淮安市正中工程建设监理有限公司 江苏 223001
摘要：随着我国建筑事业的不断发展，建筑工程数量与日俱增，为了提高建筑工程安全性，我们需要对建筑工程的安全监理控制要点措施进行研究，采取可靠的安全监理方案，给建筑工程保驾护航。文章专门对建筑工程安全监理控制要点措施进行讨论。
关键词：建筑工程；工程监理；安全管理；监理安全
引言
现如今，在建筑工程建设中，建设单位、政府部门等对于监理服务的内容和性质了解的不够深入，政府部门对于施工环节所产生的安全事故，要求监理单位需要承担连带责任，并出台了相应的处罚措施，而监理单位对于自身监理责任也并不明确，这样就会造成合同履行过程中产生矛盾问题。对此，在工程监理中，监理单位需明确自身法律责任以及安全管理责任，并在施工阶段实施正确的监理内容，这样才能够保证各方利益，促进项目建设的顺利进行。
1监理责任概述
在相关的工程的法律法规、规章制度和相关的建设规范方面，监理工程师在进行工程建设的时候应该严格地遵守。对违规行为所产生的后果承担相应的法律责任也是监理工程师应当注意的方面。首先，监理工程师可能会由于某些原因出现失职的现象。对审批的文件的审核态度过于随意和不严谨，甚至有的会交给其他人进行审批；对于验收的项目的检查方面，他们未给予足够的重视并没能根据标准要求进行检查验收；发出的指令并没有按照规定的时间内发出，甚至是对指令进行错误地发出；需要旁站和巡视的时候却没有落实下去。这些对合同义务未能恰当地履行的不合理的行为对于监理工程师而言是需要格外注意的。紧接着，监理工程师可能会存在着越权行为。越权行为指的是超出了监理委托合同授权的范围，例如在业主单方面授权监理对工程进行变更的时候，监理工程师没有被图纸设计方认可就对工程进行擅自地变更，这种行为超出了其自身监理的权利的范围，这就是监理工程师越权行为一种的表现。最后，监理工程师可能由于自己在履行职责的时候却没有尽全力地去履行职责。事实上，监理工作质量的高低取决于监理工程师职责履行的尽心程度。在这种情况下，业主会受到不必要的损失，违约行为也会发生。
2建筑工程监理安全管理现状
2.1监理市场行为有待完善
当前很多地区的监理市场都有待进一步完善，很多企业存在转包监理业务、、证件挂靠等问题，并且还非常容易出现监理施工同体，导致监理形同虚设，没有充分发挥其作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些监理单位还没有成为真正独立的法人实体，还处于母体的副业状态，不仅无法独立核算，而且还无法自负盈亏；一些企业打着监理的牌子，并不具体监理资质，在有监理任务的情况下就临时拼凑监理，在没有监理任务的情况下就将监理工程师转移或者直接遣散，直接影响到监理工程师工作的责任心和工作的积极性。
2.2监理单位资质管理有待提高
就目前建筑市场来看，存在供求关系失衡的现象，导致不良竞争情况以恶性竞争现象的出现，造成建筑监理市场混乱。所以对监理企业资质管理办法进行改善，建立严格的建筑市场监理准入制度以及清出制度势在必行。
2.3管理制度存在问题
目前建筑行业的施工项目普遍具有较强的综合性，施工过程中牵扯的方面有很多。因此在对建筑工程项目进行管理时有较大的难度，且存在的隐患因素和不确定因素都很多。这些因素的存在都极大影响了建筑工程的施工安全，和施工相关人员的人身安全。要确保工程监理安全管理的正常发挥，相关的工程监理工作人员要以施工人员安全为己任，从客观的角度对监理工作的目标进行精确的定夺。相关的工程监理安全管理工作人员要对建筑工程项目有个整体的把握，在管理方面要时刻注意管理方面存在的风险。
3建筑工程监理安全管理的优化措施
3.1加强工程监理单位自身的管理
打铁还需自身硬。为了更好的应对建筑工程项目日渐的复杂化和综合化，相关的工程监理单位要对自身加强管理。要全面提高自身的科学化和先进化的发展，做到时时刻刻走在建筑行业发展前面，才能更好地发挥工程监理作用的发挥。不仅要对建筑工程项目进行严格的监理还要对自身的人员进行及时的监督，避免出现监理人员以权谋私的情况发生。对自身工作效果进行抽查，保证自身的工作质量和工作效率。对自身的存在的问题进行及时的处理解决，不断完善自身发展。
3.2对各方关系进行协调和处理
建筑工程需要较长的施工周期，有着较大的施工难度，需要众多的部门和人员参与其中，加上当前机械化水平的不断提升，安全隐患增多，监理人员只有协调处理好各项工作才能保证工程施工顺利开展。在各方关系的处理中，监理人员要秉承公平公正的态度，衡量好各方的利益关系，以合同为基础，监督各方执行合同中的规定。工程各方参与单位都不得对监理工作进行干涉，要保证监理工作的独立性和权威性。此外，监理部门应当遵守本部门的相关制度，在约束监理人员行为的同时也为监理人员创造良好的工作环境。
3.3增强相关专业人才的培养
由于我国的工程监理机制引入较慢，在与国外发达国建相比较时有较大的差距。安全监理的责任重大但是权利较小，福利待遇低进一步加大了安全监理用人缺口。专业人才的缺失，监理行业待遇不高，以及近年来安全监理责任重大，但监理行使安全管理权力较小等原因，极大程度上制约了工程监理安全管理的发展。由于人才的缺少，相关单位为了完成自身的责任，只能聘用专业素养较低的人员来开展工作。因此导致了工程监理安全管理工作开展效果低下。我国要建立相关的人才培养制度，不仅要注重理论知识的学习，更要培养人员的实践操作能力。只有掌握足够的理论知识和充分的实践经验才能更好地处理安全管理的风险。
3.4建筑工程施工阶段的监理安全责任
在建筑工程施工中，监理单位的安全责任重大，对于建筑工程施工安全的影响比较大。在建筑工程施工过程中：①监理单位需要对现场施工人员进行审查，确保所有施工人员持证上岗，要求其具有专业施工技术水平，同时还需要对其进行安全教育培训，使其在实际施工过程中加强安全管理。②在施工环节落实安全管理计划，并加强施工安全监管，在施工前，需要制定完善的安全计划，而在施工过程中，监理单位需要将各项安全计划落实到实际工作中，并对各个分项进行安全跟踪监督。施工环节安全监理内容注意包括以下几点：监督安全措施是否落实到位、检查各个安全管理部门的安全责任是否落实到位、检查各项组织机构能否依据合同内容履行自身职责和义务。③监理单位还需要组织专业监理人员，在工程项目各个分项进行定期巡查，建筑工程施工现场高空作业危险性较高，因此，需要对高空作业防护措施进行检查，同时还需要对脚手架的固定情况、起重机装置的安装质量等进行检查，保证施工安全。④还需要注意的是，监理单位必须对施工现场消防保护措施进行检查，与消防部门建立联动关系，保障施工现场安全。
结语
综上所述，根据目前我国建筑行业的发展情况，建设工程监理管理显得尤为重要。施工现场的安全管理已关系到监理的切身利益，管理不好有可能威胁监理的自身安全，因此监理机构应尽职尽责，管好项目安全生产，加强日常的安全巡视工作，发现安全隐患应立即要求施工单位整改，对安全隐患紧追不舍，直至解决为止，这样才算履行了监理的安全管理职责。工程项目安全了，在工地执行监理任务的监理才能保证自己的人身安全。
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论文作者:宋婷婷
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/26
标签：安全管理论文; 监理单位论文; 建筑工程论文; 监理工程师论文; 建筑论文; 人员论文; 工程监理论文; 《建筑学研究前沿》2017年第28期论文;