凯里市水务局 贵州黔东南州凯里 556000
摘要：水土保持是我国长期坚持的一项基本国策，关乎经济社会可持续发展和人们生命财产安全，做好水土保持是每一个公民的应尽的社会责任，这就要求我们要爱护水土保持生态环境，同时各有关部门依法履职、加强监管是遏制水土流失现象的重要措施和手段，降低水土流失危害风险，让我国的水土资源得到有效的保护，让人民的生活环境的得到有效的改善。
关键词：新时期；水土保持；监督管理；重点；措施
1导言
不论是我国经济领域、政治领域、文化领域、军事领域的发展，还是人们的日常生活都与水土资源有着紧密的联系，但是近年来，随着时代的发展，我国面临着严峻的生态问题，其中水土流失问题十分严重。虽然，我国陆续出台了一系列的水土保持法律法规条文，但是水土流失问题依然严重，在新时期下对于水土保持监督管理提出了新的任务与要求，不论是相关工作人员还是相关政府部门，甚至是社会大众都应该对水土保持进行关注与重视，从而促进社会的可持续发展。
2关于水土保持监督管理工作的新要求
2.1 对人为形式造成的水土流失问题进行严格控制
随着社会的进步与时代的发展，我国在促进经济事业高速发展的同时也面临着严峻的生态环境压力，近年来，我国已经认识到了生态文明建设工作的重要性，明确了可持续发展对于人与社会、人与自然的发展有着重要的意义。资源是促进经济发展、政治发展、军事发展的重要支柱，虽然我国的自然资源十分丰富，但是这些不可再生资源终会有枯竭的一天，水土资源作为最为重要的一种自然资源受到了各国政府的格外关注。在我国《全国水土保持规划（2015—2030年）》中，对于新时期的水土保持工作有了具体的要求：发挥生态自然修复的重要作用；发展生态环境建设应该坚持以人为本，保障农民的收入；在合理的范围内充分利用我国的水土资源，同时还应该重视水土资源的保护问题。经笔者调查后发现，在人民生活水平与质量日益提高的同时，人为造成水土流失的案例也越来越多，因此，应该提高社会大众的水土保持监督管理意识，提高社会大众的水土保持意识，对人为水土流失问题进行严格的把控与预防。
2.2 建立水土资源损害责任追究制度
现行的水土保持相关法律条文以及《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》中规定：本地区的党委以及政府相关工作部门都应该对生态环境与资源保护的相关问题负有一定的职责，应该根据不同的情况进行责任追究工作。
2.3 对行政审批制度改革要求进行全面的深化工作
随着转变政府职能、深化行政审批改革的深入推进，各地积极推动“放管服”改革和营优化营商环境制度改革。通过树立社会信用，创新管理方式，优化审批流程，加强事中事后监管，进一步优化营商环境。同时企业也要求对投资项目的核准程序以及其他审批流程进行简化，各地水利部门应该按照工程建设项目审批制度改革要求，深化行政审批改革，积极与相关协办单位联系，强力有序地推进此项改革工作。
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3水土保持监督管理的重点任务和采取措施
3.1 政府部门要加强组织领导与管理
作为水土保持工作的行政管理单位，其工作人员在工作当中不仅需要积极地协调相关部门以及人员的关系，同时还需要在工作中加强对工作的组织力度，并给予高度关注，从而确保水土保持工作的监督以及规划能够及时到位。政府部门也要不断地完善奖惩体系，对事业单位以及社会团体进行积极引导与鼓励，使其能够参与到水土流失的治理工作当中，实现水土保持工作的产业化发展。此外，政府部门需要激发人民群众的热情，制定可行的惠民政策。宣传工作也是各项工作的重点，尤其是针对于环境治理方面的管理而言，因此部门需要加大宣传力度，提高居民的环境责任感以及相关的法律知识，使广大的工作者河居民都能够意识到水土保持的重要性。
3.2 做好法律宣传工作
相关法律的宣传效果实际上也会在很大的程度上影响到政府部门执法工作的进行，因此在工作当中，相关工作人员需要长期不懈的努力进行《水土保持法》的宣传，并将其宣传工作融入保日常的生活与工作当中。如可借助书刊以及电视台与多媒体等媒介来集中地进行面向各界领导、全社会以及各类生产建设单位的水土保持相关法律的宣传。此外，在日常的工作当中需要不断总结问题与不足，从而及时地修订相关法律法规，以此来实现水土保持监督管理工作的不断创新。
3.3 做好水土流失预测预报
水土保持监测评价体系的科学性与合理性也是影响监督管理工作的重要因素之一，因此相关的监督管理单位则需要不断完善其监测网络体系，建立健全的评价体系，同时加强对相关网络运行的挂了那里。在监督管理当中也需要明确生产建设项目、重点流域、重点工程以及重点区域等方面的水土流失监测，要实现监测的动态化，将水土保持工作的公报及时发出。此外，监测行为的规范性也直接影响到水土保持效果，应该加强对监测资质的管理，严格控制从业机构以及人员市场。同时在工作当中也要不断进行技术培训，从而做好水土流失的预测工作。
3.4 创新监测技术
在水土保持监管工作中，要大力应用“3S”技术，这些现代化的技术以及科技能够大力提高监测的科学性。监管部门需要建立一个集传输、处理以及监测发布于一体的数据系统，提高水土保持监测工作的现代化水平。同时需要加大水土保持监测新技术的研究与推广力度，确保监测数据的真实性以及科学性。在水土保持工作当中，其监测有着非常大的作用，因此需要合理使用监测手段，并及时上传相关部门，为其治理策略的制定提供可信的数据与依据，从而确保水土保持工作的顺利进行。
3.5强化监管手段
进入新时期，水土保持监管按照党的十九大关于转变政府职能和行政体制改革的总体部署，水土保持已全面推行“放、管、服”改革，推行了“事前，事中、事后”监管方式，这需要加强部门联动，降低项目事前脱管风险；更需要对水土保持监管对象强化事中、事后监管，对一些可能造成重大水土流失的区域、项目实行全面监控，对造成水土流失危害的行为要严格依法查处；在监管过程中要借助科学仪器设备运用对重点区域、重点项目水土保持治理效益监管。
4结语
综上所述，我们可以看出虽然在新时期，我国的水土流失治理工作取得了非常显著的成果，但是我们不能放松对水土流失的重视程度，因为我国现在面临的水土流失问题仍旧非常的严重，我国的水土流失治理还有很长的路要走，当前的水土流失治理工作仍旧存在很多的问题，还需要进一步的完善强化，相关的人员也必须加大对水土的监管力度，让水土的有效性得到良好的保持，对水土流失监管机制的建设也不能放松，必须要让监管工作能够顺利展开。
参考文献
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论文作者:李国庆
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年11期
论文发表时间:2019/8/26
标签：水土保持论文; 工作论文; 水土论文; 监督管理论文; 新时期论文; 重点论文; 我国论文; 《建筑学研究前沿》2019年11期论文;