摘要：内业档案资料管理在公路工程管理中是一项核心的管理工作，在管理过程中需要涉及到多个部门，管理的点和面都非常广，是一项非常复杂的工作。本文分析了公路工程内业档案资料规范化管理的重要意义，对如何提升公路工程内业档案资料管理的规范性提出一些看法，希望对我国公路工程内业档案资料管理水平的提升有所帮助。
关键词：公路工程；内业档案资料；规范化管理
引言：
档案资料在任何一个行业的发展和管理中，都具有非常重要的影响作用。在公路工程实际施工过程中，公路工程内业档案的整理、保存以及具体的应用都能够对公路建设项目各方面管理工作的进行产生影响。高效的内业档案资料管理效率，不仅有利于项目管理中各项管理工作的顺利进行，而且还能够为工程验收、审计等相关部门提供精准合理的参考依据。由此可以看出，内业档案资料管理的重要性和必要性。
一、公路工程内业档案规范化管理的重要性
随着我国公路工程施工项目的增多，规范化管理公路工程施工所涉及的内业档案资料的水平成为衡量建设施工企业管理水平的标志之一。在实际的公路工程施工和养护的过程中，其所涉及的资料和数据从大体上来说包括工程合同、施工人员档案、工程设计方案等，公路工程内业资料管理同公路工程的整理施工以及后期养护联系密切。
对于公路工程项目的有效落实，工程管理是必不可少的重要内容，但是随着公路工程项目复杂性的提升，其施工建设难度越来越大，涉及到的内容同样也越来越多，如此也就导致实际施工中出现较为明显的问题和故障缺陷，需要在工程管理中不断优化，确保公路工程管理较为细致全面。内业档案资料的应用必然也就能够表现出较为理想的积极作用，其为工程管理工作的落实提供较为全面的资料信息，有助于推进工程管理顺利落实，解决工程管理中比较常见的混乱局面。
在对公路内业档案资料进行规范化管理时，一定要确保档案资料的合法性、原始性。其中原始性就是要求档案资料是基层施工技术人员直接对现场的各种记录或者企业之间签订的商业合同资料，不能后面进行摘抄。档案资料的合法性就是指所有的资料时按照一定的规定或者权限有人签字的，如果没有经过签字就不是合法的内业档案资料。但是从目前的情况来看，在公路工程建设中，内业档案资料的管理还存在着诸多问题，主要包括内业档案资料的管理要求不一致、没有对内业档案资料管理人员进行统一和系统的培训，因此其在实际工作中容易遇到各种问题，出现管理不符合要求的情况。
二、公路工程内业档案资料管理中的问题
1. 资料管理要求不统一
在不同的公路工程项目中，内业表格形式不完全相同。甚至同一个工程项目中，内业
表格在不同的合同段中也有所差异。这使得对不同的公路工程项目或各台同段的内业管理水平的评价失去统一的基准，不利于公路工程瞥理工作的完善和提高。即使是在同一个公路工程项目的不同合同段中，内业表格的填写方法也不尽相同。而且无论是施工单位、监理单位，还是上级主管部门对内业表格的填写方法的认识均不够清晰，没有一个完善的统一标准，而且有些内业表格车身也存在着一些缺陷。
2. 重视程度不高
重视程度不高的表现主要就体现在以往“重外轻内”的思想依然存在残留问题，公路工程项目施工建设中都过度关注工程外界的相关内容和影响因素，而对于内部的资料文件缺乏较为明确的认识，意识不到公路工程内业档案资料的管控价值和必要性，容易出现较为明显的后续操作和落实障碍。这种公路工程内业档案资料管理方面存在的缺陷和障碍必然还表现在具体资料管理人员的责任感缺乏上，相应内业档案资料的管理人员存在着明显的懈怠现象，不能较好规范和约束自身行为，如此也就必然容易产生一些明显管控不到位，或者是管理不规范现象，对于最终公路工程内业档案资料带来的威胁同样也是比较突出的，也是最为基本的一个干扰问题表现所在。
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3. 自动化和程序化程度不高
尽管计算机技术在公路工程中的应用已较为广泛，但公路工程内业资料的管理仍停留在计算机制表、手工填写、复印机复印和人工装订归档的水平。由于人工填写错误而废弃的和工程结束后剩余的表格都造成了大量纸张的浪费。同时，纸张为载体的内业资料无论在生成和运输上，还是在保存和查阅上都有着诸多的不便。
三、公路工程内业档案资料规范化管理的措施
1. 制定内业资料的范本
范本在制定过程中，应当满足《公路工程质量检验与评定标准》以及相关文件和制度内容的要求，并且在规范当中提供表格的基础上，根据工程项目的实际情况，对所提供的表格进行不断的完善和优化，这样有利于操作。范本应当能够适合高等级的公路建设项目，任何公路工程项目在实施时，都可以根据实际情况来对范本当中的全部内容或者是局部内容进行选择性的使用。对于一些特殊工程来说，需要在工程开工之前，根据实际情况，制定出一些具有特殊性的内业表格，提供相对应规范化的填写方法和标准，这样能够逐渐成为内业资料的补充范本。在之后遇到类似的情况时，可以直接利用范本当中的内容来进行延续，这样能够促使内业资料管理成为规范化的建材，实现内业资料的规范化管理。
2. 规范管理技术和模式
从公路工程内业档案资料管理模式和具体技术手段方面进行规范同样也是需要重点把关的一个核心内容，其主要就是引入较为先进的管理技术手段，有效规避传统纸质档案资料管理模式，实现信息化和自动化处理，确保公路工程项目中涉及到的所有信息资料都能够得到较好记录和管理，最终必然也就能够降低内业档案资料管理中常见的各类失误问题，且也能减轻管理人员负担。
3. 实行内业资料的微机化管理
内业资料的标准化是实行内业资料微机化管理的基础，而实行内业资料微机化管理又是实现内业资料标准化的有力手段，两者相辅相成。实行内业资料的微机化管理，不仅保证了内业资料的规范化，而且快速、经济，减少了人力和物力的浪费，减轻了内业人员的工作强度。应该指出，公路工程内业资料臂理的微机化不仅仅是内业表格的微机管理，更重要的是实现内业数据的自动采集、内业资料的网上传输签认、归挡和查询，其发展前景十分广阔。
4. 加强对管理人员的培训
在公路工程建设中，内业档案资料的管理是由专门的档案资料管理人员实施的，因此要想在内业档案资料管理中取得良好的效果，不断提升管理的效率和质量，就一定要加强内业档案管理人员的素质培训，使其掌握现代化的管理手段，认识到内业档案管理的重要性。作为内业档案资料的管理人员，一定要在思想上提高重视，认识到做好内业档案资料的管理是工作的核心和关键。还要加强管理人员对内业档案资料的认识，使其认识到内业档案资料管理的本质和工作重点、工作重心和工作要求，才能按照一定的流程和程序来做好相关的管理工作。
结束语：
综上所述，本文从公路工程内业档案资料的重要性入手，针对我国公路建筑企业在该方面管理中出现的问题，探讨了加强公路工程内业档案资料管理实施途径。随着我国公路建筑行业市场化发展，对工程企业建设也提出了更高的要求。实行公路工程内业档案资料的规范化管理，对加强公路工程项目专业性，提高公路企业的管理水平有着十分重要的意义，同时也为实现公路工程内业档案资料微机化和信息化奠定了坚实的基础。
参考文献：
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[3]浅谈企业档案资料信息规范化管理[J]. 马红伟. 科技创新导报. 2015（19）
论文作者:彭燕芬
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/3
标签：档案资料论文; 公路工程论文; 资料论文; 公路论文; 工程项目论文; 管理人员论文; 规范化管理论文; 《基层建设》2019年第10期论文;