摘要：随着我国经济的飞速发展，我国的建筑行业也处于一个稳步提升的阶段。我国的建筑项目越来越多，与此同时工程项目普遍存在超预算的情况，这使得建筑企业的投资成本不断提升，严重影响了企业的经济效益和建筑业的良性发展。
关键词：建筑工程；造价；超预算；原因
1建筑工程造价超预算的原因
1.1建材市场价格波动大
建材是建筑施工的重要组成部分，建材的价格也是随着市场的波动而变化。往往同一种建材在施工前后的价格都有所不同，目前一个建筑项目的周期也比较长，材料价格也会有很大变动，故而使得工程造价预算不精确。
1.2工程造价预算体制不健全，缺乏合理的预算编制
部分企业工程造价预算的体系是不健全的，导致工程在施工验收时预算严重超支。同时也存在编制人员没有对施工设计和施工实际情况深入探究，使得概预算缺乏科学性、合理性，无法精确和全面的反映出建筑工程的实际费用。
1.3市场波动与发展趋势分析不准确
建筑工程规模较为庞大，并非一朝一夕就可以完成的。在建设的过程中，市场会发展变化。市场变化会使得建筑单位加大建设成本。若是预算编制人员没有深入地研究市场变化规律，就会降低预算编制水平。市场变化将会引发材料价格变化。建筑材料正是建筑单位重要的支出事项。因此，预算编制人员必须重视研究市场波动，分析发展趋势，充分发挥预算在建筑工程中的指导价值。
1.4监督工作没有做到位，监督制度也不健全
建立健全造价预算监督制度可以有效避免建筑单位出现超预算问题。当前，建筑单位缺乏重视监督工作，各项监督工作仅仅地停留在形式上，不利于约束工作人员的行为。另外，由于监督人员的整体水平不高，其在实际工作中会产生一些监督问题。在这种情况之下，监督人员不仅没有起到实质性作用，反而会影响工作水平。比如，有的监理人员不了解施工工艺。若是工作人员没有切实获知实际工程所应用的施工工艺，而监理人员又没有及时发现问题，就影响预算质量。
2控制建筑工程造价超预算的有效措施
2.1保证建筑工程造价预算编制的合理性
首先，预算编制人员在工作开展前，应合理勘查工程现场，并将勘查得到的数据应用到图纸设计中来，了解现场具体情况，准确计算工程量参数，为预算编制提供充足的数据支持。其次，预算编制人员要对市场动态特征及材料价格予以了解，规划明料价格变动区间，在保证单品价格制定合理性的基础上，确定总体造价波动范围，减少资金浪费。
2.2加强对建材市场材料价格的预测和动态跟踪
在建筑工程中，施工材料的成本在工程总成本中占有很大的比重，因此工程造价预算工作，要重视施工材料的成本控制。相关工作人员可以在造价预算编制前期，要对自己工程所需施工材料的种类、属性、品牌和型号等数据进行汇总统计，然后进入建材市场，深入了解每种材料的价格和市场价格的波动情况。并结合实际和以往的案例对处在施工各个阶段的施工材料价格进行科学合理的预测。另外，预算人员还要做到对材料市场的动态跟踪，随时随地了解建材的最新价格和施工情况，进而有效控制各个施工阶段的材料支出。
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2.3构建高素质的工程造价预算团队
造价预算人员的技能水平和素质直接影响到工程造价的准确性，而目前部分建筑企业的工程造价预算团队并没有接受过系统化、专业化的技能培训，在工作过程中缺乏专业素养和高效的预算手段。因此，首先企业内部要对员工定期进行职业道德教育，通过潜移默化的教育，提高自身素质，同时帮助其树立良好的工作态度。其次定期安排培训，掌握当下最新的技术手段，像利用BIM技术进行造价预算等。同时对于最新的工程造价预算的规定和建材市场上的新型材料都要有一定的了解，然后设立考核制度，使编制人员要有时刻学习和上进的心理和意识，以工作质量为导向努力提高自己的能力，从而才能做出更加的合理与准确的方案。
2.4建立完善的工程造价预算体系
在造价预算过程中，工程施工单位要为工作人员创造良好的工作环境，积极调动员工积极性，要结合实际情况进行预算编制。造价预算编制人员要亲力亲为，要到现场对数据、材料等进行全方面考核，这样有利于提升预算编制的准确度。另外工程造价的预算人员还应该熟练掌握图纸，能够根据图纸要求进行适当调整，防止工作失误。最后造价预算工作人员要时刻关市场经济的变化情况，这样在实际预算编制工作中，才能够有效缩短实际预算与初期预算的差距。
2.5加强建筑工程预算编制的合理性
建设合理地预算编制有助于建筑单位达到降本增效的目的。基于此，建筑单位需要加强预算编制建设。一方面，预算编制人员需要认识到自身承担的责任，增强专业预算编制素养。同时要以市场调研结果为预算编制的重要资料。工程方案、图纸等是建筑工作开展的依据。而降低建筑工作成本正是预算编制工作人员工作的重点。他们有必要与负责工程方案、图纸的工作人员加强沟通与联系，了解项目支出费用。另外，在预算编制的过程中，要与其他部门商议预算工作，科学地接受预算建议。当然，审核、修正预算编制方案等也是必不可少的工作。另一方面，预算编制人员需要研究施工工艺，获知不同施工工艺所产生的成本。
2.6切实做好市场波动与发展趋势的分析
市场处于不断地变化的状态，这属于客观事实，不以人的意志为转移。作为一名预算编制人员，其需要深刻地认识到市场对预算的影响，把分析市场环境作为重要工作，确保预算的适用性。首先，预算编制人员需要了解市场调查的对象。比如，建筑材料、设备等。其次，预算编制人员需要深入到市场之中，获知相关价格。最后，预算编制人员需要以市场所调查的数据、以及以往的市场价格等为预算参考，探究市场变动规律，并分阶段划分市场变动规律。即市场短期、中期、长期价格变动规律。
2.7构建监管制度，全员参与，进行有效监管监管制度
可以较好地指导监管工作。因此，建筑单位有必要重视制度建设。比如，吸收与借鉴其他单位制度建设经验，并与自身实际相结合，构建完善监管制度。监管工作对控制预算成本具有重要的意义。建筑单位需要着力提升监管水平，合理地控制项目支出。首先，树立成本管控意识。意识乃是实践工作的先行者。如果建筑单位可以增强全员的监管意识，就可以更好地动员他们参与成本监管工作。因此，建筑单位需要在增强全员的监管意识方面下功夫。比如，建筑单位指定某个部门加大力度宣传成本管控工作的优势，并详细介绍成本管控工作的方法、重点、难点等，保证工作人员科学地践行成本管控工作。其次，落实成本管控责任人。建筑单位需要根据工作人员岗位，分配管控任务，并督促他们按时完成成本管控工作。最后，建立奖励与惩罚机制。为调动成本管控积极性，建筑单位需要建立奖励与惩罚机制。也就是说，在成本管控工作中具有突出表现的人员可以获得现金奖励，反之，就需要上缴罚金。
3结语
综上所述，建筑企业要结合实际情况，采取有效措施提高工程造价的准确性，从而有效管控企业的投资成本，提高经济效益，促进建筑行业的健康长远发展。
参考文献：
[1]尹凯，张玉岩，王海龙.施工阶段工程造价动态预控系统研究[J].工程管理学报，2018，32（1）：29.
[2]张悦宁，刘义晴.建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].四川水泥，2017（2）：179-179.
[3]顾军.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].建筑工程技术与设计，2019（13）.
论文作者:蒋涛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
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