多不稳定因素，体系内部常见岗位职责交叉、工作衔接混乱、流程权限不规整等现象，由人力资源配置不合理引起的管控力度不足，严重影响着电力系统管理的安全性。工作效果评价及生产管理考核缺乏量化指标，分工不明确、业务划分不合理、监管制度执行力不足等管理漏洞，导致生产人员缺乏责任意识及工作自主性，使安全生产存在较大隐患。
1.3电力基建施工人员素质低
由于当前电力企业都采用了外包用工方法，将一些电力基建工程外包给外来施工人员，这些外来施工人员大多数是由临时工程人员组成的。他们安全意识比较薄弱，文化程度不高，专业素养不强。这些因素致使电力企业对这些外来人员的安全管理变得比较困难。一些安全管理条例也不能很好的落实。很多的外包单位还存在安全保障设施不健全以及安全设备投入小的问题。
1.4缺乏具有针对性的应急管理预案
很多电力基建工程单位都没有具体考虑过本企业的实际状况，没有制定针对性较强的应急预案，各工作环节衔接不畅。针对日常的宣传以及演练并不能认真落实，有的电力基建单位甚至没有相应的应急培训以及演练，当发生安全事故时不能采取有效的措施进行应对。
2加强电力生产安全风险控制和基建安全管理措施
2.1以风险控制为基础，以解决问题为根本
针对所排查到的危险源制定科学合理的解决措施和整改方案，从规划发展、工程建设、操作作业、管理调整开始，并在改善中组织探讨，集思广益，促使问题及时解决。对于重大的问题和安全隐患，制定有效的预防措施与应对方案并落实，提高作业人员应对突发状况的能力。在日常的工作中一定要尽最大可能完善工作的安全制度，充分利用当今时代的科技发达性进行工作上的辅助，对所出现的问题提出针对性的解决方案，并提高电力企业的安全管理模式与电力设备的防护，向工作的总体目标靠拢。利用各种实用的安全防护设备，为作业人员人身的安全防护提供保障。建立风险管控机制，以安全性、规范性为重心，形成企业自身的安全统一的管理体系。组建安全监督队伍，对电力生产作业区域进行检查与安全监督，提倡以人为本、安全发展的理念，定期开展专业化的技能培训。
2.2更新风险管理理念
电力企业近年来的整体发展状态普遍比较良好，受到了人们的广泛关注和重视，同时人们在日常生活过程中对电力资源的整体需求量一直在不断增加。电力企业要想满足人们对电力资源个性化需求，同时还要保证自身在发展过程中的稳定性和持续性，就必须要意识到风险在其中的重要性，尤其是在电力安全生产管理过程中，风险问题在其中的影响范围比较大。对于电力企业而言，在开展风险管理的时候，整个生产过程的安全问题可以得到有效保证，同时安全管理的效果在其中也会比较理想。但是在与现阶段的实际情况进行结合分析时，发现有很多电力企业在日常运作和发展过程中，缺乏对风险管理的重视，同时对风险管理提出的意见、建议等方面都相对比较落后。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于电力企业而言，要想保证电力安全生产管理水平的提升，就必须要正视风险管理。
3电力基建现场安全管理工作方案
3.1树立有效安全管理意识
树立有效的安全管理意识可以起到很好的规范作用。因此，应该不断组织电力基建施工人员进行安全教育学习，安排专业人员对现场安全施工进行指导，使施工人员提高安全施工意识，认识到安全管理的重要性。可以在电力基建施工过程中组织安全管理人员进行学习，采用“课时+考试”方式安排学习，电力工程人员要参与到施工单位的安全管理培训课程，达到合格要求才能进行现场施工，这种方式使得施工人员不仅可以掌握到电力基建现场安全管理的要点，还能降低安全事故的发生率。树立一定的安全管理意识还可以促进安全管理工作的有效落实。
3.2安全管理制度的制定
要想做好电力基建现场安全管理工作，制定安全管理制度是十分必要的。其目的就是为电力基建工程建设提供标准。电力基建现场安全管理责任制度，将每个参与电力基建施工工作人员的责任规定好，如果现场发生安全问题，第一时间找到相关负责人，进一步降低安全事故发生率，避免事故扩大化。一般来说这种安全管理制度的约束性都比较强，电力基建单位要根据实际状况不断健全安全管理制度，进一步确保安全管理工作的可行性。
3.3安全管理与施工质量要协调推进
电力基建现场开展安全管理时还要与施工质量管理协调进行。在电力基建施工质量上需要聘请监理人员，让其负责电力基建工程的质量，避免因为质量问题而引起安全事故。电力基建施工进度还要按照工程计划和工期要求，保证工程进度的合理性就等同于降低现场施工风险。现场安全管理还要重点考虑质量与进度的影响，制定有效的综合管理方法，确保安全管理符合基建工程的安全目标。
4做好电力工程安全监理风险的积极作用
风险管理是指的管理者对于可能存在的潜在的意外所造成的的损失在事前就进行一个科学的判断还有全面的评估。按照实际的情况采取一定的科学的手段来进行预估性质的处理。这样是在主管条件上可以对可能出现的意外情况进行提前预估处理。在工程建设过程之中对于安全监理出现的风险具体内容是指在实际的工程项目监理之中在实际的建设工程之中出现的一些安全事故会给监理工程还有涉及到的相关的单位造成一定的损失。在实际的建设工程进行的时候工程监理这个部门是及其重要的。越是重要的部门单位就承担着越多的责任还有可能出现的风险这样庚哥电力工程的安全监理的风险就会出现的。所以说监理的责任是非常重大的。
5电力基建现场安全管理的必要性
要想获得较好的电力工程安全效益，就必须紧抓电力基建现场安全管理工作，加强现场安全管理，这是施工安全的重要保障。因此，电力企业在制定相应的安全管理条例时，一定要符合实际状况，安全管理条例不但要贯穿整个施工过程，还要不断加大管控力度，进一步提升安全管理水平。只有这样，才能有效保证电力工程施工顺利进行，降低安全事故发生率，还能提高电力基建工程的的经济效益。
结束语
电力企业实现生产经营目标应该在电气自动化安全运行的基础上实现。目前国家电力行业改革不断深化，企业在这样的发展形势下应该通过合理有效的方式保证供电质量，提升管理效率，促进企业的可持续健康发展。
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论文作者:张炜帆
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/2/24
标签：基建论文; 电力论文; 安全管理论文; 现场论文; 电力企业论文; 基建工程论文; 风险论文; 《基层建设》2019年第29期论文;