一、建筑工程审计监督的必要性
以某建筑工程项目为例，为企业自筹建设。在招标文件中，以工程量清单方式报价，合同形式为固定总价合同。备注:清单工程量以及清单子目要在规定时间内完成核实，以书面形式，回馈招标单位;合同价款为工程固定总价合同。经过审计发现存在未按照招标文件的暂估价价格计入投标预算书，比如墙面砖暂估价为89元/m2，投标报价为187元/m2。审计结果:通过全面调查，经过双方同意，决定按照合同双方签订的工程结算补充协议，通过最终审核，对于工程项目暂估价差价部分进行调减，减267万元，占据工程合同固定总价部分的4．98%。审计必要性:开展工程审计监督工作，能够及时发现工程存在的经济问题，保障合同双方的利益。
二、建筑工程项目中存在的问题
2.1招标程序不规范
①很多的业主对投标资格审查过程监管不严，导致很多不符合要求的投标单位蒙混过关，顺利通过投标资格审查；②一些业主拟制的招标文件不够严谨，很容易被投标单位有机可趁，甚至还会出现在中标后转让给二包、三包单位承建的状况，从而导致工程的施工质量得不到保障；③还有一些业主未能对中标入围单位进行彻底的考察，导致让一些不满足招标文件相关规定的单位中了标；④还有一部分业主单位以各种理由不通过投标程序，任意指使某个单位承接工程或者是延续工程。这种做法不但导致工程的施工进度和质量受到了严重影响，同时还给一些违法乱纪者提供了钻空子的机会。
2.2合同签定的不规范
①在签定合同时未能按照招标文件规定的相关条件如实填写。②将主体合同代替延续工程或附属工程合同。③因为工程合同签定的不全面、不详细而导致经济财产安全受到了威胁，甚至还会引发无谓的官司。
2.3工程现场监督不严
较为常见的主要有以下几种情况：①一些工程监理单位为了获得工程监理资格，故意降低监理投标费用，而在成功获得监理资格之后，又会以监理费用不足为借口，不严格按照规定尽心尽职做好工程质量监理工作；②一些工程监理单位施工现场监理人员安排不到位，特别是在后半夜，有时候甚至还会出现工程现场监理断档现象，导致施工单位无所顾忌，偷工减料现象经常发生；③一些工程监理单位未能对施工材料入场过程进行严格的检查，往往只是简单的办理一些手续便给予通过，导致大量的劣质材料和数据不实的材料混入施工现场，从而对工程质量造成了严重的影响；④一些工程监理人员在工程施工期间发生项目变更时不经过详细的核实就直接签字确认，有时候甚至还会出现对重复签证、多计量运算以及价格就高不就低等虚假变更项目进行签证。导致业主在工程结算中处于不利地位，甚至还会造成国家资产浪费。
2.4财务监督不力
这个问题主要体现在以下几个方面：工程预算不准确，经常出现工程款预算与实际需要相差太大，工程款准备不足，导致工程款缺口严重，进而造成工程质量低下，严重时还会出现烂尾工程；不遵守基本建设财务管理制度，制作违规票据；在支付工程款时，未能进行严格的把关，例如用现有资金优先支付工程款，但是尚未缴纳应交税收或者是只缴纳了一部分的税收，而且剩余资金已经无力结清工程税款，导致剩余工程税款无法及时缴纳。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再比如对于设计和中标之外的签证变更项目，未进行严格的审核就结清工程款；因为工程款支付台账不完善的原因而造成拨付工程款过多；滥用工程款，乱发奖金及补贴，超标准购买交通工具，私自挪用工程款，私设“小金库”等，这些现象都会对积极财政政策的实施造成严重的影响。
三、提高建筑工程审计水平的措施
3.1突出重点
首先，要做好建筑工程政策落实的监督。相关单位要严格落实审计监督工作，加大对保障性住房工程和惠民生工程等的监督力度，保证各项政策有效落实。明确审计监督职责，坚持全过程监督的原则，强化部门监督责任，从资金筹措管理和工程实施内容等方面入手，加大审计监督力度。
其次，加大资金管理审计力度。坚持以人为本的原则，加强对三农和社会保障等专项资金的审计监督力度，做好各类审计项目的执行工作，促进建筑行业持续化发展。重点检查专项资金投入较大的建筑工程项目，做好跟踪审计以及专项审计调查工作。最后，严厉处治违法违纪问题。坚持审计原则，依法开展审计监督工作。对于各类违规问题，比如管理混乱，要求相关部门及时整改。对于违法问题，比如虚报冒领，要依法严肃处理。对于违法违纪问题，要依法处理。
3.2做好审计政策的把控
近年来，北京、上海等地区先后出台了地方性审计条例或者审计监督条例。在条例中，规定了由政府全额投资或者以政府投资为主的建设项目，其按照审计结果进行工程竣工结算，保护国有资产，提高财政资金利用率。此条例受到行业的反对，因为其限制了民事权利。目前，全国人大已经取消。各地方正在积极清理和纠正有关规定。基于此，在开展建筑工程审计监督工作中，要掌握政策的变动，明确审计工作执行要求和要点，做好精准监督，保证建筑工程审计监督工作顺利开展。在日常工作中，要注重对审计工作人员的培训，定期组织其进行业务学习，使其能够掌握审计知识以及相关法律法规，进而推动审计工作有效开展。
3.3做好全面审计监督
建筑行业快速发展，建筑工程数量不断增加，增加了审计工作难度。为了能够保证审计工作得以高质量完成，需要从施工前预测环节入手，做好审计工作。贯穿到工程全过程，开展综合审计工作。建筑工程持续发展，要做好各环节的把控。科学技术的发展，带动着互联网的发展，为各专业工作的开展，提供了有力的工具。利用大数据技术和数据库技术等，开展资料收集和处理工作，能够提高审计资料整理和处理的效率，提高审计工作的质量。利用人工智能技术，能够保障计算的精确性，保证审计工作的质量。除此之外，利用信息沟通技术，能够增强各部门的合作，完善审计资料和内容，科学推动审计工作的开展。
三、结束语
建筑工程审计监督工作能够有效的减少建筑施工过程中出现的违法乱纪现象，为建筑工程的施工质量提供了坚实的保障，同时还能够有效减少施工过程中的资源和资金浪费情况，大幅度减少工程的施工成本，对于建筑工程施工具有很大的现实意义，同时对于建筑行业的发展同样具有很大的促进作用。
参考文献：
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论文作者:孔祥银,张凤刚
论文发表刊物:《中国建筑知识仓库》2019年01期
论文发表时间:2019/6/18
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