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摘要：在市场经济快速发展背景下,电力事业呈现良好的发展前景,工程建设规模越来越大,由于工程自身特性,很容易受到客观因素的影响,出现施工问题,这就需要加强电力建设施工安全管理。但是就当前电力建设施工安全管理现状来看,其中仍然存在一系列问题,这些薄弱之处有待进一步完善。由此看来,加强电力建设施工安全管理薄弱原因和改进对策研究是十分有必要的,对于后续理论研究和实践工作开展具有一定参考价值。
关键词：电力建设；施工安全；管理。原因。对策；分析
1导言
在我国改革的大背景之下，人们生产与生活中对于电力等基础设施建设提出了更高的要求，电力市场也面临着日益激烈的竞争，电力建设施工企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就需要对自身体制内部改革进行不断地完善，对内树立严格的管理要求，对外要看清市场走向及其趋势。然而，对于电力建设施工企业的管理，项目管理是其核心，而在项目管理中，应该将安全管理置于首位。随着我国整体国民经济发展水平的不断提高，发展电力势在必行，而电力建设施工安全管理也面临着更加严峻的局面。
2电力建设施工安全管理现状
电力事业由于自身特性,工程建设中很容易受到客观因素影响,出现安全事故,造成严重的经济损失和人员伤亡。随着安全管理体系的不断完善和创新,电力建设施工中出现安全事故比例随之下降,在一定程度上提升了电力建设施工安全性。尤其是从近些年来的数据统计中可以发现,电力建设施工中所发生的安全事故是导致电力人员伤亡的主要领域,基于此,就需要加强电力建设施工安全管理,提高领导干部的重视程度,增加资本投人,以求促进电力建设施工安全管理体系不断完善,促使我国电力工程建设安全管理更加规范化发展。
3电力建设施工安全管理的薄弱原因
3.1安全管理意识薄弱、职责执行落实不到位
电力工程的各参建方安全生产意识薄弱，未能认真执行各自安全职责，到岗到位开展安全检查工作，安全生产管理流于形式。业主项目部工程管控重进度轻安全；监理项目部疏于管理；总承包单位以包代管；分包队伍只重成本，漠视安全生产。导致工程施工的安全管控一直处于“抓猫”式的管理模式，安全生产存在极大的隐患。
3.2安全措施费用未能合理使用
每项工程造价中均包含有相应的安全措施费用，但施工方为多赚取利润，未能按规范要求配置充足的安全用品、开展安全活动等，业主及监理也未能在开工前认真审批安全措施费用使用方案，监督安全措施费有效投产到安全管控中去。
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3.3安全风险防范意识薄弱
电力建设工程开工前，施工项目部未能认真梳理工程施工中可能存在的安全风险因素，进行评价，并编制风险清册，制定针对性的防范措施；未能开展好防汛、防火等安全应急预案演练；落实开工前技术交底与安全交底工作，使施工人员处于盲从施工的状态，存在极大安全隐患。
3.4施工人员素质水平不高，流动性大，安全管控成效低
在施工单位中，施工人员来自不同的地区，流动性大，且综合素质水平较低，差异性大的，施工单位没有健全的人员管理体系，疏于对工人开展应有的教育培训。尤其工程量大、业务繁忙时，施工队更是到处临时招兵买马，充施工人数，整体教育管理混乱，致使很多施工人员在施工过程中并不遵守各项要求，经常出现违法违规的行为，尤其突出的是习惯性违章，又不服从管理，安全事故频发。
4电力建设施工安全管理问题的应对策略
4.1发挥安全管理体制的实际作用
电力管理机制是建筑工程电力资源管理的核心部分，为了充分发挥电力管理机制的实际作用，提升现代电力资源应用在社会建设中的完善性融合，提升电力资源应用的实际作用，为社会发展提供动力。必须实现电力管理机制的相关规定符合电力建设的管理实际情况，及时进行建设工程电力资源的合理性调整，例如：某工程为了改善电力应用中存在电力应用事故，及时进行电力安全管理体制的完善，对体制中不符合实际的管理部分，实施管理制度的调整，发挥电力管理制度在电力应用中的监督和管理自用；电力建设现代工程施工的一部分，建筑施工管理者必须调整工程管理的重点，不仅要注重工程建设的质量和进度，同样也要关注工程施工中电力安全管理问题，提升工程施工中对电力安全应用的管理作用。例如：某建筑工程管理者积极进行工程人员安全教育，实施电力应用安全教育理论与实践演习相结合，为建筑工程的安全施工提供了正确的思想指导，大大提升了工程的电力建设安全管理作用，促进现代电力建设安全管理体制发实际管理作用。
4.2完善安全管理机构
电力建设安全性保障离不开现代电力建设管理机制发挥指导规划作用。从工程施工的基本材料角度分析，电力工程建设的材料购买必须进行严格的质量控制，把握电力建设的材料应用的整体质量水平。例如：电力建设的电线购买时，必须注重电线外层绝缘皮的厚度，实现工程电力建设资源的应用符合建筑工程电力应用的质量要求标准，发挥电力建设安全管理的监督作用；电力建设安全管理应当做好电力管理安全管理的合理性安排，结合经济责任制度，发挥电力安全管理机构的实际作用。例如：实施电力安全管理系统完善，建筑工程管理系统及时建立工程内部电力安全管理监督运行管理结构，实施建筑工程内部管理结构体系发挥实际安全控制作用，进一步落实现代建筑管理的安全管理作用，推进现代建筑工程电力建设安全控制管理结构体系。
4.3优化安全管理队伍
电力建设施工安全管理完善，离不开电力建设管理队伍，发挥工程内部电力管理人员自身管理优势，促进电力建设系统的完善与安全管理实际作用的提升。一方面，要善于应用电力建设系统内部管理中，电力安全管理技术理论人员，可以组织技术人员进行电力技术应用的现场技术练习，同时采用电力管理理论逐步完善电力建设工程安全管理的相关指导理论，发挥电力建设工程内部人才的优势；另一方面，进行电力建设实际操作人员专业化技术理论知识的培训，技术人员在施工设计图纸应用中存在的不足。例如：进行电力建设专业技术指导理论的培训；此外，电力建设安全管理制度发挥作用，工程可以实施技术人员和理论人员同步进行电力管理技术的应用指导，促进现代工程施工整体电力建设系统发挥实际作用，促进现代电力建设系统的内部安全控制作用得到充分的发挥。
4.4实现电力系统的作用
实现现代电力建设施工安全管理问题得到全面性改善，一方面，需要实现现代电力系统作用得到整体性发挥，电力安全管理系统必须保障系统的全面性开展，推进电力资源应用结构体系内部结构的更新，推进电力供应系统与网络系统相互融合链接，及时进行电力建设设备系统的更新，优化电力建设系统的设备结构。例如：实施系统安全控制系统进行设备系统的整体更新，提升电力建设工程设备具有较强的安全自动检测和断电处理能力；另一方面，现代电力安全管理系统的发展，应当保障电力建设系统具有整体技术检测系统的准确性，优化电力建设系统的电力安全检测能力。例如：电力安全管理自动化系统能够及时检测到电力建设中电线绝缘皮老化等细小问题，实施现代电力建设安全管理在实际应用中发挥电力安全监督作用，促进我国现代建筑管理作用的发挥。
5结论
综上所述,电力建设施工安全管理工作直接关乎到电力工程建设质量,在一定程度上影响到我国市场经济的持续发展。故此,应该予以高度重视,不断加强施工安全管理力度,确保电力建设施工安全。
参考文献：
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[2]范磊.电力建设施工安全管理薄弱原因及改进对策[J].工程技术研究,2017,(06):164-165.(2017-06-27)
[3]陈晓明.电力建设施工安全管理薄弱原因及改进对策[J].广东电力,2002,(04):72-75.
论文作者:曾鹏
论文发表刊物:《防护工程》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/28
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