关键词：反恐形势；输油站库；安保防恐工作
在我国和谐社会发展的过程中，人民群众安居乐业、社会经济欣欣向荣，但与此同时，我们必须要深刻认识到国际反恐形势十分严峻，各种恐怖主义活动有增无减，呈现出扩大化趋势，在我国的周边活动日益频繁。原油长输管道是国民经济的血管动脉，而原油具有易燃、易爆、有毒、有害的特点，输油站库的安保防恐工作压力日益增大。
为此对输油企业来说，必须要积极加强反恐工作，确保输油企业的稳定发展。
一、当前输油站安保反恐工作存在的主要不足
（一）输油站缺乏对安保防恐工作的支持
在我国新经济常态下，对于我国日渐增长的石油需求量，石油化工成为国家的支柱产业，输油管道则是国民经济的能源动脉。输油站库必须加强安保反恐工作，避免输油生产受到影响。目前输油站队只重视输油生产平稳运行，对于安保、防恐工作缺乏支持，流于表面看重形式。负责安保反恐工作多数是由输油站队领导兼职，这样就造成大多数的输油站库自身的安保反恐工作开展缺乏专业性，管理和考核缺乏针对性。安保人员大多数是外包保安公司、外聘安保人员。许多的外聘安保人员自身的受教育程度不高，多为年龄偏大的农村剩余劳动力，专业素质不足，缺乏安全防范意识。在遇到突发事件时也无法及时的采取应急措施，造成大部分的输油站安保反恐工作开展效果不理想。
（二）安保防恐管理制度流于形式
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》自2010年10月1日起施行，法律规定任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。随着管道保护法的出台大大震慑了对输油企业的违反犯罪行为。
目前输油企业的安保反恐管理制度也日趋逐渐完善，各规章制度、文件、通知数量众多。但在日常安保反恐工作开展的过程中这些规章制度落实到人、到具体工作却很难展开，没有经过安保防恐专业知识培训的人员这些规章制度也无法落实，造成安保防恐工作多流于形式。
（三）输油站安保防控措施不足
目前各单位在注重生产运行的同时逐步重视了安保防恐工作，许多输油站库也配备了周界防护系统包括防攀爬滚网、视频监控等硬件措施，但都为低级被动式的防护措施，缺乏专业性的防护措施，一旦出现恐怖袭击等恶性事件还将无法应对。
二、输油站安保防控工作的主要策略
（一）提高对安保反恐工作的正确认识
在新时期，对于安保反恐工作必须要常抓不懈，不能够因为国内安全稳定的发展环境就麻痹大意，目前来看国际的反恐形势异常严峻，对输油企业来说，由于当前正处于稳定发展的关键时期，一旦发生恐怖袭击，必然会对输油站库的正常工作造成严重破坏，在造成经济损失的同时还在环境污染、社会影响等方面产生许多负面影响。为此输油站必须要从高度的政治角度，深刻意识安保防控工作的重要性，积极强化企业安保反恐工作，确保输油站库的安全平稳。
（二）分工明确
在输油站安保工作开展的过程中，必须要与其他部门的工作同时开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆主要领导以及负责人要狠抓落实，加强输油站安保防控队伍的建设，推动反恐保卫工作的顺利开展，在日常管理过程中对安保反恐工作存在的资金缺口进行深入的分析。有条件的单位必须严格按照上级领导部门的要求，对负责安保反恐的队伍进行定期培训，确保安保人员的业务技能和综合素质，以及应对恐怖袭击的能力全面增强，建立完善的安保防恐体系。
（三）完善安保防范的基本要素
对输油站来说，在安保防控工作开展时，最主要的就是对基础工作内容进行深入的分析，通过定期培训以及应急演练，提高人防物防技防的整体水平全面增强，在人防方面要制定科学合理的安保防恐工作制度，对重点要害部位要进行24小时巡逻制度，在物防方面要确保反恐装备配备齐全包括防撞柱，破胎器，报警系统等定期对这些器材进行全面检查保证反恐器材充分发挥功能。在技防方面必须对重点要害部位设置视频监控系统和报警系统，对于可疑车辆进行动态化跟踪处理，做好预警前期工作，一旦出现异常情况应该立即启动应急响应。输油站库还应该根据实际情况，制定科学合理的反恐预案，定期开展演练，确保在突发状况下，也能够第一时间对事情进行妥善化处理[5]。
（四）加强输油站安保防控队伍建设
在输油站安保防控工作开展的过程中，必须要组建一支作风优良，业务熟练的高精尖安防反恐队伍。在人才管理的过程中，要坚持以人为本的指导思想，对安保防控人员的日常生活以及工作进行重点关注，及时了解他们在工作和生活中遇到的实际情况，加以解决，全面提高安保防控人员工作的积极性。
要积极改善安保防控人员的福利待遇，提高安保防控人员工作的责任心，让他们能够毫无后顾之忧的在恐怖袭击中冲锋陷阵，在安保反恐队伍建设时，必须要选择政治立场坚定、作风过硬、纪律严明的人员，采取多种方式对队伍进行训练，这样才可以保障输油站安保反恐工作的快速落实。
（五）联网共享保障信息安全措施落实到位
恐怖活动具有非常强烈的突发性，必须要加强对恐怖活动的相关信息情报，进行全面监控，对反恐维稳任务做出正确的指挥，只有这样才能够确保反恐工作顺利完成。输油站自身必须结合企业发展的实际情况，总结现有的信息资源，大力建设信息化防控系统，确保对各种不稳定信息因素及早上报，早关注早化解，而且输油站库企业必须要以大数据为依托积极探索资源整合的策略，促进信息资源共享，实现技术创新为企业构建完善的反恐管理体系，积极做到对反恐信息的全面掌握而且也能够快速准确的应对反恐信息。在输油站安保防护管理工作开展的过程中，必须要积极贯彻相关制度的落实，提高安保反恐人员安全防范意识。
参考文献：
总而言之，在新时期防范和打击恐怖主义依然是国际社会的普遍共识，也是我国面临的重大问题，在新时期只有加强对反恐工作的重视，加大对安保反恐工作的投入，才能够确保输油站的安全稳定发展。
参考文献:
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[4]方指胜.探讨输油站双层储油罐施工过程的安全管理控制[J].石化技术,2019,26(09):230-231.
[5]车燕玲.互联网大数据下智能化输油站建设研究[J].网络安全技术与应用,2019(09):117-119.
论文作者:刘勋 丁德忠
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第15期
论文发表时间:2019/12/12
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