海南发展“现代物流业”有戏吗?,本文主要内容关键词为:海南论文,物流业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
随着我国改革开放和经济的发展,现代物流正引起各方面越来越多的关注。北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、厦门、青岛、武汉、宁波、贵阳等城市都已提出物流兴市战略。上海已将现代物流列入4大新兴产业,北京即将建成以首都机场为依托的大型现代化物流中心,广州已把现代物流确立为支柱产业,深圳已把现代物流业作为未来经济发展的3大支柱产业。反观海南,物流产业的发展却不尽人意,其表现为:一是尽管流通规模不断扩大,但总量还较有限。二是农产品批发市场初步形成,但还普遍缺乏在产品分捡、包装、仓储及冷藏保鲜等方面的功能,对物品流动的促进作用相当有限。三是涉足现代物流的企业规模普遍小,形成完整物流供应链的较少,且处于无序状态,软硬件水平也都远远落后于全国平均水平。
一、海南迫切需要发展现代物流业
随着当今技术水平的提高和内部管理的加强,通过生产领域降低成本的空间越来越小,而生产领域以外的采购、运输、仓储、装卸、搬运、包装、代理、配送、信息处理等物流供应链各环节却大有降低成本的潜力。企业通过挖掘降低原材料消耗、提高劳动生产率获得“第三方利润源泉”大有可为。反过来看,如果海南物流业发展长时间滞后,必将使商品流通不畅、周转缓慢、流通效益低下,经济秩序出现紊乱,导致海南农副产品、工业产品销售困难、资金拖欠、银行呆坏账和企业之间的信任危机,最终制约海南经济整体效率和效益的提高。
其次,受经济发展水平和消费能力所限,海南具有典型的岛屿经济特征。大部分的日用工业生产原材料及肥料、农药、农膜等农产品生产资料在岛外,而海南的热带水果、冬季瓜菜、水产品、饮料、医药品、铁矿石等资源产业的产品销售市场基本上在岛外。“两头在外”决定了海南经济发展必须要有一个强有力的现代物流业作为支撑,才能提高海南经济的市场竞争力。
同时,发展现代物流业是海南应对加入WTO的需要。WTO关于货物、服务、投资、知识产权保护各领域的规则都与物流业有关。WTO的加入,一方面大批国外大公司进入我国市场的同时,将带进他们的物流合作伙伴;另一方面,加入WTO后在3至5年内,与物流相关的运输、分销零售等服务业根据我国的承诺将逐步对外资开放,国外具有实力的物流公司进入海南市场,必将对海南尚未成熟的现代物流业构成极大威胁。面对挑战,海南惟有积极主动应对,加快发展现代物流业。
此外,发展现代物流业是海南整顿和规范市场经济秩序的治本之策。海南运销假冒伪劣商品的,大多是那些“游击队”式的流动商贩、租摊位式的商场和集贸市场,仅通过工商、公安等部门的查处打击,还未能达到治本之效。国内外实践证明,大力发展现代物流业,推进诚信服务,有利于规范和约束经营行为,消除假冒伪劣商品运销现象;有利于从源头上减少假冒伪劣商品进入市场,净化流通环境;有利于强化国家税收征管,防止逃税漏税。
在目前特区优惠政策弱化、物品进出岛运输成本高及时效差的情况下,大力发展现代物流业还有助于改善海南投资环境。当今许多先进的企业和大公司在选择新的区域市场和生产基地时,都非常重视当地的物流设施和物流服务水平。物流环境好,可以使企业节省物流方面的软硬件投资和人力投入,降低企业的总成本,扩大企业原材料和产品的配送范围,提高配送效率,为招商引资创造良好条件,有助于吸引更多国内外企业和资本到海南投资。
二、海南靠什么发展现代物流业
一方面,“两头在外”的现实为海南现代物流业提供了生存和发展的基础。特别是近几年海南常出现的农产品运销难问题,已成为海南把具有优势的熟带高效农业做大做强的瓶颈。大力发展现代物流业,以便解决热带农产品运销难是大有可为的。这可作为海南发展现代物流的主要切入点。
另一方面,海南基本具备现代物流所需要的交通条件和信息技术手段。海南具有优越的港口资源,现建成的四方七港,以及南北两机场,可辐射全岛各地。据测算,距机场(港口)200公里以内的位置,是物流成本最低的物品集散地。海南各市县都处于这样的范围之内。加上目前海南环岛高速公路及各等级公路网络已形成,可为现代物流提供快速便捷通道。特别是连结全国铁路网络的粤海铁路通道即将开通,为海南现代物流业的发展提供了良好的机遇。同时,海南信息智能岛建设进展顺利,电子商务应用的技术日趋成熟,为发展现代物流业提供了较好的信息技术支持。
海南发展现代物流业,还有一个有利条件,即政府重视发展现代物流业。目前,海南已基本明确了经贸部门为现代物流业发展的协调和主管部门,交通运输、信息产业、邮政等业务主管部门也已着手研究探索促进现代物流业政策措施。政府的重视与支持,为现代物流业的快速健康发展提供了保证。
除此之外,国内外现代物流企业发展的成功实例也为海南企业提供了“范例”和“教材”。国际上大型的物流企业如美国联邦快递公司、日本通用株式会社、丹麦马士基,以及美国沃尔玛、德国西门子、法国家乐福、国内的青岛海尔集团等。他们的成功经验和做法,可作为海南企业借鉴的对象,可使海南在发展现代物流业上少走弯路。
三、为加快发展海南现代物流业“支招”
——把发展现代物流业作为经济工作的一件大事来抓。当务之急,是要逐步打破物流业条块分割的传统管理格局,加强政府部门之间的协调,为现代物流业发展提供体制保障。加大物流基础设施建设,加强与国外先进物流企业的交流与合作,改善海南物流设施和技术装备水平,努力为现代物流业发展提供良好的外部环境。
——培育现代物流主体,加快打造具有较强竞争力的现代物流企业。一是鼓励从事运输服务、仓储服务、货运代理服务和批发配送业务的企业,允许它们根据自身业务优势,延伸物流服务范围和领域,逐渐成为部分或全程物流服务的供应者;二是规范市场准入标准基础上,鼓励多元化投资主体进入物流服务市场;三是鼓励一些已经具备一定物流服务业务专长、组织基础和管理水平的大型企业加快向现代物流领域转变,尽快形成竞争优势,成为海南现代物流发展的骨干企业。
——做好现代物流产业发展规划。制订海南的现代物流产业发展规划,既要充分考虑到物品集散通道、各种运输方式衔接,又要考虑现代物流功能设施的综合配套;既要考虑近期运作需要,又要考虑长远发展需要;既要鼓励多方投入物流基础设施建设,又要防止重复建设。这就需要合理布局,全面规划。尤其是海南的公路、码头、铁路、航空港、电信等基础设施亟需进行有效整合和重新配置,以利于提高资产利用率,充分发展整体效益。海南物流园区规划,较理想之地是粤海铁路海口火车站周边、秀英港周边,以及一些农产品较集中的产地等。
——政府积极引导和培育物流市场。当前,应集中力量再建设若干功能齐全、辐射力强的现代化中高级批发市场,同时努力提高各类专业批发市场的经营水平。与此同时,通过加强引导和管理,使县镇各种传统的专业批发市场不断提高档次。此外,还要积极引进展览批发、代理批发和网络批发等新型贸易批发形式,促进资源和业务向有经营管理和网络优势的企业和市场集中,有利于形成规模化的物流。
——出台促进现代物流业发展的政策。政府可运用的政策包括:经营权方面,支持大型现代物流企业取得包括运输和国际货运代理在内的各种类经营权;土地方面,对现代物流业可实行与工业同等地价优惠,不将现代物流业简单地等同商业服务业而收取高地价;税收方面,可考虑减低现代物流税率,调动社会资源参与现代物流业的积极性;融资方面,协调做好海南现代物流企业争取国家的贴息贷款、国债贴息项目、技改基金项目等;用电方面,大型批发市场用电,按工业用电标准收取电费。与此同时,可专门制定现代物流业的招商引资政策,吸引国内外资金落户海南。
——促进电子商务与现代物流业的更好融合。尤其要重点建设好海南热带水果、冬季瓜菜、水产品、橡胶、工业品中心数据库,海南物流企业服务网等。要鼓励和帮助企业实现信息资源的共享和连通,特别是互联网技术,建立现代物流行业的公共信息平台,为现代物流信息交流的畅通和高效创造条件。这既可有力地推动电子商务与现代物流的有机融合,又能通过互联网来整合现代物流企业和全社会的物流资源,从而全面提升海南现代物流业的素质。