摘要：进入新时期以来，得益于我国经济社会高速增长，建筑工程得到了飞速的发展，然而市场环境剧烈变化，建筑企业的经济效益也面临着日益降低的局面，如何提高建筑工程的经济效益成为了困扰企业的难题。建筑工程造价作为项目建设基础支撑，其通过科学合理造价预算有效地保障了企业经济效益而得到了越来越多重视。然而受到诸多因素的影响，当前我国的建筑工程造价时常面临着超出预算的情况，这就致使了建筑企业无法实现预期的经济目标，因而加强对建筑工程造成的管理备受关注。文章对目前建筑工程造价管理与控制存在的问题进行了分析并提出了对策，仅供相关人员参考。
关键词：建筑工程；造价管理；投资效益
工程造价控制加强工程造价管理，当前在在其管理中已经逐步形成一套较为完善的体系，这就促使建筑工程行业得以在实现良好的工程造价管理情况下，更在于合理使用人力、物力、财力、提高固定资产投资效益。一个建设项目，往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利，能否达到预期效果，是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪管理，使项目投资控制贯穿于项目投资决策、项目设计、施工招标、实施施工及竣工结算、结算审计的全过程。然而由于众多原因的作用，当前在其管理中还是存在许多问题，不但推高了建筑工程项目预算，同时更导致了企业经济效益降低。
1.我国建筑工程造价管理与控制存在的问题
1.1造价管理观念落后
在我国建筑工程造价管理中，仍缺乏明确的全过程造价管理概念与意识，存在观念落后的现象。在新时期下，国际经济市场瞬息万变，价格随时处于一个变动的状态中，如若依旧沿用传统的工程造价管理理念，缺乏对建筑工程造价进行全过程的动态管理与控制的正确认识，则很容易影响工程造价的准确性。此外，我国建筑工程造价正处于一个由传统定额模式向工程量清单模式转型的阶段，新的定额模式仍不够完善，而施工企业仍没有足够的能力编制出符合自身企业特色的定额，这就使得工程量清单计价方式没有得到有效落实。
1.1工程造价管理各环节脱节
工程造价管理是由工程立项一直到工程竣工的全部过程的管理，其中主要包含立项、设计、工程施工、竣工验收。在我国的工程造价管理中普遍存在各环节间脱节现象，建设单位的投资估算、设计单位的设计概算、施单位的施工预算，在这几项工作流程中，各管理层之间严重缺少沟通和了解，坐在一起交流的机会更是非常少，这造成工程造价管理在交流和控制中出现了断层，也导致工程经营管理人员和管理人员是相互独立的，没有对工程的具体情况进行及有效的沟通和交流。对于工程的投标人员而言，无法将自己的思想及时的反映到施工人员那里，造成其工作主要依靠经验完成，也是脱离实际的一种表现。
1．2不够重视建筑工程前期造价控制
长久以往，我国大多数建筑工程项目在建设过程中都侧重于工程施工阶段以及决算阶段的造价工作，而忽视了工程前期的造价控制，这往往会导致了轻决策重实施、先建设后结算的情况出现。因此，投资超预算的现象即我们常说的“三超”现象屡见不鲜，从而致使很多工程效益不佳。此外，工程项目造价控制手段过于陈旧，大部分企业将仅仅将产品的直接成本作为造价控制的对象，控制方式也局限于财务预算、标准成本、成本预测以及差异分析法等方式，并没有将市场环境对造价控制的影响考虑在内，这显然是有失科学的。
1．3工程变更现象频繁发生
导致出现工程变更的因素较多，主要包括了设计因素、环境因素、监理因素、合同因素以及施工因素等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设计因素，主要是因为在设计过程中往往没有考虑周全或是没有将其他人为因素考虑在内，导致在工程施工时，出现设计与实际施工情况不相符的情况，从而导致设计变更的现象发生，这就增加了工程造价的管理与控制的难度；环境因素，指的是由于工程环境变化或自然条件发现变化而导致的工程变更；监理因素，主要是指为了确保监理的有效性与协调性而出现的变更；合同因素，主要是由于合同条款发生变化或需要进行修正或补充而发生的变更；施工因素，主要是指由于施工工艺、流程、质量或是安全等方面的要求来进行的变更。无论是哪种因素导致的工程变更，会有在一定程度上影响着建筑工程造价管理。
2.加强建筑工程造价管理措施
2．1加强建筑工程造价管理力度
①应构建系统、完善的工程造价信息系统，及时对市场上的各类价格信息进行搜集、分析、处理与发布，做好建筑工程造价的全方位、全过程管理工作。②应做好建筑工程造价的全过程动态管理，采用灵活的方式来不断完善与加强建筑工程造价管理工作。③应正确认识工程量清单计价模式，并结合自身特点来创新清单计价造价管理模式。四应提高企业的自主报价能力，构建与工程量清单计价相匹配的工程造价管理制度。第五，应将清单计价模式与合同管理模式相结合，以此来提高工程计价工作的有效性与长期性。
2.2实现工程造价管理的全程监控
首先，加强施工初步设计概算和施工图预算工作，科学有效的全程监控工程造价管理，将有限的建设资金合理利用。其次，在工程项目的决策阶段，要高度重视起投资估算工作，严格把握可行性研究报告准确度。最后，对于工程项目施工中的投资估算、施工预算、工程结算和竣工结算工作进行一体化管理，通过实施有效的行业体质和市场价格机制的改革，形成系统的、统一的、有序的工程造价管理体系，使其投资合理分配、管理造价有效控制、收益目的理想化，发展为与国际接轨的工程造价管理体系。
2．3加强工程前期造价控制
首先，先现场调研建筑工程的地质情况、混凝土结构以及各项施工技术等问题，从而为科学设计方案的制定提供可靠的参考数据。对于复杂、大型的建筑工程而言，必要时可增加技术设计环节，通过研究相关建筑实验或案例，来对设计方案进行完善或修改，并重新计算工程预算。其次，应遵循科学、合理、无遗漏的原则来计算工程量，将工程预算的作用充分发挥出来。最后，应编制一套科学、合理的合同文本，以避免工程造价受到社会环境或自然环境或是由于政策性因素而引起的汇率利率变化或价格波动的影响。
2．4加强工程变更管理
加强设计阶段的工程造价管理能够有效减少工程施工过程中设计变更的情况发生，从而减少由于涉及变更而引起的工程造价增加的现象。第一，严格控制设计变更，优化设计方案，采用工程设计招标以及设计方案择优选择的方法来提升设计进度与设计质量，从而达到减少设计费用的目的。第二，应严把工程变更审批关，工程变更可分为可变可不变以及有必要变更两种，因此，应做好工程变更审批工作，经过与专家讨论后在决定是否需要进行工程变更。第三，规范工程变更管理程序，在施工中进行的工程变更必须经过总监理工程师的审核、相关部门的审核通过后，才可以进行相应的变更。第四，应遵循“一单一算”、“一月一清”的原则。第五，明确施工现场变更签证流程。通过加强工程变更管理，尽可能减少由于工程变更而导致的工期拖延与工程造价增加的情况出现。
结束语
建筑工程造价管理与控制，对建筑工程建设的管理而言，是不可或缺的一个重要组成部分，因此，必须对建筑工程的造价有深入的了解，建筑工程企业要想在激烈的市场竞争中获得可观的经济效益，则必须重视工程造价的管理，笔者将结合自己多年经验在管理中存在的问题做出了相应的对策，有效控制工程造价，并促使建筑企业收获最佳的投资效益。
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论文作者:钟思成
论文发表刊物:《基层建设》2016年30期
论文发表时间:2017/1/16
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