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摘要：目前，在我国社会的快速发展进程中，建筑工程在实际生活中所占的地位越来越重要。在建筑工程施工期间，在确保建筑工程质量的同时，也要最大程度的降低工程的总造价。在具体施工时，需要对工程总造价进行预决算。本文将根据建筑工程总造价预决算控制及管理的概述，分析在控制管理期间存在的问题，以及相关的控制和管理方式。
关键词：建筑工程；总造价；预决算
一、建筑工程总造价预决算控制及管理概述
1.建筑工程预决算
从探讨和分析整个建筑工程施工环节可以了解到，工程施工是一个极为繁琐的过程，它所具有的主要特征是技术性和经济性，是一项完整的建设操作、费用计算和组织管理施工过程，同时建筑工程能否顺利完工，主要的关键点就在于建筑所用的资金供应，也就是建筑工程施工预决算。通常情况下，都会把建设决策和建设预算一起称为建筑项目预决算，统称为工程施工四算。目前我国建筑工程在施工期间，经常会出现三超问题，实际上就是决算超预算、预算超概算和概算超估算现象。除此之外，建筑施工预决算会阻碍工程中的四算三超现象。第一，投资预算。工程中的投资估算，其实就是在施工初期，由于无法详细、具体又准确的评估建筑数据，所以就需要通过当前现有的数据和资料来评估、计算建筑工程的总造价。第二，设计概算。在建筑工程施工时，对概算进行设计的主要依据就是初步图纸、收费标准和概算指标等，由此可以看出，设计概算投资估算准确、详细。设计概算是由建筑设计部门来初步设计建筑工程，并把其工程建设项目费用计算问题提供给施工方，一般会把设计概算看作对工程建设投资进行确定的主要依据。第三，施工图预算。预算定额、施工图纸、收费文件和施工合同等是工程施工图预算的主要编制依据。施工图预算主要是指在建筑施工图设计环节，通过项目工程设计预算负责人和施工单位共同作用下所得工程施工总造价，其关键凭证主要是建筑工程施工图预算。第四，竣工决算。在建筑工程施工中，其竣工决算就是在建筑工程验收后，建筑施工方把工程造价文件提供给建设方，工程建设方按照工程造价文件对施工项目进行认可和确定。
2.建筑工程预决算与建筑工程施工中总造价的关系
首先，从时间上看，投资估算是在建筑工程开始前就进行了，设计概算和施工图预算基本都在设计阶段进行编制，前三项都是在建筑工程竣工前进行的，其对整个工程建设过程中总造价有着指导意义和监控作用。其次，从编制依据和编制单位看，投资估算多以建筑方提供的数据进行编制，设计概算有设计方进行编制，通常情况下施工图预算和竣工决算是由施工单位编制。再次，从工程对象范围上看，投资估算 和设计概算主要是针对大型建筑项目，而施工网预算和竣工决算通常情况针对单位工程，宏观上前者范围较大，后者范围小，其所包括费用比较狭窄。最后，从所起作用上来看，投资估算是建筑工程项目决策的主要依据，设计概算是国家评定项目总投资的主要依据，施工图预算可以为银行贷款和工程双方签订合同提供依据，竣工决算主要为工程双方结算和投资效 益分析提供主要依据。
二、在控制管理方面所出现的问题
1.工程量的虚增问题
建筑工程在进入施工阶段之后，在基础建设过程中，有一部分工程可能会出现对工程量多计算的情况。比如说，在房面工程上，在决算中所计算出的预制空心砖数量为30块，但实际上用到的只有26块；在油漆工程方面，预算中要粉刷的面积是15000m2，但实际上所要粉刷的面积只有11000m2。这些虚增工程大多数都在隐蔽工程中出现，要由专业人士来对其进行监管，对于建筑工程中所出现的有关数据要进行清晰记录。与此同时，项目负责人要有效控制隐蔽工程中的现场签证工作。
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2.竣工决算超出工程施工图预算
因为建筑工程施工编辑途径、编辑时间以及编制依据等存在差异性，而且多数情况下施工图预算都为理想状态，所以，这就造成材料预算价格、施工图纸说明、预算定额以及费用定额等存在时间差与价格差，为使施工图预算比竣工决算低的问题得到有效避免，就需要相关竣工决算负责人在工程项目编制时，一定要考虑到时间差与价格差，尽可能避免出现施工图超标现象。
3.工程建设方管理存在的问题
基于建筑施工过程中，施工项目具有场面大、工序多而且工期长等特点，往往会存在建设方管理松散与监管不到位等问题。对于这种状况，一定要先从建筑工程施工着手，有效监管建筑工程施工具有极为重要的作用。此外，构建建筑工程负责人机制，同时为工程负责人进行电网系统的构建，这样在产生问题时，就可以及时通知问题负责人，以确保能够有效监管建筑施工。
三、建筑工程在建设过程中总造价预决算的控制与管理方式
1.提高设计质量
在建筑工程建设过程中，经常出现建筑工程设计图表述不完整，内容相对简单，大量有效信息缺少。这样的建筑工程设计图会直接导致设计变更，设计概算和施工图预算出现大的变更，最后对预决算整体造成影响。为避免这种情况出现，在建筑工程设计阶段，就要对建筑工程设计图做到准确、科学、合理，将设计概算尽可能详尽的完成，从根本上遏制四算三超问题，这样建筑工程的初级阶段就可以达到较高的科学水平。
2.提高施工专业水平
很长一段时间以来，施工组织以及设计水平都会对呈现施工方案产生直接影响。在施工过程中，组织设计以及施工方案都是十分重要的依据，第一，它在工程地质条件、开挖基础方法以及出渣和材料运输方面提供了重要的依据；第二，将混凝土梁、墙以及砌石等方面的具体施工方案提供出来；第三，将混凝土的拌制运输以及安装各种设备的方案提供出来。在编制施工图预案方面，可以从以下方面入手：第一，对有效信息进行广泛收集；第二，确认工程量的计算以及定额单价，要了解施工之前已经出现的设计变化，防止出现错误的记录；第三，对各项费用以及利税汇总的情况要进行有效掌握。在编制预算的时候，有时施工方没有进行确认，要有关负责人员与实际情况相结合，进行合理计费从而使施工方的选定竞标完成。
3.有效控制施工现场签证
具体施工设计变更关系到建立部门、施工单位、建设单位及设计单位等部门。通常设计变更具体情况都要通过设计单位向外界解释清楚，并由监理工程师对设计变更进行签发及审核。而此类工作一定要由单位间共同完成，因此，对于设计变更必须认真对待，此外，建筑施工签证范围较广，而且影响比较大，时间比较长。而且现场签证直接关系到建筑设计、鉴证人员专业素质、签证期限以及监理单位等，就某种意义而言，一旦现场签证出现问题，就会直接影响到发、成双方。通常情况下，预决算设计会涉及到审定与审核预算问题，因为现场签证所导致的决算漏洞比较多，而且在建筑工程施工总造价预决算的控制及管理也会出现问题，所以，有效控制设计变更与现场签证就显得非常有必要，而这种问题也是建筑工程施工过程中所无可避免的。
结语：
综上所述，在当前建筑工程中，不仅需要可以确保其施工的质量，还能够从根本上减少建筑工程的成本，使其可以最大程度的达成经济效益。对工程总造价进行预决算能对造价进行合理控制，在对工程造价进行预决算的过程中，要采用科学合理的方法对其进行控制和管理，从而全面提高其水平和质量，对工程造价进行有效控制，降低成本，在一定程度上提高建筑工程的经济效益和社会效益。
参考文献
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[2]王欢.建筑工程预决算的控制及管理[J].现代企业文虎，2012（12）.
[3]肖继东.对施工单位建筑预算管理常见问题分析[J].中国经贸，2012（10）.
论文作者:肖浪红
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/10
标签：预决算论文; 建筑工程论文; 预算论文; 施工图论文; 建筑论文; 工程论文; 决算论文; 《建筑学研究前沿》2018年第23期论文;