中铁一局集团铁路建设有限公司 陕西 712000
摘要：当前我国铁路交通事业的发展步伐也正在不断加快，其中高铁、动车、专线等一系列铁路施工项目在全国范围内如火如荼的展开中，在很大程度上推动了铁路工程的开展，在铁路工程开展过程中，保障铁路施工安全，对于提高施工单位的经济效益、保障人员的生命安全等方面是发挥着重要的作用。但是由于受到多个方面因素的影响，铁路施工还存在不少的问题而无法保障其安全性，基于这样的原因，为了保障铁路施工的安全性，促进我国铁路交通事业的持续发展，必须加强对铁路施工安全问题的关注与重视，并且采取对应的措施来解决其中存在的问题，从而促进整体的进步与发展。
关键词：铁路施工安全；问题；对策路径
1导言
安全事故的发生不仅损害个人利益还给公共财产带来损害，铁路施工安全管理就是要做到防患意识，要制定有效的施工安全措施，证人的生命安全和保护人民财产不受损失，保证劳动者有体面的劳动，这个是最终目标。现阶段铁路施工安全管理中仍存在许多短板，这就要求我们充分认识当前安全工作面临形势和任务，要提高有关工作人员对做好安全工作的责任感，培养他们安全生产的意识。强化基础，严格落实责任，补强“抓落实”短板，消除祸患，确保安全生产，推进安全发展。
2铁路施工安全存在的问题分析
2.1安全生产基础薄弱
现阶段，“三违”现象是我国所有铁路建设项目建设过程中最棘手的问题。通过对过去铁路建设领域安全事故的统计分析发现，“三违”是导致事故发生的主要因素。该现象存在的主要原因是施工企业安全保证体系运转不畅，现场管理薄弱，安全管理“严不起来、落不下去”；施工人员以及管理人员等没有严格执行安全操作规程，安全措施落实不到位。同时现场技术力量薄弱，部分管理人员业务水平不高，对于现场方面的管理，表现出了经验不足等现象，并且对于铁路施工的过程，管理和控制的不到位，不能有效对铁路施工现场进行严格的把控，任由施工队伍自主施工，缺乏技术指导和处理问题的能力。这些不良因素为安全事故提供了“良机”，冲破了安全保障网。
2.2工作人员能力不强，安全意识薄弱
对于任何一项工作而言，参与其中工作人员所具备的能力与素质是决定一项工作最终获得质量的关键，由此可见，在铁路施工中要想保障施工的安全性，人员是一个很重要的因素。然而，在实际的铁路施工过程中，工作人员存在工作能力不强、素质不高等方面的问题，而这一问题主要表现在以下方面：工作人员安全意识薄弱，违章违纪现象在铁路施工中普遍发生，比如说不按要求佩戴劳动防护用品、不按照规定设置防护员等，加剧了安全风险隐患的发生概率；铁路施工单位未配置专业的保障施工安全的人员参与工作，在很大程度上导致铁路施工安全问题频繁发生，进一步致使铁路施工中的作业、人身伤害事故屡屡发生。
2.3安全应急预案不够健全
不管任何工程在施工过程中，都会存在一些不确定的因素，在铁路工程中也不例外，而且相较于普通工程，在铁路施工中不稳定的因素更多，而且很多情况都是突然发生的，基于此，需要相关工作人员在施工前制定出相对完善的应急预案，但是就目前情况来说，很多施工单位制定的应急预案并不健全，实用性不强，不能很好的解决一些突发情况。
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3基于铁路施工安全存在问题的解决对策
3.1注重强化安全意识，筑牢安全生产责任网
施工企业要强化全员施工安全意识，清醒认识安全生产局势，提高站位，意识到铁路施工的安全责任，必须要严格的把控，争取用更高的标准，更加规范的措施以及更强的施工监管力度来保证铁路施工的安全，对于铁路施工的各方面都做到严格的把控，并落实安全责任问题。严格遵守铁路施工安全方面的准则，并且将准则做到最好，从领导到下级各个部门的责任落实，做到出事能直接找到相关负责人，节省改进时间，各项目直接责任人要亲力亲为，深入现场督促检查，确保责任落地。作为铁路建设的主体，施工企业更要倡导全员安全意识的提升，有些文化素质不高的施工人员，需要施工企业进行专业的、系统的教育与培训，应该做到安全防范的最大化，大大减轻由于安全意识薄弱所带来的安全事故，为铁路建设带来良好的施工环境。
3.2立健全科学合理的安全评估机制
铁路工程项目具有本身独特的特点，首先其施工场地发变化范围非常大，其次施工任务繁杂，最后铁路工程项目的施工周期相对较长。正是由于铁路工程具有这些特点，因此在实际施工时要采取动态的安全管理方式，实时的对工程进行安全检查施工前要整理好各类施工资料和文件，保证各类数据信息准确安全。在施工过程中，要重视施工环节各项技术的完成情况，并制定有效的监督措施，以保证工程进度和质量。当工程施工完成后，要协调各个参建方对工程项目进行检查评估，保证工程质量。
3.3加强施工组织管理
要想保证工程施工安全，必须要有完善的施工组织，并做好组织管理工作。这需要相关的施工单位制定出完善的施工组织方案，并明确各类施工要求，对工人的施工操作做出规范性的要求，以保证施工人员施工的规范性，将人为因素造成的安全隐患尽可能的降低。此外还需要施工单位合理安排施工进度，在保证施工进度的前提下，保证工程的施工质量和安全。另外由于铁路工程的工期相对紧张，因此施工单位要做好在夜间施工的准备，并做好相应的应急预案，保证铁路工程的施工不会由于突发情况而受到影响，最大程度的保证工程的顺利开展。
3.4重视安全防护技术装备的应用，合理应用现代化管理技术
21世纪的现代社会已经步入到信息化时代，很多事物的发展都与信息技术相挂钩，同时在信息技术的作用之下促进事物得到更好的发展，因此，为了保障铁路施工的安全，一方面，在铁路施工中需要重视安全防护技术装备的应用，在安全防护技术装备的作用下有效开展铁路施工安全工作，需要注意的是，由于事物发展速度加快，如果使用的安全防护技术装备不符合发展要求，要及时予以更换，从而更好的实现新时期背景之下铁路施工信息化和智能化防护标准的目标。另一方面，铁路工程不仅所涉及的范围是较广的，而且参与的人员也较多，这对于铁路施工安全管理无疑是加大了不少的难度，为了能够降低管理难度，以及尽可能的避免铁路施工安全问题，还需要采用现代化管理技术，以此来对施工现场进行全面覆盖和动态的管理，而现代化管理技术的应用，施工单位在结合实际施工情况的基础上合理应用视频监控、北斗卫星定位等监控技术或者是通信技术来实时监控现场施工的具体情况，检查施工设备的质量，通过这一方式，以便于及早发现铁路施工过程中存在的安全问题，及时采取相对应的解决措施来加以解决，希望能够从源头上控制铁路施工带来的风险，从而避免铁路安全事故的发生。
4结论
综上所述，随着我国社会经济水平的不断提高，我国政府也更加重视交通事业的发展，其中铁路是我国公共交通运输中的重要工具，因此铁路工程的施工质量和安全直接关系到了广大人民群众的切身利益，因此需要相关施工单位高度重视铁路工程的安全管理工作，最大程度的保证人们的出行安全和社会稳定。
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论文作者:张林
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/24
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