无形资产评估：从理论到实践，本文主要内容关键词为：理论论文,无形资产评估论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
无形资产评估不仅在我国而且在世界范围内都是一门新兴学科，由于相对有形资产而言无形资产具有许多特殊的性质，因此在评估和管理上都有一定的难度，特别是在改革开放的今天，企业的竞争越来越归结于无形资产实力的竞争，因而对无形资产评估也越来越重视。但在这个过程中也暴露出了不少问题。本文将立足现实，对无形资产评估业的行为规范作出一些理性的思考。
一、无形资产评估：揭起你的盖头来
1.无形资产评估：评什么
无形资产（intangible assets）是相对于有形资产而言的，它是指能为企业带来高于有形资产一般获益率的利润而没有实物形态的资产。无形资产一般分为三大类：知识权利类、关系类和内涵类。知识权利类是与人类的智慧、脑力劳动有关的资产权利，如版权、专利、商标等；关系类是企业以自己独立身份从事民事活动过程中所建立起来的有利于自身发展的一种“关系”，如雇员关系、顾客关系、代理关系等；内涵类是企业经过一段时间的发展所形成的“自我内涵”，如企业形象、企业精神、管理风格、员工凝聚力等。其中前一种是可确指类无形资产，后两种属不可确指类无形资产。随着市场的不断完善，无形资产正以其惊人的速度不断地扩展它的内涵，目前，美国评值公司所涉及的无形资产已达23项之多，而且有着日俱增多的趋势。这23项内容为：专利、特许权、配方、版权、商标、专营权、交易合同、电脑软件、雇佣合同、租赁权益、优惠融资、商誉、商业秘密、技术秘诀、职工队伍、分销、包装、核心储户基础，失业评价，生产和销售系统、缩微胶片、权利、广告材料等。
无形资产评估，就是根据特定的目的，按照规定的程序和价值标准，运用科学的方法和统一的价值尺度，对特定的无形资产进行全面系统地评定估算，重新确定无形资产的价值的过程。目前，我国在实际操作过程中，运用单项评估和整体评估的无形资产有十二种：商标、专利权、非专利技术诀窍、著作权、计算机软件、商誉、商业秘密、优惠合同、特许经营权、供销网络和职工队伍等。
2.无形资产评估：为什么评
在信息社会中，生产力的全方位发展使得科学技术进步呈加速发展的趋势。十八、十九世纪，技术的更新需要20～50年，现在仅需5～10年甚至更短，科学技术是无形的，但一旦转化为生产力，却能创造出丰富的有形产品，因此，世界各国都把加速科学技术、保护技术成果、加强无形资产的管理放在国发经济发展的重要位置。而在我国，重视无形资产管理更具有现实意义。随着改革开放从东到西、从点到面的深化，中外合资合作、企业股份制改造及承包、租赁行为越来越多，但在这个过程中，由于忽视资产评估特别是无形资产评估，辛辛苦苦创出的名牌，建立的销售网络的价值被忽视，给国家造成了巨大的损失，成为国有资产流失的重要原因。据有关资料显示，近三年国有企业因未评估而造成的资产损失约达2000亿元，其中大部分为无形资产。有识之士痛心疾首地呼吁：无形资产已到了不可不评的境地！
3.无形资产评估，什么时候评
参照九一年国务院颁布的《国有资产评估管理办法》，九四年发布的《深圳经济特区无形资产评估管理办法》作为我国唯一的专门针对无形资产评估立法的地方性法规规定：深圳市市属的国有资产占有单位有下列情形之一的，应当依法进行无形资产的评估：1）国有无形资产的拍卖、转让；2）企业联营、兼并、产权转让和清算需要对无形资产作价的；3）国有企业改组为有限责任公司或股份有限公司需要对国有无形资产作价的；4）以国有无形资产作为投资与外国公司、企业、其他经济组织或个人共同举办中外合资经营企业或中外合作经营企业的；5）依照国家规定需要进行无形资产评估的其他情形。此外，《国有资产评估管理办法》中还规定企业进行承包、租赁或抵押业务时也可以对无形资产进行评估。
4.无形资产评估：谁来评
《国有资产评估管理办法》规定：持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司或经认可的临时评估机构，可接受占有单位的委托，从事国有资产评估业务。无形资产的评估也由这些资产评估机构来完成。
二、无形资产评估业：现状喜忧参半
我国无形资产评估业起步较晚，直到1991年11月国务院第91号令《国有资产评估管理办法》初步规定了无形资产评估的对象与办法。1993年6月第一家无形资产评估专业机构在深圳正式成立，标志着我国无形资产评估行业的诞生。经过几年的发展，已形成了一定的规模。据有关资料统计，我国经国资局批准的资产评估机构达2893家，从业人员近5万人。国资局以外批准的资产评估机构数不胜数，仅四川就有1070家，资产评估业的竞争已进入“战国时代”。无形资产评估业的发展，使中国企业家对无形资产评估越来越重视，前一段，国内评估机构对我国国内名牌进行了评估排序，前10名企业商标品牌价值都在25万元人民币以上。企业家们认识到企业的竞争是品牌的竞争，归根到底是无形资产的竞争，因而也就越来越重视无形资产的评估。随着建立现代企业制度的步伐加快，企业产权交易的兴起，社会对无形资产评估的需求越来越多，无形资产评估市场巨大，前景诱人。
与这种火爆的无形资产评估需求相对的另一面是令人担忧的无形资产评估市场的混乱，主要表现在：
1.缺乏完整、统一的无形资产评估管理的法律法规。美国1987年颁布的《美国专业评估惯例和统一标准》，其中对无形资产评估的方式、时间、表现及评估人员的特殊要求都有详细的规定。而目前我国则缺乏统一的资产评估法，更没有法律规范无形资产评估行为。由于缺乏统一的量化标准，给无形资产评估的作假行为提供了方便。有资料显示，我国部分评估机构由于不能准确把握评估标准所造成的无形资产价值评估误差早已超过国际认可的20%的可接受范围。
2.无形资产评估机构鱼龙混杂，评估人员整体素质不高、执业行为欠规范。评估机构应该是社会中介机构，评估人员应该是具有经济、法律及评估业知识的专门人才，是自由职业者。但目前状况是，不少评估机构是依托其行政主管机关，或是上级主管机关衍生出来的所谓社会中介组织，评估人员是以行政机关分流的离退休人员及部分社会聘用人员，多数未经过严格的专门业务培训。他们以官商或半官商的身份出现，垄断某一行业的评估市场，在评估过程中操作不规范、鉴定不科学、数据不准确，使评估结果失去了公正性、客观性和权威性。
3.无形资产评估业行业分据现象严重，管理无序。无形资产评估业市场巨大，利润极高，具有很强的诱惑力，于是一些行政部门纷纷出动，极力把无形资产评估的管理权限控制在手。目前我国无形资产评估管理主要是依据《国有资产评估管理办法》之规定，资产评估机构和评估结果的确认由国有资产管理部门最后审批，行业主管部门的职员是按资产占有单位的隶属关系负责国有资产评估组织工作。于是一些行业主管部门在自己的权限范围内各自为政，大力发展评估业。国务院科技主管部门负责管理技术评估；工商部门负责管理商标评估，专利管理部门负责管理专利权的评估。这样的行块分割，使全国统一的无形资产评估市场难以形成，反而加剧了其混乱程度。
4.无形资产评估的公正性难以保证。前面我们谈到无形资产只有在涉及到产权的变动或其他的一些特定目的的行为时进行评估，但目前存在一些并无产权转让目的，与产权变动毫无联系，未经有关部门确认，不具有法律效力的无形资产评估，其目的是出于一种包装、宣传、市场占有、炒作的需要。这种目的的评估难免会有不公正行为。其次，有人认为评估值高了就维护了国有资产，使无形资产从前几年的流失发展到有了高估的趋势，这样，只能导致无形资产评估业的盲目性和随意性，毕竟品牌靠的是市场、消费者的认可，而不是靠评出来的，这种方式的评估不是保护民族品牌的手段。再次，依据国际惯例，无形资产评估的收费标准依据是资产评估的结果，评估价值越大，收费越高，这也可能会导致评估人员人为地夸大评估结论价值，从而达到多收评估费的目的。
5.非国有无形资产评估还是空白。我国无形资产评估主要针对国有企业，但现实却是大量非国有企业在涉及产权变动时，无形资产也需要进行评估，这部分评估工作由谁来做，在法律上还是一个空白。
三、无形资产评估业：急待规范化管理
无形资产评估业是涉及到企业发展、国有资产流失和综合国力的大事，对无形资产评估业的管理要法制化、规范化。
1.尽快制定无形资产评估的统一法律法规。在制定法律时应该对无形资产评估行为立法，而不是以无形资产的产权主体立法。《公司法》出台后，开始以责任制而非所有制来划分企业，目的是建立公平竞争的政策环境，未能将非国有无形资产的评估明确立法，不利于全面的科技进步，从理论上讲也是不完备、不公平的。此外，在立法过程中，尽可能地从评估目的、评估时间的选择、评估对象的确定，评估人员的要求、具体评估程序、操作规则、结论认定等几方面作出详细的、操作性强的规定。总之，制度的安排要明确、具体、可操作
2.加强无形资产评估业的管理。从目前来看，就是要改变“政出多门”的现状，统一管理，以免权力过于分散给各个行政部门。从长远来看，无形资产评估业是一个独立的行业，应成立民间的类似于“中国无形资产评估协会”的组织，统一管理、协调无形资产评估业的发展。
3.评估机构应对评估结论承担法律责任。从长远来看，无形资产评估机构也应该是法人实体，不隶属于任何行政部门，应该对自己的行为负法律责任，这样可以加强评估从业人员的责任心，防止徇私舞弊行为。对评估不真实、误差严重的，评估人员和评估机构应对由此造成的损失予以赔偿，直至追究法律责任。此外，应采用递减百分比计征评估费，公开评估收费，防止不法交易。这也是目前世界各国的通用做法。
4.提高无形资产评估人员的素质，加强对从业人员的管理。1995年5月出台了《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》和《注册资产评估师执行资格考试实施办法》两个法规性文件，这对加强资产评估行业的管理、规范资产评估人员的操作规范，提高评估人员素质，提高评估结果质量都起到了积极作用。但对无形资产评估业人员而言，情况更为复杂，知识面是否应更宽泛一些，是否应更加重视和加强职业道德教育都是急待解决的问题。
标签：无形资产评估论文; 无形资产投资论文; 国有资产评估管理办法论文;