李永贵 武汉铁路职业技术学院 湖北 武汉 430205
摘 要：本文主要针对在高等职业院校面向社会进行职业技能鉴定的实施过程中如何处理好培训、考核、质量、数量等之间关系做了一些思考，以确保考核质量，维护职业资格证书的权威性。
关键词: 职业院校 职业技能 面向社会
随着社会主义市场经济的快速发展，劳动者的职业技能素质已成为其能否顺利实现就业和再就业的关键。实施职业技能鉴定，推行国家职业资格证书制度，是实行就业准入和岗位准入的前提条件，是国家确定工人技术等级认定的唯一渠道。作为高等职业院校，不能只为本校学生提供职业技能鉴定，还应该主动承担起一定的社会责任，为有需要的社会青年和企业员工提供职业技能鉴定工作。在面向社会进行职业技能鉴定工作的同时，以下几个方面值得思考。
一、培训与考核的关系
培训是使还不具备某方面知识和技能的劳动者获得新的知识和技能。考核则是对劳动者目前拥有的职业技能水平进行衡量与测评。如果一个机构既组织考试，又搞培训，容易出现垄断和不正当竞争，损害社会各方面培训力量的积极性，同时降低培训的质量。典型的例子就是为了完成任务形成了考什么教什么的模式，这种模式造成技术工人掌握的知识越来越脱离实际，掌握的实操面越来越窄，难以适应现代企业高效操作和劳动力市场的竞争。更有甚者，在“考”、“培”不分的情况下，只重理论考试，技能考核只局限在一二个项目上，甚至根本不考。为此必须实行“考”、“培”分离以保证考核鉴定公正性、客观性及权威性。“考”、“培”分离是多年来劳动部门管理职业技能培训和职业技能鉴定考核工作的经验总结，也是劳动力资源开发工作中需要遵循的原则之一[1]。
二、理论和实操的关系
过去在客观条件限制下，重理论知识考试，轻实操考核鉴定，再加上各单位都有初、中级考核权，标准、试卷都不一样，造成了同一工种技术工人技能水平差距悬殊。过去，培训针对理论内容进行，应试者只要死记硬背即可，而实操培训大多是单一的项目，通过建立考核基地，标准、试卷相对统一，突出实操考核，应以等级的基本技能和代表性技能为主，使知识面窄、技能单一的工人（学生）感到考试的压力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如某工种考核有近一半人不合格，结果一调查，不是试卷难度大，而是过去培训只按岗位培训，不按技术等级要求培训，应考的技术工人（学生）岗位分工过细，实操技能适用面过窄造成的。这要求技能培训应在技术等级标准范围内体现适度的原则，精简培训的内容，删除不必要的理论知识篇章，要突出实操要求，注重培养学员处理实际问题的能力，促进技术工人（学生）掌握实际操作技能的积极性。
三、经济效益与考核质量的关系
根据用人单位的反馈意见，存在有些取得职业资格证的工人（学生）在生产一线却什么都不会的现象。这说明有些考核单位在考核鉴定上存在走过场的现象，在处理鉴定数量和鉴定质量关系的问题上，出现片面强调数量而轻视质量、重经济效果轻社会效益的倾向，甚至以降低标准，通过片面的通过率来吸引学员，以牺牲社会效益为代价来提高自身的经济效益。这类做法极大地损害了学校办学声誉，也降低了职业资格证书的可信度。前不久湖北省职业技能鉴定指导中心通报一起某职业院校的违规事情即：“在全省国家职业资格统一鉴定考试期间，武汉某职业学院国家职业技能鉴定所存在提供48名考生虚假学籍证明违规申报、组织部分考生理论考试代考，15个职业未组织实操考核等违规行为”。职业技能鉴定工作的质量是维护国家职业资格证书严肃性、权威性的基础。职业技能鉴定必须坚持质量第一原则。在开展职业技能鉴定的过程中，严格按照国家规定的工作程序及考核要求组织实施。要维护鉴定考核工作健康发展，必须加强对现场考核、督导检查、鉴定结果及反馈意见等各环节规范化管理，不断增加鉴定工作的透明度，推进技能鉴定工作的智能化、信息化、标准化和规范化的管理机制。
四、数量和资源的关系
随着社会人员也进入学校进行职业技能考核，考评中心的工作量势必也会随之增加，另外硬件设施的投入也必然需要增加。当然，各高职院校也可以将技能训练和职业技能鉴定场地设置在生产单位，但是这就要求加强校企合作，建立更多的满足训练需要的校外实习基地。这样进行的好处有：一是有利于解决学校设备场地不足的问题。因为部分专业设计的生产设备较为庞大、昂贵，因此可在学校进行小型的实训或使用其他品牌、型号的设备来代替真实设备，进行实践教学，大大降低了学员的技能训练费用，因此可以直接将职业技能鉴定设置在生产现场。二是由企业直接进行实践操作培训和技能鉴定。现场技术人员比学校指导教师在实践操作上有着较大的优势，他们手把手教学生进行实践操作，更为直接，更为贴近生产实际，针对性强，学员学习有目的、有动力，更有利于加强校企合作。三是近年来高职院校学生参加职业技能鉴定考证的积极性越来越高。
总之，高等职业院校的职业技能鉴定工作在逐渐走向成熟，各高职院校应积极开展并充分利用职业技能鉴定工作来来更好地为社会服务，同时保证职业技能考核的质量，确保国家职业技能考核的严肃性和权威性。
参考文献
[1]虞和创 用发展的观点建设技能考核基地.金山企业管理，1999年，02期。
[2]韦余亮 职业技能鉴定工作的现状及思考.辽宁高职学报，2011年，03期。
论文作者:李永贵
论文发表刊物:《教育学文摘》2015年6月总第158期供稿
论文发表时间:2015-6-24
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