关键词：供电企业；廉政建设；惩防措施；管控机制
一、加强供电企业惩防体系建设的重要性
随着我国社会水平的不断发展变化，市场经济水平不断提高，为我党的良好稳定发展带来了新的挑战，其中促进廉政防范体系建设，提高党风水平成为当前我党与政府的重要工作内容。而供电企业作为我国国有企业，不仅直接影响人们的日常生活状况，还对我国的市场经济发展的稳定性产生一定影响。加强供电企业的廉政风险防范建设，构建严格的惩防管控体系不仅是提升我国国有企业反腐倡廉建设水平的重要措施，并且直接反映了我国国有企业廉政建设的现实需求。在廉政反腐体系建设过程中必须对可能会影响党风建设与廉政办公的风险因素进行有效防范，加强预防贪污腐败现象发生的体系建设，借助严格的监督管理制度与有效公开的信访管理制度，强化供电企业廉政体系建设，尽最大可能降低贪污腐败现象发生的可能性，提高供电企业的廉政管理水平，进而改善党群关系，提高党和政府在人民中的公信力与权威性，促进我国社会和谐发展。
二、构建惩防体系，防范廉政风险的有效措施
1、建立扎实的廉政风险机制，防范风险发生
完善扎实的廉政风险防范机制是保证供电企业能够按照相关制度规定开展廉政建设的基础，在建立惩防体系与风险防范机制的过程中，要对各领导人、各岗位以及各部门工作人员的职责与权力进行明确化管理，实行严格的按责工作制度，针对岗位廉政风险、业务廉政风险、形象风险以及重点决策风险等重点风险内容，制定严禁科学的风险防范机制，采取有效的风险防控措施与手段完成科学风险监控与管理机制的科学建设，提高供电企业科学防范廉政风险的水平与效率。这样减少越权与擅权行为的发生，才能避免贪污腐败现象持续严重化，从而降低贪污腐败现象的发生率，提高供电企业廉政建设水平。
在建立扎实的廉政风险机制时，可以从以下四点出发，加强风险防范机制建设，提高供电企业的廉政建设质量：（1）制定完善的规范的工作流程。根据供电企业实际工作需求对工作过程中易出现问题的流程进行严格把控，并且要根据完善的工作流程对企业领导层的决策项目以及决策过程等进行严格监控，尤其是对企业的决策会议等进行准确实时记录，保证企业的领导者与工作者都能够按照相关的工作流程与局侧程序开展工作。不仅可以提高供电企业的工作效益，也能够有效避免越权、擅权等违规行为发生。（2）加强对企业的监控管理机制，尤其是对滥用职权违反相关工作规定的行为要进行严肃处理。另外，针对自行采购、私自变卖、私自处置废旧物资以及私下进行客户工程管理的行为要架起那个监管力度，一经发现要按照相关法律法规与规章制度严格处理，保证相关工作流程能够贯彻落实。（3）全面落实员工审查管理制度，主要目的是为了解决私下接受金钱、物资等贿赂的行为，要对企业员工接受礼品的种类、数量等进行严格规定，对发现因收受贿赂开展违反工作流程规定的恶行为要严肃处理，必要时，可以移交司法公安机关进行处理，提高供电企业廉政建设水平。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（4）建立完善的工作评估机制，可以更好的提高员工工作的积极性与自觉性，对员工的工作能力以及工作质量进行严格考核，根据相关规定以及评估指标进行评分，对工作优秀的员工进行表扬，提高员工的职业道德水平与思想品质。并且要对出现违规操作严重损害企业利益或者客户利益的工作人员进行严肃处理，加强对供电企业违纪违规源头的惩防体系建设，进而提高供电企业廉政建设水平。
2、加强对廉政机制的监察力度，提高防范体系效益
完善健全的廉政防范机制是供电企业的廉政体系建设的基础保障，但是对廉政机制进行有效监察是保证廉政风险防范机制能够充分发挥作用的关键。在对供电企业的廉政防范机制进行监察时，可以从以下方面开展工作：（1）改进原有的供电企业效能监察工作体系，提高监察体系的有效性。可以对企业各个部门建设监察组织，监察人员配合企业专门监察部门实施监察工作，可以提高企业监察工作的群众性，加强领导与员工群体的联系。这对提高监察工作质量有重要促进作用。（2）加强对企业各个工作环节的监察工作，对常发的腐败问题进行有效预防。在这一过程中，监察部门要注意根据企业运行过程中的薄弱环节、重点环节等工作进行严格监察，并对监察结果进行准确记录，这样能够提高企业廉政防范风险机制的预防作用。（3）完善监察反馈机制的主要目的是针对监察过程中的问题进行及时反馈与整改，保证监察工作的效果。需要注意的是对经过整改的工作环节或者项目要进行再次检查，才能有效提高供电企业的经济效益与社会效益，最终达到廉政风险防范的目的。
3、强化廉政文化氛围建设，提高工作人员的思想认识
很多贪污腐败行为的发生是因为思想认识出现偏差，影响工作人员的决策与行为，因此，在供电企业廉政风险防范体系建设的过程中，必须重视对廉政文化氛围的营造与建设，提高企业领导与员工的廉政意识与综合水平，从思想上开展廉政风险防范工作。在这一过程中可以从以下三点进行：（1）统一思想认识，要加强企业文化与企业精神建设，增强员工对企业的认同感，做好文化建设宣传工作。同时，将廉政文化融入到企业文化与企业精神宣传中，加强企业工作人员对廉政观念的认识，借此提高员工的廉政思想。（2）开展形式多样的廉政文化活动。通过企业文化宣传平台开展员工对企业领导者的廉政水平评价，调动员工参与廉政文化建设的积极性与自觉性。另外，还可以借助宣传平台发布具有廉政教育意义的视频、图片或者宣传标语等，营造良好的有趣的廉政文化氛围。，增强企业廉政文化建设的内涵。（3）企业领导层可以积极开展与参与廉政文化讲座、会议等，并且发布一些廉政建设倡议书或者承诺书，提高企业领导层的廉政模范性，鼓励员工积极参与廉政活动。这样才能从思想认识方面建设廉政风险防范体系。
三、结语
综上所述，加强对供电企业的城防体系建设可以有效防范贪污腐败现象，提高供电企业的运行管理的有效性与合法性，是提高我国党风建设的重要机制。廉政风险防范体系建设是一项比较复杂的长期性工作项目，相关工作人员必须时刻提高警惕，提高自身品德素养，远离贪污腐败的源头，才能保证营造规范、有序、净化的工作环境，才能提高供电企业的廉政建设水平，促进我国党风建设与发展。
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论文作者:熊晓岚
论文发表刊物:《科技中国》2017年12期
论文发表时间:2018/5/2
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