摘要:建筑工程项目进度管理是根据工程进度计划展开,用以保证工程顺利进行的全面综合性管理工作,本文以建筑工程项目施工进度管理为研究对象,首先介绍了施工进度管理的概念及影响因素,然后论述了施工进度管理存在的问题及解决途径,以期为后续建筑工程项目的施工进度管理提供借鉴。
关键词:建筑工程;进度管理;控制措施;问题;解决途径
1 引言
建筑工程项目的进度控制与质量、成本有着非常密切的关系。在项目实施过程中,若发生工期拖延,使工程不能按期完成交付,则会造成重大损失,影响工程项目的效益。但若只为加快项目进度,同样会增加大量的额外成本。工程项目建设进度应统一调控,使之与投入资金、设备条件、原材料等方面保持一致,并符合项目所在地的各种自然规律。因此,工程项目施工进度管理对于工程项目的质量、安全及经济效益具有重要的意义。
2 施工进度管理的概念及影响因素
2.1 施工进度管理的概念
建筑工程项目施工进度管理是指在工程建设过程中,对工程实施进展情况进行的持续的跟踪和管理,并与原计划进行比较,发现偏差,分析原因,及时纠正,以确保项目进度总目标得以实现的活动,这就是施工进度管理。
2.2 施工进度管理的影响因素
影响施工进度管理的因素是多方面的,总体来说可以归纳为以下几种。
(1)建设单位,也就是业主对工程施工进度的影响。作为工程项目的投资方,业主的决策直接影响到工程施工进度。前期项目方案不完善,后期对方案随意更改,导致工程停工、返工;项目开工前,规划、土地、消防等相关职能部门审批手续不齐全或违反相关法规,致使工程开工后被迫停工;业主资金筹措不力,不能按期支付工程款,致使工程停工;设计变更不及时,许多问题往往图纸上不易发现,实际施工中才反映出来,或设计院通知需要变更,但变更图纸未能及时到位,影响到工程进度。
(2)监理方面影响,对于大型工程,分包单位多,众多施工单位之间难以协调和管理。此外,很多监理工程师在思想上存在片面性,认为质量、成本更重要,监理对进度的控制没有施工单位那么有效,进而放松对进度的管理。
(3)消防、暖通、智能化、幕墙等分包单位对工程进度的影响。由于分包单位管理水平参差不齐,存在多级分包现象,管理效果不明显。加之工程管理综合性强、环环相扣,任何一个单位工作不到位,都将影响到工程进度。
(4)物资供应和气候,建筑业是一项特殊的行业,建筑产品生产过程极大地受到气候因素的影响,工程进度随天气的变化而变化。
3 施工进度计划控制措施
为了实施进度控制,要针对工程实际情况,分析影响工程进度的因素,在工程施工中,防范影响因素,加强进度管理。主要可采取组织措施、管理措施和经济措施等。
3.1 组织措施
组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度,必须处理好参建各方工作中存在的问题,建立协调的工作关系,通过明确各方的职责、权利和工作考核标准,充分调动和发挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力。
(1)突出工作重心,强调责任
对于参建单位来说,工程项目的三大控制目标都同等重要,在实践中,比较理想的方案是施工单位、监理单位和建设单位,分别以进度、质量和投资控制作为工作重点,三者并非各自独立,而是强调其主要责任使其有机结合。就进度控制来说,施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计划,并在监理单位监督下确保工程质量合格,如造成工期拖延,建设单位和监理单位有权要求其增加人力、物力的投入并承担损失和责任。
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(2)加强对施工项目部的管理
工程项目部是建设项目进度实施的主体,建设单位进度控制的现场协调离不开工程项目部人员的积极配合。因此,工程项目部组成人员的素质尤为重要。建设单位应当要求工程项目部的人员配备与招投标文件相符,主动加强与工程项目部人员的相互沟通,了解其技术管理水平和能力,正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。在工程项目部消极应付、不积极配合工作的情况下,建设单位现场管理人员有权对工程项目部组成人员的调整提出意见。
3.2 经济措施
要促使事物朝有利的方向发展,无论在什么时候经济杠杆都是行之有效的重要手段之一,工程进度控制也不例外。
(1)强调工期违约责任
建设单位要想取得好的工程进度控制效果,实现工期目标,必须突出强调施工单位的工期违约责任,并且形成具体措施在进度控制过程中就对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。如根据审定的工程进度计划对照实际进度,属施工单位原因超过计划时间点未能完成预定进度的,以合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金,并在工程进度款支付中实际体现。
(2)引入奖罚结合的激励机制
长期以来,在实现工程进度控制目标的巨大压力下,针对施工单位合同工期的约束大多只采取“罚”字诀,但效果并不明显。从根本上讲建设单位的初衷是如期完工而不在于“罚”,而某些工程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论,原因是违约金上限不能超过合同总价款的5%,这与增加人员投入、材料周转的费用相接近,且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以,工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的,而采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大,争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位的进度控制,尽可能为此荣誉而努力,也有利于促成双方诚信合作的良性循环。
3.3 管理措施
工程项目进度控制的管理措施涉及管理的思想、方法、手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。应采用以下模式:
(1)网络计划的编制设计进度计划必须认真分析、考虑工作之间的逻辑关系,加强各方面配合,搞好协作,通过计算可找出关键工作和关键路线,也可知道非关键工作可使用的时差,有利于实现进度控制的科学化。
(2)承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织与协调。为了实现进度目标,应选择合理的合同结构,如图2所示,以避免过多的合同交界面而影响工程进度。
(3)为实现进度目标,不但应进行进度控制,还应注意分析影响工程进度的风险,并在分析的基础上采取风险管理的措施,减少进度失控的风险。如:组织风险、管理风险、合同风险、资源(人力、物力、财力)风险、技术风险等。
(4)重视信息技术在进度控制中的应用。虽然是一种管理手段,但它的应用有利于提高进度信息处理的效率,有利于提高进度信息的透明度,有利于促进进度信息的交流和项目参与方的协同作战。
4 结语
建筑工程项目施工进度管理是保证工程项目顺利实施的全面综合性管理工作,建设单位和施工单位需要用科学有效的方法对施工进度进行管理。并且,良好的施工进度管理是建筑工程项目顺利实施的重要保证,建筑施工企业应切实提高施工进度计划的编制水平,从管理、组织、经济等多方面采取有效措施控制施工进度,才能确保建筑工程进度目标的实现。
参考文献
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论文作者:孙放
论文发表刊物:《基层建设》2016年17期
论文发表时间:2016/11/25
标签:进度论文; 工程项目论文; 施工进度论文; 建设单位论文; 工期论文; 工程进度论文; 施工单位论文; 《基层建设》2016年17期论文;