关键词：农网改造；工程管理；问题；改进策略
1农网改造工程管理中存在的问题
1.1实施过程监督不足
随着我国电网改革的不断深入，我国电网的获得了很好的改善，已经有了很多的电力工程，并且，在电力工程的发展上大多数都是使用的外包手段，而这就需要配备有关的技术人员对外包施工过程进行实时监督，只有这样才能够保证施工质量，但是，这也是目前我国农网工程管理比较缺乏的。
1.2农网改造安全管理的现状
农网的改造大部分在农村，并且涉及面较宽、改造周期较长、工作人员状态欠佳等方面，为农网的安全改造造成较大的隐患，而且导致事故的发生概率增加。坚持“安全为主、综合治理”的理念，不断加强安全宣传。在实际工作中，农网改造人员的安全意识较为淡薄，施工现场指挥检查不够全面、对安全管理制度没有落实到位、对农网改造人员考核不够严谨，导致农网的安全管理基础比较落后。
1.3线路规划混乱，工人水平良莠不齐
线路混乱也是在农网改造中和需要注意的一个问题之一。在对低压线路进行安装时，施工人员可以直接将低压线路安装在变压器低压的一侧，这样一来施工人员就施工中利用拉线在回路中有效对其进行安装，然而在这种情况下会存在布线混乱的情况影响变压器的正常工作，这会导致一些安全隐患的发生，并且在这种情况下，检修会变得十分困难。除此以外，还有许多近户线路会因为自身质量问题而跳闸，这就会增加总电源跳闸的情况。针对这种情况，在农网的重建与改造中需要点击农网线路进行详细的规划以彻底解决线路混乱的问题。在农网重建和改造的过程中，施工工人和电工的水平良莠不齐也是很普遍的一个问题，这就导致了很难对他们进行有效的管理，这同时也对施工质量有一定的影响。
2改进策略
2.1通过动态管理方式提升工程质量
（1）施工前的控制。施工之前要提高对相关质量的监管力度，制定一系列的规范和防护措施，来应对具体的农网改造过程中出现的问题。（2）施工阶段的控制。施工是一个工程落到实处的实体阶段，确保工程的完成度，其实就是要保证施工的质量。一定要保证施工单位、监理单位以及其他单位进行良好的配合，在施工过程中要保持不断的沟通，信息及时共享，业主项目部、设备运维单位、监理等部门要对各项目进行施工中的检查，对于施工中存在的问题及时提出来，便于施工单位在施工中及时整改，减少工程完成后再停电整改的麻烦，在这个过程中再进行不断的优化。对于可能影响到工程质量的质量隐患，一定要进行控制以及监督管理，及时采取针对性的处理措施。（3）施工后的质量控制。质量管理不仅要运用在施工的前期工作和施工过程中的监管，更要在后期的质量控制做到一定的把关，这也是我们常说的后期管理，在后期的验收检查中同样需要将不合格的产品指出来，下发整改通知单，限期要求施工单位进行整改，消除质量隐患。
2.2对农网改造工程的管控节点进行全程监管
完成农网改造工程的管控节点制定后，管理部门应根据节点要求对改造工程进行全程全方位的监督管理。在农网改造工程中，受客观因素的影响，管控节点中既包括了可控节点，同时也有一些不可控节点存在。在管理实践中，对可控节点进行监督管理相对容易。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过对农网改造工程管控实践的总结发现，在单项工程中一般从计划、实施到竣工结算阶段主要管控节点有25个左右，而在这些管控节点中有将近20%为不可控节点，特点是工程的施工图设计、造价预算以及相关审核完成的时间节点等。而对不可控节点加强监督管理是提高农网改造升级质量和效率的关键环节。因此，管理部门应在农网改造工程的准备阶段充分考虑在工程实施过程中的不可控因素，并提前准备应对预案，从而提高对不可控风险的应急处置能力，减少不可控节点对工程的顺利实施所可能产生的不利影响。在下达项目投资计划后，管理人员应在项目进度系统中逐一录入全部管控节点，并通过系统分析来对管控节点的实际完成情况进行评价，从而及时反馈管控节点的进展，为后续工作的实施提供准确的参考信息。此外，管理人员通过填报进度系统可以对其节点管控意识加以强化，并及时发现在农网改造工程实施过程中存在的问题，从而提高节点管理的水平和效率。
2.3加强工程安全管理
农网工程要成立一个专门的安全监督小组，而这个小组主要负责农网的现场监督，针对施工现场可能存在的安全问题、质量问题进行监督，一旦发现有问题的存在，就应当及时的上报给上级部门，并及时制定出解决问题的方法，以及抑制住问题发生的措施。而安全监督小组也应当参与进农网工程的验收环节，当然也可以委托受理验收，将安全责任制度落实到人头上，将安全技术交底工作做好。在工程正式开始施工之前，还要做好有关的所有指导书，对施工人员进行培训，加强他们的安全意识，从而为农网改造和运行打造稳定的基础。
2.4提升农村配电网供电能力
加强农村地区用电需求分析，提升乡村电力普遍服务水平。对未改造农村配电网实施改造，逐年提高乡村配电网供电能力和质量，解决已改造地区出现的新的不适应问题；远近结合、多措并举，加快解决农村配电网存在的供电“卡脖子”“低电压”等突出问题，有效缓解春节、农忙等季节性负荷突增引起的供电问题，大幅改善居民生活用电条件；因地制宜地对粮食主产区农田节水灌溉、农村经济作物和农副产品加工、畜禽水产养殖等供电设施进行改造，支撑农业现代化建设。加大国家级贫困县、集中连片特殊困难地区以及偏远少数民族地区、革命老区配电网建设与改造力度。
2.5提高农网改造工作人员的工作水平
加强施工现场的安全管控，在实际管理工作中，分配工作任务及安全技术的交流，以防止下次出现类似问题；安全检查不能少，利用空余时间对劳保穿戴情况进行检查；严格按照国家规定制度执行作；做好安全记录，存在的事故隐患及补救措施需记录在案；整改安全管控薄弱的环节。加强对农网改造施工队伍的管理，对施工队伍制定严格的考核制度。在施工前进行岗前培训和考核等工作，为了提升施工队伍的安全管理和实际操作进行技能培训，提高安全意识和操作技术水平，并且在考核合格后，才能正式上岗。为每一个施工队伍和外聘技工建立档案，对违章违纪、没按照要求施工的人员进行批评教育，若情节严重，给予开除。农网的改造人员应不断提升自身能力，掌握安全管理技术，要熟知农网改造的相关制度及安全监督技术。身为农网改造的管理人员，首先应该对企业的管理理念、制度、需要的设备及性能有一定的认识。管理人员在工作时不仅要对农网改造的工作人员进行督促和检查，还需在改造时存在的问题及预防措施进行研讨。监督并检查农网改造的设备安全运行和工作人员的安全作业状况，督促农网的改造严格按照要求进行施工。结合实际过程中存在的或者遇到的问题，积极展开专项讨论并且制定解决方案。
结语
农网改造升级工程的质量影响广大农民的用电体验，整体电网的改造升级涉及整体经济水平和国民生活水平的改善。所以相关部门一定要重视农网改造升级，把每个项目都监管到位，提升项目自身质量，打造一个完善的监督流程，建设一个高质量的农村电网。
参考文献
[1]谢兰，吴永群.农网建设与改造问题及其解决措施[J].科学时代，2018（23）：323-324.
[2]彭曦.基于农网建设与改造问题及其措施[J].通信世界，2018（21）：62-63.
论文作者:刘福翔、何开
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第21期
论文发表时间:2019/12/12
标签：农网论文; 节点论文; 工程论文; 改造工程论文; 质量论文; 电网论文; 可控论文; 《工程管理前沿》2019年第21期论文;