关键词:变电站施工扩建工程风险分析控制措施
一、变电站扩建工程风险分析
1.1系统分析方法
系统论认为，系统是由相互作用和相互联系的若干组成部分结合而成的整体。它具有各组成部分孤立状态所不具有的整体功能，它总是同一定的环境发生着联系。
系统分析或系统方法，就其本质而言，是一种根据客观事物所具有的系统特征，从事物的整体出发，着眼于整体与部分，整体与结构及层次，结构与功能、系统与环境等的相互联系和相互作用，求得优化的整体目标的现代科学方法以及政策分析方法。根据系统的本质及其基本特征，可以将系统分析的内容相对地划分为系统的整体分析、结构分析、层次分析、相关分析和环境分析等几个方面。
按照变电扩建工程的特点，重点关注的是扩建工程与纯粹的基建工程和运行的不同风险，因此首先将系统分为运行系统与基建系统。运行系统下面可以分为运行人员、运行设备、运行管控区域、运行管理等四个子系统;基建系统可以分为作业人员、作业设备、作业区域、作业管理等四个子系统。其中人员、设备、区域和管理都存在一定程度上的交叉。
1.2风险辨识
(1)人员交叉风险。由于双方共同在一个区域内作业，而且双方对于对方的安全规程了解不够，不能有效辨识并规避相应的风险，因此存在人员交叉风险。具体可以分为两种情况:施工人员误入、误碰带电设备造成伤害;运行人员进入基建区域造成机械或者起重伤害。
(2)设备交叉的风险。施工区域由于经常使用大型设备，而且施工区域随着进度的变化使用的设备不甚相同，可能会对运行设备产生影响。一般来说，有六种情况:1)车辆。由于施工车辆进入运行区域，导致放电间距不足或者形成车辆对人员的伤害。2)起重设备。由于起重机的大量使用，发生的起重机倾覆、断绳或者脱钩事故将可能导致伤害运行设备或者运行人员。3)打桩设备。除可能发生类似起重设备事故外，打桩设备的震动有可能导致运行设备发生故障。4)大型物体打击。施工过程中使用的大型组件，例如架构等组立过程中可能发生倾覆从而破坏运行设备。5)小型物体破坏。施工过程中一些小型材料，例如绝缘子、导线、金具跌落入运行设备上或者运行区域，造成运行设备损坏或者电网停电。6)共用电源故障。施工过程中有时不可避免地利用站内检修电源或者站用电，由于对情况不熟悉而造成的触电或者短路故障从而导致人身伤亡或者电网停电故障。
(3)区域交叉。由于施工平面条件的限制，施工单位经常和运行单位共用部分区域，例如道路的共同使用，以及改扩建的界面设备区域等。这些区域经常会存在人员设备材料的共同混杂现象，有可能导致管理混乱而出现的事故。
(4)管理交叉。运行单位与建设单位在交叉区域作业时，不可避免地存在管理交叉情况。由于双方对对方的管理规程不熟悉，如果沟通不当，可能导致管理上出现依靠、依赖的现象，从而出现管理空白区域，导致事故的发生。
1.3风险后果估计
(1)人身伤亡后果。由于作业空间和作业时间限制，导致施工作业条件复杂，人身伤亡的可能性增大，根据作业程序不同，伤亡人数相差较大。总的来说，人身伤亡事故的风险增大。大型施工现场，由于作业平面上同时投入的人员密度很大，极易引起严重的人身伤亡事故。
(2)电网停电风险。由于施工原因导致电网停电事件的可能性增大，停电导致的后果则视电压等级、电网接线方式和系统负载情况(或者称为稳定裕度)而定。
二、风险控制措施
根据上述的风险因素分析,采取一定的风险控制措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆风险控制就是在管理上和技术上为了避免风险事件的发生而采取的风险回避、控制损失、风险转移和风险自留等措施。
2.1施工方案的协商制定与设计图纸的共同审核
在制定扩建工程的施工方案和对设计图纸的审核时,电站的操作人员也应该共同参加。运用电站操作人员对电厂运行的专业知识,以及在电厂运行过程中设备、线路、以及操作人员自身的需求的熟悉度,来为施工方案的制定和图纸的审核提供依据和参考。这样就能弥补由于土建施工人员对电站运行的专业知识的缺乏,在制定施工方案和设计图时都是以土建的角度考虑而忽略了电厂实际运行的因素,而导致安全性的不足。同时由于是扩建工程,建设人员与前期工程的不同,这时电站操作人员较现在的施工人员更为熟悉前期工程,所以在审核图纸时就更需要电站操作人员的协助。
2.2管理责任具体化
在扩建工程中将整个施工过程中可能出现的风险因素通过责任制来控制,将责任具体化,同时组织施工过程中涉及到的各参与单位对扩建项目进行风险分析,并将具体化的风险对象落实到单位及部门,最后落实到相关责任人。首先要落实安全生产责任制,由于人员的交叉作业、设备的交叉作业和区域的公用性导致施工现场混乱,因此成立由施工单位和电力运行单位共同组成的安全委员会,明确各自的责任,落实安全监督人员,通过联合监护的方式消除管理交叉区域的空白。其次从扩建工程的投入到使用整个过程实行技术风险控制,从施工图纸审核开始,各专业审核人员根据自己的专业履行相应的责任和义务。在施工阶段各项目负责
人对质量、安全、进度进行控制。在竣工验收阶段,组织验收小组,并制订验收责任管理办法。最后实施现场安全监督制度,安全监督是否落实直接影响到施工的安全与否。由于工程施工人员对施工现场备接线并不熟悉,每日开工前专职电力
运行监督人员都要对现场施工人员进行技术交底,切实有效地保障了运行设备
的安全运行。通过安全负责制、设计审核负责制、施工质量负责制、验收负责制等责任制度对改扩建工程的质量、安全、进度等风险进行控制。
2.3技术风险控制
为了保证实验设备的安全可靠,在设备投入使用之前,通常采取相应的工具检查设备的性能,试验就是直接考核设备综合性能的有效方法,在设备实验前应该确保安全措施的完善,避免由于安全措施的不完善导致实验设备运行时产生失误,因此在设备实验前要注意以下几点:(1)在设备实验前,要对相应的实验设备与工具进行检验检查,并正确的使用,以确保设备的安全可靠。
(2)新装实验设备时,施工人员应与实验设备相隔离,但是就会导致某些保护措施的失误,这时操作人员就应向上级申请解除有关的保护措施。
(3)要防止实验人员误入带电间隔,在整个实验过程中都该派专职的监护人员进行监督维护。
(4)为了保证新安装的实验设备具有良好的工作性能,能够使以后工作的良好开展,所以要求在设备实验过程中,应该有相应的实验人员应记录与整理好实验的每一步骤和实验的结果,并与出厂实验报告进行对比,检验是否有差异。
结论：
本文采用系统分析观点建立了变电扩建工程施工的人员、设备、空间和管理风险分析子系统，根据各子系统之间及与运行各子系统的交互关系，可以系统分析扩建工程中的施工安全风险，并对安全风险施加分析和控制。本文结合实际工作所提出的分析方法和具体的风险防控措施可为施工安全风险管理人员所借鉴，稍加修改可适用于一般变电工程的施工。
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[4]刘新学.工程项目风险管理研究［D］.西安:西安理工大学，2016.
论文作者:刘燕芬 张竹尧
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年 第18期
论文发表时间:2020/4/9
标签：风险论文; 设备论文; 人员论文; 作业论文; 区域论文; 扩建工程论文; 过程中论文; 《当代电力文化》2019年 第18期论文;