摘要:作为城市必要基础设施和公用事业,供暖在北方城市发挥着不可替代的作用,与百姓生活息息相关。因此,供暖质量的好坏,不仅事关社会稳定,而且直接影响居民的幸福指数。在供热体制改革的背景下,供热行业面临成本高、能源效率较低、内部管理粗放、热费收缴难度大等多重压力,积极探索科学的管理模式、提升企业内部管理效率已成为供热企业的重要课题。本文分析了供热企业管理现状并提出创新管理工作思路,为提升供热企业管理水平提供借鉴。
关键词:供热企业;管理优化;创新
一、供热企业面临严峻考验
当前我国城镇供热体制改革深化,供热行业的管理效率和管理模式承受着多方考验,加之国家积极推行节能减排战略,对供热企业而言更是压力陡增。供热企业受上游原材料价格波动影响大,但处于被动处境,作为收入渠道的供暖费收取困难重重,加上供热属于民生工程,供暖价格调控由政府主导,导致了热价成本倒挂情况,仅依靠政府补贴只能维持生产,一些企业甚至入不敷出、举步维艰,供暖质量不能满足居民需求,政府和企业均无可奈何。供热系统利用率低也是制约企业发展的重要因素,管网的改造和更新会增加运营成本,给企业带来更大压力。我国集中供热系统建设时间较早,大多建于上世纪七、八十年代,当时敷设技术和敷设方式较为落后且持续多年遭到腐蚀和破坏,管网运行风险不断增高、效率持续降低[1]。供热管网普遍存在跑冒滴漏现象,以北京市供热管网为例,热损失估算约为10%,远远超过国家标准[2]。我国管网的能源综合利用率只有30%-50%,与发达国家相比也明显偏低[3]。随着百姓物质生活的极大改善,对生活质量的要求不断提高,对供热服务的标准已不仅仅是“达标”,而是追求更加舒适和多样化。企业在考虑经营效益的基础上,如何满足人民日益增长的美好生活需要,通过优质服务得到肯定和认可,成为了供热企业新的挑战。
二、供热企业内部管理现状
(一)制度体系不完善
无规矩不成方圆,制度建设应该是企业管理的重要一环。一些供热企业现行制度体系不完善,或是制度缺失,不能做到业务全覆盖,导致工作开展时无规可依,规范性和标准化欠缺;或是制度一成不变,没有根据内外部形势及时更新,导致可操作性不足、流于形式。这些问题使企业在管理中时常出现权责确定不清晰,出现推诿扯皮,严重影响企业运行管理效率。
(二)缺乏有效的绩效考核与激励机制
绩效考核管理是改善和提高职工工作积极性和岗位贡献力的有效途径,如果绩效考核与激励机制不完善,会直接导致企业战略决策得不到有效执行,职工的主观能动性得不到充分发挥。对于直接影响企业经营效益的业务(如经营管理)和影响企业发展的一票否决业务(如安全生产、环境保护等),如果没有科学严谨的绩效考核以及明确的奖惩激励机制,会使企业经营目标无法实现,可持续发展受阻发展,人才流失严重。
(三)内外部信息沟通不充分
企业内外部的沟通效果也是管理效率的影响因素。畅通而有效的沟通,有利于信息的充分流动和共享,有利于提高工作效率,促进决策的科学性与合理性。现行粗放管理体制下,当业务涉及多组室时,各组室习惯从自身角度考虑问题,只关注己方目标和条件,缺少必要的横向沟通和相互配合,工作效率和效果也会大打折扣;企业外部也是一样,若与政府、市场相关方、热用户、供应商之间沟通程度不够深入,对外部信息不能充分掌握和获取,主动性不强,可能会造成经营决策出现偏差和失误。
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三、供热企业管理优化思路
(一)做好供热生产保障
供热企业的立身之本即为生产运行,所以安全供热是其最核心的职能。首先,要从编制供热计划入手,制定合理、可行的供热目标,充分考虑各方面相关因素,在提高供热质量的前提下实现节能降耗。其次,在运行调节上加强精细化管理,结合热用户的需求,按需供热,改变以指标为调节依据的粗放管理,做好负荷的及时调控。此外,要实现供热安全,还应以完善的突发事故应急机制作为保障,排查潜在的运行风险并有针对性的完善应对措施,编制科学的应急预案并通过演练提高适用性和严谨性,减低事故危害、减少事故损失。
(二)提升用户服务水平
随着人们生活水平的提高,热用户对供热质量的要求越来越高,原来的保障性供热要求已经逐步转变为舒适性供热要求[4]。因此,要将安全稳定供热和优质高效服务作为共同目标,在提升用户满意度、创响服务品牌、提升市场竞争力方面下功夫,使企业同时获得经济效益和社会责任的双赢结果。(1)要通过多样的经营推广活动开拓市场影响力。在惠民服务中,加强用热知识普及、企业品牌和服务理念宣传,倾听用户诉求,使百姓对供热服务质量有所改观,感受到细致、贴心的体验。(2)要打造专业化、规范化的服务人员队伍。加强培训,严格上岗标准,客服人员必须熟练掌握专业知识、工作流程,具备良好的职业道德和行为规范,同时也要定期疏导客服人员的工作和心理压力,提高企业归属感,保持队伍稳定。(3)应用信息化手段加强客户服务与调度的联动。将用户对供热服务的反馈汇集到平台中,与天气、管网工况因素共同参与运行的精细分析和调控,力争实现用户满意、能耗有效调控。
(三)加强热费收缴管理
企业运营必不可少的收入来源就是热费,在供热成本与日俱增的压力下,提高热费收入对于企业而言至关重要。首先是要利用“互联网+”时代背景,扩宽收费渠道,转变传统的收费模式,将支付宝、微信、APP、银行代收等便捷支付方式作为主要模式,不仅用户满意度能够提升,还可以降低收费员数量、减少收费网点建设,也避免了热费资金风险和回笼时间长等问题。其次应加强用户的基础档案,通过开展专项工作,及时更新核实用户资料,确保信息准确,也为信息化平台、追缴欠费的工作打下基础。最后,对于企业内部而言,要落实热费收缴责任制,明确职责和工作流程,将收费指标落实到每个责任人身上,真正做到“人人有责、人人负责”。
(四)构建大数据驱动为主的管理模式
在传统的企业管理工作过程中,业务目标、经营效益等会对企业决策工作的开展产生直接的影响,企业大数据信息的价值往往难以得到应有的重视,借助大数据信息开展企业管理工作落实不到位,会对管理效能的发挥产生制约作用。新时期企业在大数据环境下发挥大数据驱动作用,对管理模式进行创新。通过构建企业工业机理模型、数字孪生,将正确的数据,在正确的时间,以正确的方式传递给正确的人和机器,形成更加科学的数据+算法决策机制,促进企业管理结构的优化创新,进而在内部管理优化开展的基础上,确保企业现代化建设方面能创造更大的经济社会效益[3]。
四、结语
供热企业实现可持续发展的目标,就要积极适应社会形势的变化,紧跟经济发展的步伐,探索创新管理理念、提升管理方法。本文立足供热企业实际工作特点,在供热安全、精细调节、用户服务和热费收缴等方面提出提出管理优化建议,力争为同行业企业提供借鉴。
参考文献:
[1]李雅铃.节能技术在集中供热系统改造工程中的应用[D].北京:清华大学,2012.
[2]付瑶.关于减少集中供热管网热损失的探讨[J].区域供热,2016(5):107-109.
[3]马文永.关于集中供热管网节能技术的分析[J].建筑知识,2016(6):277.
[4]刘雅斌.供热企业收缴欠费管理问题研究[D].北京:北京工商大学,2016
论文作者:刘满意
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/9
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