摘要：为加强电站安全管理，本公司在卧龙台电站的安全管理工作中实施双险双控安全管理手段，取得了良好效果。本文围绕卧龙台电站“双险双控”管理实践展开论述。
关键词：卧龙台电站；双险双控；安全管理
1引言
电站的安全对于发电公司的经济效益和当地社会环境稳定具有重要意义，为全面落实卧龙台电站安全生产主体责任，加强安全生产危险源、风险点的防控管理，提高员工危险辨析与风险预控的能力，决定在卧龙台电站内扎实开展“危险管控和风险预控”管理工作，现结合工作实际谈一下安全管理的相关对策。
2“双险双控”安全管理的指导思想与目标
2.1安全管理指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展观，牢固树立“无危则安，无险则全”的安全理念，严格落实电站安全管理的主体责任和安全生产监管责任，建立“双险双控”管理体系以危险源辨识和风险评估为基础，以危险源管控为重点，以风险点预控为核心，制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，使危险源始终处于受控状态，实现对安全生产风险的超前预控，从而规避安全危害，有效防范安全生产事故的发生。
2.2安全管理目标
扎实开展“双险双控”管理工作，着力构建安全风险分级管控的预防性工作机制，通过安全风险意识培育、危险源识别辨析、安全风险评价定级、安全风险防控预控、风险管理评估考核等一系列措施，防范危险危害因素，将风险水平控制在可接受的范围，实现电站安全生产形势持续稳定。
（1）完成危险源排查，落实安全措施。在深入总结分析事故发生规律、特点和趋势的基础上，根据存在的主要安全隐患和可能导致的后果，结合电力行业、水力发电厂实际，辨析研判本站重点岗位、重点部位、重点环节的危险危害因素，评估安全风险的大小，分别确定安全风险级别，用“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险最高级）定级，建立危险源项目清单和风险预控责任清单，绘制“人、机、环、管”危险源辨析图，建立岗位风险卡，明确岗位红线和底线，结合规章制度及业务流程中的重要风险，制定各岗位风险防控措施，切实解决“想不到、管不到”问题。
（2）2018年构建形成点（岗位）、线（班组）、面（电站）有机结合、无缝对接的安全风险分级管控工作体系，依托陕西能源集团公司风险管控的信息化平台，建立更加精准、有效的事故防控措施和机制。
3卧龙台电站“双险双控”安全管理原则
3.1一体化原则
将电站、班组、岗位层面上与安全生产相关的危险源，作为相互联系的风险点组合加以管理，把危险源、风险点的管理与电站的生产环节、工作活动结合起来。
3.2定性和定量相结合原则
循序渐进的制定电站“双险双控”管理工作指标和工作目标，使其更具客观性和操作性。
3.3持续改进的原则
“双险双控”管理工作是一个持续的过程，通过不断优化危险源辨析方法，改进危险管控、风险预控的过程，从而不断提升危险风险的防控能力。
4卧龙台电站“双险双控”安全管理对策的实施
概括来说，“双险双控”工作共分四个阶段，分别是安全风险意识培育阶段、危险源识别、辨析和控制阶段、风险评估、定级和分级管理阶段、“安全风险关键项点”预控阶段。
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4.1安全风险意识培育阶段
由电站负责制定《双险双控管理培训教育计划》，培训内容应包括危险源辨析、风险定级评价的基础理论，培训要结合安全生产实际和事故案例进行，采取请专人讲座、组织讨论、召开动员会、观看事故警示片等多种形式进行。通过培训使各级人员掌握危险源辨析和风险评价的基本方法，了解本岗位及岗位作业中存在的主要危险危害因素及其安全风险，使广大干部职工树立危险无处不在、风险无时不在、岗位风险管理责任重大等意识和理念，逐步将双险双控管理意识转化为职工的共同认识和自觉行动。
4.2危险源识别、辨析和控制阶段
（1）危险源、风险点等安全信息采集阶段。安全信息是做好危险源识别研判的基础，必须查阅各种设备、技术和管理台账，为有计划、有针对性地采集安全信息提供基础依据。安全信息采集将从三个方面开展：①收集动态安全信息；②收集条件变化产生的安全信息。③收集生产过程中既有的安全信息。
（2）查找危险源及辨析阶段。危险源识别研判的原则是以生产设备设施、运行维护作业安全和危及职工生命安全为重点，围绕人员、设备、环境和管理四大主要要素，对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理上的缺陷进行全面排查，查找危险源，采取静态与动态相结合的方法开展辨析活动，具体方法为：①静态识别辨析危险源；②动态识别辨析危险源。
（3）制定预控措施。对卧龙台电站各个生产环节的危险源进行识别辨析后，建立项目清单，针对项目清单中的危险源（危险、危害因素）制定过程控制措施，主要包括规章制度控制、现场作业控制、技防物防控制、设备质量控制、专业管理控制、岗位关键项点控制。
4.3风险评估、定级和分级管理阶段
（1）风险评估定级。危险源识别研判后，按照危险源发生的概率大小、可能造成的危害程度，通过风险LCE评价法确定其风险大小和等级，本站安全风险等级拟按四级进行评定，由低到高分为蓝、黄、橙、红四级，红色为最高级别。
（2）风险分级管理。风险评价、定级后，根据安全风险等级和危险严重程度，划分安全风险分级管控对象，按照“谁主管、谁负责”的原则，履行各自职责，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。建立形成《安全风险点评估和分级管理清单》，包括危险源（风险点）类别；危险源（风险点）名称；危险源（风险点）状态；危险源（风险点）时态；LEC法D值评分；风险级别；危险程度；分级管理对象。
4.4“安全风险关键项点”预控阶段
危险源（风险点）辨析、评估、定级和分级后，应把“安全风险关键项点”分为电站、班组、岗位三个控制层次，逐层落实风险责任和风险措施，逐步形成以岗位为点、班组为线、电站为面环环相扣的防控机制。
（1）岗位风险防控。对前期编制的《危险源（风险点）分布、辩识及预控措施清单》中，提取出“岗位风险”部分，编制形成 《岗位安全风险控制卡》，控制卡由下列五部分组成：岗位红线或底线；岗位存在的风险类别；岗位风险描述；可能造成的危险或危害；防控或应急措施。
（2）班组风险防控。第一，班前预想控制：在班前会上按照当日作业的流程标准，根据安全风险识别研判的结果和以往的事故、故障教训，结合当班作业现场条件、存在的问题，围绕职工精神状态、技能水平、作业特点、设备情况、天气环境等因素，对作业中可能发生的安全风险进行预测，向职工进行提示预警。第二，班中作业控制：班组成员严格按作业流程和工艺标准组织生产，严格落实《岗位安全风险控制卡》所制定的各项卡控措施，严格落实职工作业操作规程的各项标准和工作要求。合理划定互控单元、细化互控措施、明确互控内容、对象和责任，落实互控责任。互控不到位要根据问题的轻重对责任人、联责人进行考核，实现作业相互监控，出现漏洞互控补救。第三：班后规范控制：作业后班长对本班次进行总结，查找作业中存在的安全风险问题，对班中自控、互控情况和问题进行分析，根据问题性质的严重程度对责任人、连责人进行考核，并针对问题完善防控措施。
5结语
“双险双控”是保证电站安全的重要手段，在实际管理工作中还要对“双险双控”的管理效果进行检查，及时发现管理中存在的问题，落实好有关的安全风险查评工作，对推动双险双控管理工作持续改进和加强电站安全都具有重要意义。
参考文献：
[1]何尔文.论有效进行变电站安全管理[J].供电企业管理，2007（5）：29-31.
[2]李瑾，汪海波.浅谈卧龙台电站增效扩容改造方案[J].黑龙江科技信息，2013（26）：42-42.
论文作者:金大刚,李长宁
论文发表刊物:《电力设备》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/20
标签：风险论文; 危险源论文; 电站论文; 卧龙论文; 作业论文; 岗位论文; 安全管理论文; 《电力设备》2018年第4期论文;