摘要：随着社会的进步和全球化经济的不断深入，我国的项目建设之路越走越宽，并逐渐迈向了世界性的大舞台，成为了世界瞩目的建设工程大国。工程监理是工程建设项目中非常关键的环节，在工程建设的质量和安全、工程建设的水平以及投资效益的发挥方面起着至关重要的作用。但现阶段，我国的监理行业仍然还存在一定的问题，因此，全面的分析工程监理行业发展的影响因素，能更有效的完善工程监理的制度，创新监理工作的方法，提高监理工作的效率，在保证建设项目安全高效运行的基础上，为建设工程监理行业的进一步发展提供珍贵的参考依据。
关键词：工程监理；行业发展；影响因素；有效策略
一、建设工程监理行业发展现状
1.监理行业恶性竞争，取费不规范
目前，我国的建设工程监理都必须实行招标的办法，从形式上来说，通过公平竞争的方式是值得肯定的，但在大多数工程监理招投标过程中，价格的竞争成为了主要的竞争手段，导致工程监理费的收取远远低于收费标准，有部分企业为了谋取自身利益，出现了竞相压价等损害行业利益的恶性竞争，导致监理收费颇低。
2.监理行业监管薄弱
近几年来，随着我国经济的不断发展，我国的监理法律法规体系也在不断的完善，并取得了一定的成绩，但目前监理行业在监管方面的力度扔有待加强。由于政府依然是监理行业的领导者，政府管理必然会带来一些问题，如东西部地区监理人才数量的明显差异、监理人才的流动性不够、监管责任的承担者不清等问题。
3.监理行业人员整体素质偏低
监理行业需要的是知识结构扎实，实践经验丰富的复合型人才，但在目前的监理行业中，有一部分人员是刚刚入职的，对监理行业的规范和施工标准不熟悉，而且也没有经过专业技术的培训，在现场施工过程中，容易忽视很多问题的产生，严重威胁到工程建设的质量与安全。同时，对于一些想要从事监理岗位的优秀工程操作而言，必须经过国家的统一考试才能进入该行业，使得部分人员成为单一的考试行人才，在实际操作和问题处理方面不尽人意。监理行业整体队伍素质的低下，在很大程度上制约了我国建设工程监理行业的发展。
4.监理行业被轻视，独立性差。
施工单位、建设单位、监理单位是工程建设的三大主体，但就目前的发展状况看，监理单位常常受到轻视，对于监理单位的职责和权利没有清晰的认识。如建设单位认为监理单位应听从他们的指挥，并对其进行相应的安排，从而使得监理单位失去一定的独立性，无法做出公平公正的判断和决策。
二、建设工程监理行业发展的影响因素
1.经济的全球化
社会的发展推动了各国经济的全球化进度愈演愈烈，同时也促进了世界各国之间的经济来往和交流合作，但就目前来说，全球经济都处于低迷状态，势必会对各个行业产生一定程度的影响。我国建设工程队走出国门，同各国监理行业开展技术交流与合作，对于自身来说，扩展了监理队伍的工作范围。相应的，世界各国的工程建设公司也纷纷进军中国市场，使得国内工程监理行业面临的竞争加剧，从另一个角度来说，这种情况的出现也成为了推动国内监理行业发展的一股动力。
2.行业技术的发展
在经济全球化的大背景下，建设工程项目也随着科学的发展进而向大型化和复杂化延深，相应的材料、技术和工艺过程也在不断的更新，这就要求监理人员在施工过程中所掌握的专业知识也要不断的更新和完善。如在一些大型的或者跨国项目中，如果监理人员对技术的了解不够，必然会对施工的质量安全和进度造成严重的影响。
3.相关法律法规
我国的法律法规也相继出台过关于工程监理行业的质量管理和标准规定等法律条文，但在实际的施工过程中，仍然存在权利义务不清、执行力度不够等问题，使得工程监理只有监督施工质量的权利，而没有充分发挥参与施工过程的职能。
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4.行业管理机制
一个行业有效发展的前提是需要有一套有效的管理机制。而对于现阶段我国的监理行业来说，一些本该由监理部门作为主要负责的施工环节，都由建设单位或其他部门的领导代替；本该需要监理部门共同参与的决策，也只是形同虚设，这些现象都与不完善的行业管理机制有关。
5.适应市场程度
衡量各监理公司能力的关键因素之一就是对监理市场的适应程度。很多的监理公司都是为了迎合目前市场需求建立起来的，只能适应当前的监理市场的需求，当受到行业内竞争加剧的不断变化时，就会因不适应而导致无法生存，也使得在监理行业内部大家都忽视了品牌的效应，大大制约了监理行业发展的速度和规模。同时各监理公司由于行业制度的不完善，很难明确自身的企业价值，也很难把握企业的行业规范，导致在竞争过程中对整个监理市场机制产生不良的影响。
三、促进我国工程监理行业发展的有效措施
1.完善法律法规体系，提高监理市场的规范性
市场是监理行业的基础，法律法规体系是监理行业的规范，只有不断完善监理行业相关法律法规体系，才能提高监理市场的规范性。如制定严格的监理招投标管理办法，对于虚假企业的恶意申报进行一定程度的经济处罚。
2.重视人才培养教育，加强监理行业的专业性
监理企业应秉持“以人为本”的理念，进行科学的管理，不断提高监理人员的专业能力和职业道德素养。首先，监理企业应定期对监理人员进行专业的培训，根据市场需要不断更新监理人员的专业知识。其次，实行“传帮带”的制度，有效的将“老、中、青”的监理人员进行结合，经验颇多的监理人员可以向年轻人传授知识和实践细节，年轻人可以通过所掌握的最新的资讯，利用信息化的手段辅助监理工作的进行，使各监理人员取长补短。再次，有关监理企业，要加强对人才的吸引工作，提高工程监理的专业素质和技术水平，不断提升企业形象
3.规范监理行业取费，保证企业发展的健康性
对于监理行业收取费较低的情况，应引起相关单位的高度重视，并制定相关法律法规杜绝此类事件的再次发生。在市场经济不断发展的过程中，监管企业承担着建筑工程质量考察的风险，只有较高的利润才能扩大行业的规模，才能购买先进的设备，是企业健康发展的重要推动力。
4.明确监理行业定位，促进工程监理的国际化发展
对于工程监理行业,社会各界应充分认识到其重要性。国家应该对监理行业进行明确的定位，对其所应该肩负的责任进行详细的说明，明确规范监理人员的工作范围。同时，工程监理行业要努力拓展国际市场,随时保有创新意识。建设监理行业是一个专业知识密集的高智能服务行业，每一个工程的特征和需求都各不相同，这就要求监理人员要根据工程的特征制定相应的监理方案，同时根据相关实践经验对其进行类别和层次的分类管理。
结语
综上所述，工程监理行业在工程建设过程中发挥着及其重要的作用，尤其是随着工程建设的国际化发展趋势，对监理行业提出了更高的要求。正确的分析影响工程监理行业发展的因素，完善监理行业的制度，创新监理行业的管理方法，从而有效的促进我国监理行业服务质量和技术水平的同步发展。
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论文作者:姜绒,王亚珍,燕伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/6/12
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