摘要：在社会经济发展新时期，各个行业都面临着诸多机遇和挑战。对于电力企业而言，想要不断提升可持续经营能力，除了要不断巩固基础，扩大市场以外，还要加强内部规范管理，提升管理要素优化配置水平。目前在企业财务内部控制管理方面企业逐渐引起重视，但是总体上看依然存在很多的不足和问题，加强企业财务内控管理体系构建，对推动企业长远持续发展具有深远的积极意义。
关键词：电力企业；财务风险；内控措施
引言
面对当前市场经济现状，内控管理制度有缺陷的电力企业往往难以生存、可持续发展。因此，为确保企业自身的长期快速发展，就必须在结合市场经济的基础上逐步健全企业内控管理，从而提升电力企业的经济效益。
1电力企业财务内控制度相关理论
1.1内部控制的概念
内部控制是指在一定的环境下，电力企业为了实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控的内部管理活动。电力企业财务内部控制是提高单位财务管理水平的重要手段，是单位内部控制制度的核心组成部分，对单位财务风险的防范和控制，是保证单位财务活动合法合规、资产安全完整、财务信息真实完整、预防贪污腐败的重要保障。
1.2电力企业财务内部控制制度的重要性
首先，提高单位财务管理水平。财务内部控制是提升单位财务管理水平的重要手段，有效的财务内控制度，能规范单位预算经费收支、维护资产安全完整、确保会计信息真实完整。其次，防范单位财务风险。风险控制是内部控制常用措施之一，通过定期对单位财务活动进行全面的风险评估，分析可能存在的各种风险，采取相应措施，能有效地对潜在财务风险进行防范和控制。再次，预防贪污腐败。在完善合理的财务内控制度管理下，通过不相容职权岗位相互分离制约，能够实现制度管人、制度管钱、有效预防贪污腐败问题的发生。
2当前电力企业财务风险内控管理方面存在的问题
2.1对财务内控管理重要性认识不够，缺乏全面的认知
财务管理风险控制对电力企业而言非常重要，但是目前对财务内控机制建设乃至日常内控工作的开展缺乏足够的重视，没有明确的组织管理机构，各部门各自为政，内控管理开展流于形式，财务管理部门在开展相关经营活动等过程中，市场敏感性不足，对市场风险概率等缺乏系统全面的分析，从而导致企业风险控制工作比较薄弱，员工参与度较差，甚至存在抵触心理，影响内控工作的有序开展。
2.2管理模式落后
首先是企业很难吸引到所需的人员，缺乏内控财务管理人员；其次，由于其内控管理模式是所有权以及经营权的高度统一，企业的投资者就是经营者，造成领导者集权的现象严重，导致内控管理的混乱、监控不足以及无法建立内部审计部门。
2.3财务内控人员素质和能力有待提升
开展财务内控建设，需要有健全的组织管理体系，需要专人负责，加强各端口环节统一管理，还要加强全过程动态监控，所以需要财务管理人员应当具备扎实的理论基础、专业技能，同时还要不断加强培训，提高对政策深度研究能力，结合企业实际从多个方面进行风险识别、控制，强化职业素养提升，提高财务人员的服务意识，确保财务人员开展内控工作的独立性等，很显然在队伍建设方面系统培训开展力度不够，财务人员整体素质和技能不能适应新时期企业财务内控建设的要求，需要不断提高。
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3电力企业财务风险内控措施
3.1优化财务风险管理意识
在电力企业中，不仅是管理人员要认识到财务风险管理的重要性，任何层次的工作人员都要认识到企业财务风险管理工作的重要性，所以企业应该培养相关人员的财务风险管理意识，使工作人员能正确认识到财务风险管理工作对企业发展的重要性，减少或避免企业中出现财务风险，为企业的发展奠定基础。加强财务管理人员的业务水平，对员工实施培训计划，加强企业员工的财务风险管理意识，并将此思想融入到各个部门的基础工作中，使工作人员利用内部控制体制将企业的管理工作进行的更顺利。
3.2建立健全内控管理制度，加强宣传力度
正所谓没有规矩不成方圆，电力企业内控管理工作的落实，需要建立健全与之相应对应的规章制度，才能有效促使工作的高质量完成，为此，企业需要结合实际的发展情况来制定符合发展的规章制度，从而为内控管理工作奠定制度基础。与此同时，企业制定内控管理制度之后，还需要对企业员工进行讲解宣传，在这一形式的开展下不仅促使内部员工对内控管理制度的作用和意义产生更多的理解，为内控管理制度的落实而提供更多的支持，而且促使财务人员对财务风险的防范产生更多的重视，一旦发现在日常过程中产生的潜在风险要及时的进行制止，尽可能的降低财务风险对企业发展构成的危害。
3.3建立财务风险预警监督机制
电力企业财务风险预警机制，要根据自身状况对财务预警指标进行科学的规划与设计，以会计资料、经营计划为依据，利用会计、统计、经济、金融等理论，采用数学模型、比例分析等方法，对财务风险进行动态监控。当财务风险预警指标出现异常，要结合经营指标分析形成的原因及过程，选择合适的风险应对策略。同时，需要对电力企业财务部门进行动态化的监督，对潜在的财务风险进行预警，并制定合适的预案。通过完善财务风险预警监督机制，对财务风险进行预判处理，可降低电力企业财务风险的发生概率，提升企业经济发展效益。
3.4成立信息公开制度
内部控制体系的建立应该与财务信息联系起来，企业管理工作中财务信息的获取，以及信息的准确性这两方面在企业管理中也占据着重要的地位，在信息现代化的影响下，企业需要通过便捷化，智能化的方式来掌握财务信息。为促进财务工作的顺利进行，要将企业内部发展实际情况和基本信息相融合，通过信息技术为企业内部财务管理建立数字化的整合性的管理机制，不断的完善企业内部生产机制。在信息技术发展时期下，企业需要更加合理有效的掌握发展情况和经济运用情况，需要不断运用信息技术，完成对财务部门的经济状况的弥补，使企业所有经济的运用都显得合理且具体，提升财务管理的监督程度，不断寻找企业发展过程中存在的不足，提前制定和完善企业发展制度，促进企业持续化发展。
3.5加强会计人员管理
会计工作是推动电力企业财务风险管理科学化的重要步骤，通过开展会计管理能高效应用会计信息，提升电力企业资金运转效率。而会计人员是会计工作的主体，会计人员的胜任能力、职业道德、应有的关注直接影响电力企业财务风险管理水平。会计人员管理既包括依靠电力企业财会制度、相关财经法规等对会计人员行为约束，也包括在财务风险防范流程、重大财务事项处置等方面的技能培训。电力企业会计人员要实行定期轮岗监督制度，除出纳以外，财务主管及一般会计人员也要实行定期轮岗。通过树立电力企业财务人员风险管理意识，并对财务人员的行为进行监督与控制，提升电力企业财务风险管理水平。
结语
对电力企业发展而言，一方面带来积极的促进作用，另一方面也带来巨大的风险，尤其是在财务方面，因此，为了在市场竞争中不被市场所淘汰，企业需要基于财务风险防范下采取多个方面的措施来做好企业内控管理工作，解决其中存在的问题，以此来提高自身的财务风险防控能力，进而能够得到更好的进步与发展。
参考文献：
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[3]房吉国.财务风险管理与企业内控问题分析[J].科技经济导刊，2017（32）.
论文作者:吴英
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/29
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