中国能源建设集团甘肃省电力设计院有限公司 甘肃省兰州市 730050
摘要:在我国建筑行业发展的历程当中,工程造价作为工程项目在招投标时期重要的评估标准之一,对于工程招标结果具有较大的影响,同时也会对工程后期施工中各环节的成本控制工作造成影响,我们只有对造价工作计算与编制的技术进行不断更新才能为我们在工程招投标工作中提升造价管控的严谨性,也为我们在施工中的成本科学管控提供依据。
关键词:工程量;清单计价模式;工程造价;控制方法
1工程量清单模式在工程项目造价管控中的应用优势
1.1计价的各项可以更加直观地展示
由于采用工程量清单的方式来进行计价时,造价计算人员必须先对工程项目的具体方案进行拟定与分析,并据此进行各项施工环节的工程量的罗列工作,这样就可以使工程招标单位在面对投标企业时能够有更大的造价管控底气,从而避免投标企业可以哄抬工程项目造价以谋取私利的情况,另外因为工程量清单这一实用的计价模式在应用时需要做好建材市场调查、施工方案设计审核等工作,所计算出来的工程造价具有非常高的可依据性,因此可以在招投标的过程中作为重要的考量因素,另外由于这一造价计算模式可以对工程项目各分项所需成本费用甚至税金进行细化计算,在后期工程分部以及分项的报价审核中就可以作为实际依据来保证报价的准确性。
1.2招投标双方在合同签订时更加清楚明了
因为使用工程量清单的计算与管理模式时,造价的各个项目都会直观的罗列出来,可以使承包双方都能够对工程施工情况有一个直观的认识,同时还能确保合同双方都能够对工程项目的各环节价格进行了解,甚至针对工程建设中变更情况的造价控制都能给出依据。
1.3有利于我们在后期对工程成本与造价进行强化控制
在后期施工中进行造价管控时,如果运用传统造价编制模式就会使造价各环节的情况流于笼统而缺乏细化后管控约束力,因此在应用工程量清单模式进行工程项目造价计算以及管理时能够改善工程项目成本管控中的乏力、管理目标不明确等问题,使施工当中的造价管理得到强化。
2工程量清单计价管理模式下加强工程造价控制的方法策略
2.1编制科学、可行的工程量清单
工程量清单是一份涉及到所有的工程项目的整体性规划方案,关系着项目施工过程中的具体分工情况,关系着工程招投标的明确性,关系着工程建设的方向性。因此,在工程量清单的编制过程中,出来了要明确工程量清单的应用程序,还应该重点把握项目本身、安全设施建设、施工安排、施工技术的选择等方面,其具体要求为工程量记录要准确、子目保存要完整、层次划分要条理、项目特征的描述要完整,尤其是涉及到具体施工措施的内容,更要重点仔细处理。在当今的社会形势下,工程量清单的编制基本都是由招标人或委托相应的工程造价咨询公司完成,其工程量的准确性和项目特征描述的完整性也就交由招标人或受委托的工程造价咨询公司负责,再加上施工企业并不具有在招投标过程中进一步核实工程量清单具体内容的义务,所以招标人或受委托的工程造价咨询公司应该承担相应的全部风险。计算招标的控制价是招标人在编制工程量清单时的一项必不可少的工作,因此,招标人更为了解工程的投资金额,可以为实际的招标计划提供真实的资金计划,并通过对工程量清单的编制准确的解答各类有关图纸设计的问题,保证工程的具体施工尽可能的不发生变动、不更改签证。
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2.2优化招投标工作当中的造价管控效果
在进行工程项目的招投标活动时,投标报价可以算是投标单位参加投标竞争的重要凭依,如果由于自身对工程情况计算不够精细而出现报价过高的情况,那么投标单位就很有可能失去中标机会而无法实现经济效益增长,但是如果造价计算过低,那么在执行工程建设的过程中就很有可能出现亏损的情况,基于此招投标过程中不论是招标单位还是投标单位都应该对造价计算与管理给予重视,在应用工程量清单模式的条件下还要对施工所在位置的当地建材市场进行熟悉和价格波动掌握,同时还要对材料质量以及型号等是否与工程需求相符进行判断,并进行科学化的施工方案的制定与审核,最后在招投标中可以通过一些环节造价的调整来对总体报价进行控制,以确保招投标双方利益的最大化实现。
2.3对索赔的真实性、时效性要严格把关
业主、监理单位对在施工完毕后难以取得客观数据资料的隐蔽工程、交叉作业,应与承包商一道及时取证,共同签认,避免事后扯皮。对签证事项描述要实事求是、客观、准确,并附简图,同时签证必须写明签证事由、地点、时间、处理结果,原始记录应真实、可靠,不容许仅签认工程量和工程造价而无事项描述的变更签证。造价管理部门应根据合同约定及时处理签证,要认真复核签证工程量、变更报价,并复核变更与原施工图的关系,审查时应注意同工程量清单、投标报价的比较,避免重复计价、高估冒算。
2.4在施工过程中严格变更设计
施工变更设计必要时要作变更经济技术评价,把好索赔关。对承包商提出的涉及造价调整的变更联系单,监理、业主、设计单位应按审核程序,层层把关,分清责任。对不合理索赔要坚决拒绝,对合理索赔,按合同约定及时审核。对偏差较大的不平衡报价项目,在施工过程中、验工计价时要根据实际情况,综合平衡,及时处理,妥善解决。既要维护合同的严肃性,不轻率否定投标报价,又要根据国家有关法律法规,杜绝欺诈行为,避免不必要的经济损失。
2.5合同的有效管理
在工程量清单计价模式的管理下,工程招标工作的成果不但可以有所保证,也能够对工程的管理发挥出突出的控制作用。投标人提出的基本竞标价格都是基于能够促进工程的建设项目顺利展开的前提下提出来的,包含着工程具体的项目,是一种负责任的态度。这对于施工合同内的计价、质量、工期、安全文明施工、责任、义务等内容而言是重要的参考依据。可以说,工程量计价清单的内容时合同内容制定与管理的基础,工程量计价清单编制的科学合理性在较大程度上影响着合同编制的科学合理性,进而影响到对工程造价的控制力度。基于工程量清单计价模式下的合同条款无论是对于建设单位而言还是对于施工企业而言,都必须要从实际出发,注重实际与清单内容的有效结合。一旦出现实际与清单内容差距较大的情况,就要立即修改清单的内容,以及合同的具体内容。所以,合同在编制的过程中也需要注意具有一定的可变更性,随着工程量清单内容的变动做出相应的调整。其次,合同内容的百搭还要清晰、完整,避免歧义或模棱两可,以减少不必要的纠纷。对于合同的有效管理也能帮助施工单位的管理人员对照实际的施工作业与工程量清单内容的差异性,从而保证工程的建设质量。
2.6突发事件的妥善应对
在工程的施工过程中,为了保证工程的建设项目能够如计划所预定的那样按时完成,就必须加强工程的造价控制。但在工程的实际进行中,受地理、人为操作、技术等多种原因的影响,随时都有可能发生突发事件,从而对工程量造成不可预计的影响。所以参与建设过程的企业应该充分利用工程量清单计价这一管理模式,通过预判或评估,拟定合理的偏差值,并制定合适的解决办法,通过编制工程量计价清单使得工程造价控制发挥出更有力的作用。
结论
总而言之,工程量清单计价管理模式对于工程造价的控制具有有力的促进作用,因而在工程的造价控制方面应用较为广泛,同时也能推动着工程的质量向更高的方向发展以及施工企业在激烈的社会竞争环境中发展的更持续。
参考文献
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[3]王英姿.工程量清单计价下建设项目工程造价控制措施分析与探讨[J].中外建筑,2017(2):110~112.
论文作者:张嵘
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/17
标签:造价论文; 工程量清单论文; 工程论文; 工程造价论文; 工程量论文; 招投标论文; 工程项目论文; 《基层建设》2018年第28期论文;