探索工程造价全过程跟踪审计的控制方法论文_赵淑玲

探索工程造价全过程跟踪审计的控制方法论文_赵淑玲

金堆城钼业集团有限公司 陕西 714000

摘要:我国建设行业随着我国经济建设的快速发展而发展迅速,为我国基础建设奠定坚实基础。在建设工程中,跟踪审计控制工作是必不可少的环节。进行跟踪审计控制工作,主要是为了在有限的资金控制下,尽最大的可能提高建筑工程的使用功能,提升施工质量。

关键词:工程造价全过程;跟踪审计;控制方法

引言

我国经济建设自改革开放发展至今已经取得了非常不错的成果,离不开各行业的支持。全过程的建筑工程造价跟踪审计是一项复杂繁琐的工作,做好这项工作能够使对工程造价而进行的监督工作力度得以增强,使项目建设管理更加规范,项目投资效益能够得到提升,由此看出在建筑工程施工做好造价跟踪审计工作的重要性。

1工程造价全过程跟踪审计需要遵循的原则

1.工程质量原则,工程造价全过程跟踪审计需要遵循工程质量原则,确保施工单位的施工进度以及企业形象不会受到影响。相关审计人员需要充分的意识到工程质量管理的重要性,然后将跟踪审计工作贯穿于工程建设的所有环节中。在保证工程施工质量的前提下,加强对各种施工资源的利用率,保质保量的完成跟踪审计工作任务。2.工程投资原则,工程造价全过程跟踪审计需要遵循工程投资原则,在分析了建筑工程的实际情况以及实际建设需求的基础上,有效控制施工成本,提升建筑工程的经济效益。在进行跟踪审计的时候,要充分重视起审计投资以及投资现状管理等内容,并结合实际情况设计出可行性较高的资产管理方案,提升工程资金的利用率以及有效利用率,发挥工程投资的最大价值。

2全过程跟踪审计的内容和重点

全过程跟踪审计主要实施在项目前期阶段、项目实施阶段和项目竣工阶段。项目前期阶段主要是评价建设项目的可行性,控制投资方向,防止因决策失误造成投资损失,为建设项目的顺利实施奠定基础。审计重点是项目决策、项目设计、工程招投标、合同签订及履行。项目实施阶段主要是对合同与概算执行情况、设计变更、签证与索赔情况的审计,监督建设资金的合理、有效使用,防止资金被挤占挪用。审计重点是设计变更、工程签证。项目竣工阶段主要是工程结算审核,结余资金、尾工工程和交付资产审计,财务决算审计,投资效果审计。审计重点是竣工结算、竣工财务决算。

3工程造价全过程跟踪审计的控制方法

3.1项目前期阶段审计工作

1.最重要的是项目的立项过程。我们要审查项目的需求预测和市场情况分析、拟建规模和场址选择、项目工艺和技术方案、投资估算和资金筹措等方面,是否在满足经济效益、技术操作、安全、质量、工期前提下最大限度地节约建设成本。2.审查项目勘察是否全覆盖,深度、广度是否满足建设要求;审查是否着眼于项目寿命周期成本,而非仅仅考虑投资成本;审查设计是否满足建设场址地质特征的要求,设计概算和施工图预算编制的完整性和准确性。3.审查招标代理机构资质,投标人资质,招标文件,以及开标、评标、定标程序是否符合国家相关法律、法规的要求。4.审查合同内容是否符合国家法律、法规,文字表达是否准确,合同条款是否响应招标文件,违约责任约定是否明确。

3.2培养专业的跟踪审计工作人员

跟踪审计这种工作需要审计人员对建筑项目的接触应该全方位,促进审计人员在主动意识上的提高,使其学习与实践的效率会得以提升。在培养专业的跟踪审计人员当中不仅应该重视培养审计专业人才,加强在法律与财会、工程经济上的培训,对审计人才进行综合性的培养。对跟踪审计相关培训班与研讨会等加以组织,使审计机构的人员素质能够得到有效提升,对跟踪审计重要性加以认识。对跟踪审计具有的尺度加以有效把握,对审计范围的超出问题起到防止作用,这就避免了因为超出范围而承担责任。

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3.3在施工现场设计跟踪审计停审点

为了保证跟踪审计控制结果的可靠性,非常有必要在施工现场开展工程造价的跟踪审计工作。所以,要在施工现场的两个连续工序间进行跟踪审计庭审点的设计,确保每个项目工序验收无误后再允许下一道工序的实施。另外,还需要抽查审计相关建设企业相关职能的发挥与其职责履行能力,针对竣工后的审计疑难点给出针对性的意见和建议。而且为了提升施工现场跟踪审计的工作效率与工作质量,还需要全面细致的了解施工现场的实际情况,及时掌握施工现场最新资料,为工程造价全过程的跟踪审计工作的正常实施打好基础。

3.4项目竣工阶段审计工作

1.审查项目财务管理及会计核算情况,是否符合会计制度及相关规定的要求;审查资金使用、费用列支是否符合相关制度规定;2.审查建设项目成本真实性,有无将试生产成本挤入建设成本的问题;有无将不应由建设项目支出的费用挤入建设成本的问题等;3.审查交付使用资产完整性,交付使用资产与账面数是否一致;有无将不属于交付使用的资产混淆在内;有无将不合乎生产使用条件的固定资产交付使用;4.审查项目概算各子项的执行情况。子项工程有无扩大规模、提高建设标准和计划外项目;审查建设项目调整概算的过程、原因及其合规性、真实性;5.审查建设项目质量内部控制制度是否得到严格执行;是否取得建设项目工程质量齐全有效的证明文件;建设项目实际工期与计划进度是否吻合;6.对建设项目的投资效益进行审计。结合建设项目整个建设程序及试运行结果进行投资效益评价,计算项目投资利润率、投资回收期、内部收益率等财务指标,评价建设项目的经济效益。

3.5明确跟踪审计这项工作的职能定位

跟踪审计这种职能需要在三个方面进行分析,主要有造价签证与工程监督,以及评价等内容。不仅应该重视核实工程造价,方便在结算上为承建方、建设方提供参考,将为工程管理而开展的设计勘查,以及施工、监理等方面的工作加以重视,使参建主体评价与监督工作能够实现,结合监督设计当中的问题将合理的建议提出来,使工程管理效率得以提升。在开展跟踪审计工作当中审计人员要结合委托合同对相应责任、业务加以履行,对角色定位加以明确,促使工程建设存在的问题能够合理的解决。

3.6注重协调相关部门的工作

在建筑工程跟踪审计工作中,一定要注重对各单位各相关部门的协调和沟通工作。各单位和谐工作,跟踪审计工作才能更好地开展并达到更好的效果。对于跟踪审计工作中存在疑虑和问题,一定要及时向业主及各相关方进行沟通、协调,以促使各个单位、部门更加主动配合审计工作,减少工作阻碍与难度。同时,还应该注意培养审计部门的审计工作人员的职业道德素养和专业素养,建立良好的工作氛围,根据国家和行业的相关规章制度有序开展审计工作。

结语

综上所述,今后我们要强化建设项目审计管理,做到全程追踪,通过跟踪审计,促进招投标市场规范。规范建设单位管理行为,从源头上预防不正之风,预防腐败和治理腐败,控制工程造价降低工程成本,为提高建设单位投资效益发挥积极作用;通过跟踪审计,促进监理各尽职守,完成本职工作,让建设工程的质量和进度得到保障。全面促进和提高建设工程管理水平,促进建筑业持续健康发展!为中国经济高质量发展奠定坚实的基础!

参考文献

[1]李青云.浅谈建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法[J].建材与装饰,2018(41):155-156.

[2]王树珍.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[J].建筑工程技术与设计,2018(26):1049.

[3]刘红霞.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[J].建筑工程技术与设计,2018(14):1682.

[4]薛凡.浅析建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理措施[J].价值工程,2017,36(21):1-2.

论文作者:赵淑玲

论文发表刊物:《建筑实践》2019年第12期

论文发表时间:2019/9/25

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