新形势下做好供电企业纪检监察工作的思考论文_向德雄

新形势下做好供电企业纪检监察工作的思考论文_向德雄

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摘要:本文深刻分析了供电企业在纪检监察工作之中存在的一些问题,并基于此提出了一些行之有效的改进措施。

关键词:供电企业;纪检监察;问题;改进措施

1供电企业的纪检监察部门存在的问题

1.1缺乏科学的管理体制

供电企业的纪检监察部门所存在的问题,追究其根源,也与我国的纪检制度有关。我国纪检制度在规章制度方面缺乏完善的法律保护,而且纪检部门这一机构组织本身也存在着很大的管理体制问题。目前我国的纪检部门不仅受到上级部门管理,同时也由本级党委领导。虽然这种管理方式具有其有利的一面,但由于实行双重的领导,下级纪检监察部门所被领导和管理也仅仅只是在业务之上,其他方面的问题依然由单位内部进行决定,这就导致了许多问题。而且由于管理体制的缺陷,下级部门内部即使出现了问题,也很容易对上级进行隐瞒,即使上级部门前来调查取证,也往往会出现包庇、不言等情况。

1.2缺乏高度的执行力

目前,由于供电企业纪检监察部门在执行力方面的缺陷,以至于纪检监察部门在执纪的过程中不能严格执纪,最后难以发挥纪检部门的效用。因此,想要改进企业纪检监察部门的工作,就必须将党的“六项纪律”作为纪检监察部门进行工作的最高标准。执行可以说是纪律生命力的存在,纪检监察部门作为供电企业生命力的一个保障,就必须严格执行纪律的规定,对于违纪的现象必须要进行严惩,从而发挥其自身真正的作用。但是目前多数供电企业的纪检监察部门还存在纪法不分的固有观念,以至于对违法违纪的人员的调查,纪检监察部门缺乏有力的法律授权,使得纪检监察部门的作用难以发挥。因此,供电企业纪检监察部门必须解决执纪与执法的“调查权、处罚权”的法律授权,才有可能解决执行力问题。

1.3缺乏相应的权威性

现阶段,如何界定纪检监察部门的地位依然是一个较大的难题,也正是由于同其他部门之间地位的难界定,使得纪检部门工作人员在执纪的过程中很难根据相关的法律法规来进行工作,相反,害怕得罪别人的思想一直贯穿着执纪过程。基于此,即使供电企业的纪检监察部门发现了问题,又或是根据群众反映的情况查到了问题,执法人员在工作的过程中也存在调查取证难的情况。尤其是面对牵扯到企业以外的人和事,纪检监察部门就更加难以调查取证。正是由于这些原因,供电企业的纪检监察部门在工作的过程中,才不能坚持严格地执法,不能保证执法的力度,使得一些问题得不到解决。所以,企业的纪检监察部门缺乏其相应的权威,职能难以实现,部门如同虚设,监察工作难以顺利进行。

2改进供电企业纪检监察部门工作的措施

2.1加强纪检监察部门的教育管理

供电企业的纪检监察工作,是为了保证企业合法权益,保障企业健康发展,而不是单纯为了惩戒,所以要加强对纪检监察部门的管理。①加强对部门领导干部的管理。作为部门的决策者,领导干部的素质关系着部门工作能否有效进行。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以要不断加大对其要求,利用各种形式对部门领导干部进行长期的教育和管理,在教育中增强领导干部的服务意识、宗旨意识、务实意识和廉洁意识,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧螺丝。②要不断完善纪检监察部门的各项制度。制度在部门管理有着显著的优势与作用,因此必须通过完善制度来发挥制度长久和规范的作用,坚持用制度来管事、管人和管钱,从而形成良好的氛围。③还需要提升纪检监察部门执执纪执法的效能,切实发挥其监督监察的作用。④要严格责任追究制度,加大惩处的力度对违纪违法者要进行适当惩罚,对失职者要进行责任的追究,以此来发挥纪检监察部门的作用。

2.2加强纪检监察人员的培养

纪检监察部门的工作人员如果能正确使用自身的权力,则有利于供电企业的健康发展,维护人民利益,所以,加强对纪检监察部门人员的素质培养对于搞好纪检监察工作有着非常重要的意义。①要加强纪检监察队伍的思想工作,使其牢固树立“为人民服务”、“执纪为民”的宗旨意识和“实事求是”的思想作风。②要加强对纪检监察队伍“求真务实”的思想教育,使其牢固树立此工作作风;还要注意选拔培养热爱纪检监察工作的年轻人到纪检监察部门工作并提拔重用其中的佼佼者。只有这样,才能保证纪检监察部门的工作人员在进行执纪工作的时候能够做到科学执纪、严格执纪,真心保障企业和人民利益。③要使得纪检监察队伍牢固树立“密切联系群众”的工作作风,从而拓宽工作渠道,加强工作力度。

2.3加强纪检监察制度的建设

如果没有法律法规提供依据和保护,那么纪检监察的工作也难以保证其公正性和权威性,所以加强法律法规建设则是改进供电企业纪检监察部门工作的重要内容,在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。那么:①要解决企业纪检监察部门调查取证的法律保障问题,建立法律授权和保障,是纪检监察部门履行职责的重要基础。②要保证民主集中制的原则不能动摇。只有这样,企业的重大问题必须通过集体讨论的方式才能决定,从而保证对权力的有效监督。③要坚持党员干部的民主生活会制度。要定期开展民主生活会议,让党员领导干部进行批评和自我批评,并接受党内的民主监督,这不仅有利于领导进行正确的决策,也有利于领导加强自身建设。④要健全企业财务的管理制度,这对改进纪检监察工作有着举足轻重的意义。

2.4加强纪委的监督作用

想要充分发挥供电企业纪检监察职能,必然要贯彻落实“两个责任”,加强纪委的监督责任,要切实把党中央、习总书记的要求和企业自身实际相结合,从制度和机制建设出发开创性的探索适应市场变化的新机制新要求不断丰富国企党建工作的新内涵。加强内部监督工作,通过内部监督制度、机制建设提升自身的免疫力,在纪检监察人员中树立廉洁自律的意识作风,同时建立健全党风廉洁的建设责任制,落实监督检查制度,加大对权力的监督约束。只有这样,才能保证供电企业的长足发展。

结束语

虽然现阶段企业纪检监察部门的工作依然存在着一些问题,但是只要及时发现这些缺陷并进行改进,那么纪检监察部门定能发挥其真正作用,不仅有利于我国供电企业的发展,更能促进我国国民经济快速、稳定、健康地向前发展。

参考文献

[1]陈林.加强反腐倡廉建设促进企业健康快速发展.民营科技,2014(04).

论文作者:向德雄

论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期

论文发表时间:2017/7/27

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