浅谈电力企业安全生产管理与风险控制论文_ 赵青

浅谈电力企业安全生产管理与风险控制论文_ 赵青

摘要:安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定,是电力企业赖以生存和发展的重要保障。近年来全国范围内安全生产事故呈现频发多发势头,引起了社会的广泛关注和重视。本文分析了电力企业体制内存在的安全生产管理问题,指出了提升安全生产管控的几点措施。

关键词:电力营销管理;安全风险;解决措施

引言

目前的电力营销管理工作中还存在着很多的安全风险因素在内,对电力企业的利益、安全运营以及消费者的生命财产安全都造成了很大的威胁。因此,必须建立一套完整的电力营销管理体系,彻底解决安全风险问题,为电力产业的发展保驾护航。

1安全生产管理的薄弱环节

1.1内控设计的局限性

电力企业设备分布面广,变电站、输电线路、配电设施和计量设备组成的电力网络纵横交错、互相牵连地联合运行,企业内部管理制度的下发、业务指导的制定往往跟不上生产实况的变化需要,更遑论顾及到设备运行维护的每一项具体操作细节。工作指引及操作手册不能及时准确地反映现场设备的运营情况,更有些业务板块的操作流程与实际作业的安全管理不匹配,内控设计的局限性导致设备运行管理面临一定的安全生产风险。

1.2安全管理存在的问题

电力工程项目就其本身特性而言,是一个具有复杂性、具体性的工程,所用在施工过程就会遇到很多的问题,有些问题不对其进行及时的解决,就可以造成安全事故,从而造成非常严重经济损失。所以在电力工程项目的整个建设中都要重视对安全管理,然而在实际情况中有的工作人员的安全意识较为薄弱,从而留下安全隐患或者造成事故。电力工程项目需要使用的设备机械是需要专业的工作人员进行操作的,但是在实际情况中,为了节约成本让一些不具有专业性的工作人员参与到操作中来,从而加大了发生安全事故的风险。

1.3以预防为主的管理意识不强

当前,电力生产安全风险管理还只是简单地停留在排查风险、发现问题、解决问题上。电力企业管理部门和基层的风险管理部门还没有形成基础的预防管理意识,而且并未制定完善的隐患预防措施。排查风险管理工作也只是根据传统的工作经验,这些传统的经验缺少理论依据,不能有效地指导实际的风险管理工作。其主要是因为缺少预防为主的管理意识,使得电力生产风险管理还是停留在评估的阶段上。管理工作上存在一定的误区,很难在安全事故发生之前制定完善的管理措施。

1.4电力安全生产监督管理不到位

针对于电力企业安全生产管理,很多电力企业一直存在重视大型电力生产作业安全管理,忽视日常管理,安全监督管理流于形式,安全规章制度无法发挥可行性较低,没有对企业安全生产工作存在的问题进行分析,相关整改措施没有落实到位。针对违规人员,处罚力度不足,安全事故责任没有落实到个人,严重限制了电力安全生产监督管理作用价值发挥。

2安全管理与风险控制措施

2.1建立完善科学的内控体系

不断提升电网操控的自动化水平,建立健全安全生产内控体系,对运行制度、业务流程、管理规范实施全方位管控,对可能产生安全风险的潜在因素要提前开展预想分析并加以预防控制。加强管理巡视力度,定期巡查发现电网运行的薄弱环节和问题设备,强化设备检测及运行监控,及时针对运行组成部件中存在的安全隐患进行科学评估及量化分析,以便快速定位和识别运行故障,做到转移风险和减少薄弱点,保证电网高效有序稳定运行。

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2.2提升安全生产管理意识

严格执行作业人员资格审查制度,落实业务管理制度和岗位问责制度,着力提升设备运行管理人员的专业技能和综合素养,要求熟练掌握岗位职责范围内的业务操作流程,并具备一定的突发事件应急处理能力。重视安全生产教育,做到事前预防、事中控制、事后补救,着力培养作业人员风险处理能力,形成人员素质及操作行为评估体系,明确核心业务要求,严格作业流程,强化标准化管理,规范奖惩制度,不断提升人员安全生产意识。

2.3完善电力营销组织结构

当前时代下,我国信息技术及科技水平得到了迅速提高,各种先进的技术被广泛应用于各行各业的生产发展当中,对于电力营销管理工作来说也不例外。随着当前我国信息网络技术发展,所以说,在日后的电力营销工作当中也要根据时代的变化将营销组织进行相应的调整,以此来适应时代的发展需求。那么,在日后的工作当中,首先我们就要考虑企业的实际运营规模,这样才能够进一步明确业务的战略目标,然后按照精简高效的原则来建立相应的营销组织,并进一步的为其设置成本效益分析,以此来确立下一步的工作目标。其次,我们也要注重对电力营销信息系统的各个模块与功能的建立,营销组织应分为客户档案管理,多级管理组织,如计量管理,行业扩展报告管理,抄表管理,电费管理,使组织之间的关系协调配合,做好电力营销策划,执行,控制和监督。

2.4电力生产工作人员方面

首应加强电力安全生产培训宣传力度,积极转变电力工作人员思想观念,提升工作人员安全生产意识,使得员工从以往被动接受培训转变为主动接受培训,从思想层面上真正意识到安全生产的重要性。另一方面,企业管理者也应树立“安全培训投资收益理念”,建立长效的安全生产培训机制,确保安全生产培训工作切实有效的得到落实。在实际培训过程中,应特别要做好负责电力安全生产施工队伍日常性安全教育培训,同时注重理论培训与安全生产技术实践培训相结合,有效提升电力生产工作人员安全生产技术能力。

2.5加强风险识别,做好风险量化

在电力企业的安全生产过程中,风险是必然存在的。保障电力企业的安全生产效益,确保电力企业平稳高效运行,应该加强风险的辨识、识别以及量化。一方面,电力企业应该做好风险的识别与分类。安全生产风险或大或小、或轻或重,为加强风险管理,明确风险发生的原因以及风险发生区域,电力企业有必要进行风险的辨识。基于科学的风险辨识,便于安全生产人员按照风险的不同种类、不同性质、不同危害等进行分类管控,有效降低风险的等级,整体控制风险的发生概率。因此,在风险管理中,风险辨识是首要环节。另一方面,电力企业要加强风险的评估以及量化。在电力企业的生产实践中,风险辨识是首当其冲的环节,在对风险进行分类以及识别后,管理人员有必要结合工作实践来对风险进行评估,明确风险的等级以及危害,将相对抽象的风险进行量化,便于管理人员决策风险控制的优先顺序。

结语

在电力企业的运营过程中,安全生产至关重要,不仅关系着用电安全,同时也关系着人民群众的生命财产安全。电力企业在安全生产实践中,应该重视风险管理。在风险管控的基础上,通过建构完善的风险管理体系、科学的信息化管理系统以及提升人员专业素养等来整体优化风险管理成效。

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论文作者: 赵青

论文发表刊物:《中国电业》2019年17期

论文发表时间:2019/12/11

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