关键词：市政工程；施工安全管理；问题；对策；研究
前言：
在所有的工程施工中，都需重视安全问题，在市政工程施工之中，更应注重于此，这是由于市政工程施工区域内的专业类型多、结构物多，各专业之间及社会之间配合工作干扰多，导致施工变化多，这在很大程度上提高了市政工程的施工难度，与此同时也会引发程度不一的安全问题。针对此，在施工过程中，施工组织设计编制做到先进、科学、合理，专项安全施工方案紧贴现场实际，全面且有针对性，现场管理及施工人员严格遵守各项施工流程，遵章守制等，从而在最大程度上防止市政工程施工中出现安全问题。本文以市政工程施工安全管理中的问题分析为出发点，着重研究市政工程施工安全管理对策。
一、市政工程施工安全管理中的问题
在施工期间，有些施工单位因低价中标，为保证企业自身利润空间，施工过程中铤而走险，偷工减料，私自降低材料标准，违建豆腐渣工程，从而引发安全问题；个别单位安全生产责任制度未能做到层层分解贯彻落到实处，责任状的签订未能责任到个人，管理人员违章指挥、操作人员违章作业、违反劳动纪律，过程中出现问题层层推诿，这严重影响了市政工程的安全性管理；再者还有一些施工单位，在发现不安全因素后，并未在第一时间去探寻解决问题的方法，反而放任这一安全隐患的肆虐，最终致使安全事故出现。
在市政工程施工中，相关施工人员自身安全意识的高低，也会影响到市政工程施工的总体安全性。在施工期间，不少施工人员均严重缺乏安全意识，同时也缺乏安全工作与防护的良好习惯；对于个别施工单位来说，也缺乏对此方面的重视，并未通过开展相关培训来增强施工人员的安全意识，以及帮助相关人员掌握安全操作的方法。再者，就是受现场施工人员自身的文化素质影响，其在施工期间即使发现安全隐患，也未能提起重视，存在侥幸心理，认为不会出现安全事故，从而加大了市政工程施工期间出现安全事故的概率[1]。 ?
市政工程施工过程中经常出现水文地质条件差，地下建（构）筑物、管线、障碍物多的情形，为保证相关设计及工程技术要求及整体施工安全质量，这就对企业及企业管理人员自身的施工水平，资质条件等方面提出了较高的要求。若企业所录用劳务人员资质证照不齐全、企业管理人员资格证件不全，在这种自身素质不硬的情形下，施工过程中的施工组织设计及专项安全施工方案可能出现照搬硬套、不合实际等情况。在此情况下施工，就非常容易引发安全事故，甚至给施工单位带来巨大的灾难，严重制约施工企业未来的发展。施工单位中也有因人员缺失的急迫性影响，录用并不具备相应资格的人员。而一旦施工过程中出现问题，则难以保障有效解决问题，进而就会给安全隐患的肆虐以可乘之机，若安全隐患日渐暴露，则会消极影响到市政工程的顺利施工。
二、市政工程施工安全管理对策研究
（一）规范市场运作，科学处理环境
对于我国市政工程管理部门来说，需明晰政企之间的关系，并划分好二者之间的关系，做到政企分开，降低政府部门对承包单位的一些干预措施，保障市场在市政工程施工中的重要地位，在最大程度上运用各种市场资源[4]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆市政工程管理部门，还需增强相关管理人员的责任意识，强化开展知识培训工作，帮助管理人员树立正确的工作态度，纠正管理人员存在的官本位思想，坚决防止在管理期间产生贪污腐败的问题。与此同时，动态化监督管理整个施工过程，加大执法力度，针对施工期间所存在的不良行为，甚至是犯罪行为，应予以严厉处置，绝不允许违法犯罪行为的出现，以此来规范市场运作，保障整个市政工程施工过程中的安全性，彰显出市政工程项目的建设价值、以及体现出相关政府部门的重要作用。
（二）规范施工行为，增强安全意识
若想规范施工行为，提高人员安全意识，则需强化开展安全管理工作，重视安全教育。规范现场施工人员的行为，提高施工人员的安全意识，是保障市政工程施工过程安全的必要前提。首先，规范施工过程中机具的操作方式，确保相关人员的科学、规范操作，防止由于机具设备的不良操作而致使安全事故的出现[2]。其次，设备的安全与否，也会对施工安全产生程度不一的影响，所以在整个施工期间，对于施工单位而言，还需强化检查设备的安全性，若在检查过程中发现设备存在安全隐患，那么则应及时进行维修与更换，切实扼杀不安全因素，保障施工机具的正常运作，提高整体施工作业的安全性。再者，施工单位应组织相关人员参与安全讲座、以及安全培训等各项活动，并积极引导相关人员多加学习安全知识，以夯实相关人员知识基础，也能曾强施工人员对安全问题的重视，让其能够在日常的工作之中，高度重视安全问题，规范开展安全施工作业。也唯有加强安全教育，提高施工人员的安全意识，才能够提升施工人员在施工作业中的自觉性，让其能够以合理的操作行为，开展施工作业，从而将不安全因素扼杀在萌芽之中[3]。最后，加强过程监督与检查。若想保障施工人员在施工过程中的正确、安全操作，需不定期的检验其掌握施工技术的熟练程度与操作规范，确保其具备上岗资格，绝对不可任用无证人员来进行施工作业，以免引发安全事故。
（三）提高自身素质，规范化、合法化施工
企业的社会形象是企业的门面，塑造良好的企业社会形象，对于增强企业的凝聚力和竞争力，乃至于企业的生存和发展都起着至关重要的作用。这就要求我们：第一、加强人才储备。施工单位在录用施工人员时，应确保其具备相应资质证件，绝不可为了加快施工进度，而降低人员录用标准，以此来切实防范安全问题的出现；第二、在资质许可等级范围内承揽工程，不转包或违法分包，选用有资质和相应业绩的项目经理、技术负责人、现场负责人；第三，严格按照设计图纸及施工规范施工，不擅自修改，不偷工减料。
做到这些能够在一定程度上提高企业自身素质与外在形象，降低企业自身风险系数，增强全员安全意识，从而在日常施工中，进行严格施工。
除此之外，施工单位还应善于总结安全问题的出现原因，不仅仅应将探析视角放置在上述问题上，也应善于站在全面的视角之上，去多加分析其他方面的安全问题，以做到绝不放任任何一项安全问题的存在，最终保证市政工程施工的安全性。
总结：
总而言之，针对市政工程施工安全管理中所存在的问题，要求相关部门应针对问题，来积极探索解决问题的对策，从而保障市政工程施工的安全性。对此，可通过规范施工行为，规范市场运作，增强安全意识以及科学处理环境等几个方面，来切实提高市政工程施工安全管理工作的开展质量，在最大程度上确保安全作业。
参考文献：
[1]钟祥.建筑工程施工安全管理中的问题及处理对策[J].建材与装饰,2019(28):155-156.
[2]潘春玲.建筑工程施工安全管理中的问题及处理对策浅析[J].居舍,2019(18):141.
[3]孙剑.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析[J].工程建设与设计,2019(10):220-221.
[4]王育斌.建筑工程施工安全管理中的问题及处理对策分析[J].山东工业技术,2019(10):105.
论文作者:颜永凯
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年5卷20期
论文发表时间:2019/12/2
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