摘要：本文主要论述的是如何在招标代理结构中推进电子方式的招标和投标，通过对电子招标投标的方式进行综合性的分析，考虑到这种招标投标方式的本身优势和使用特性，结合招标代理机构的发展趋势等，找出推进这种招标投标方式的办法，推动我国招标行业的发展，为我国的经济建设注入一定的活力。
关键词：招标代理；电子招标投标；推动发展
引言：一个企业的发展离不开竞争，招标和投标成为了现如今我国企业发展的必要环节，所以，我们要对企业的招标和投标方式进行管理和控制，想要提高自身的企业价值，就要从基础出发，根据招标代理机构的发展前景，结合电子招标投标的方式，来加强企业之间的进行招标和投标的工作效率，采用这种招标投标方式可以在一定程度上，减少工作人员的工作的时间，提高效率和质量，减少人力的投入。
一、电子招标投标形势下招标代理机构面临的挑战
1.招标投标集中
2.大型企业自建的电子招标投标交易平台带来的挑战
近年来，一些大型集团公司自发地建立了自己的招标采购平台。某有限公司自2008年起自主研发了国内首个全流程网上招标与投标平台，现已连续完成了2400个项目的电子招标投标。国家电网公司作为负责国内26个省、市、自治区电力传输和配电等电网业务的超大型国有企业，每年的招标采购额高达3000亿元。其中大量业务在公司总部一级平台采购。2006年开始启动电子化招标；2007年正式运行电子招标投标平台；2009年实施标准化、结构化管理；2010年启动电子商务平台。该平台主要特点是将平台和公司ERP整合在一起，采购合同、供应商关系管理等等都在电子商务平台实现。为此，国家电网公司于2012年2月9日专门成立了全资子公司——国网物资有限公司，该公司是国家电网公司总部集中招
标代理平台和重大工程物资供应服务的专业机构，为电网建设、生产运行和经营管理提供招标代理和物资供应服务，并负责具体运营国家电网电子招标投标平台。
国务院国有资产监督管理委员会已将出资监管企业电子化招标纳入长期规划，并提出了企业采购方式的改革方向及要求。2009年国务院国有资产监督管理委员会、国务院信息化工作办公室共同指出，“中央企业要大力推进电子商务应用，增强市场竞争能力。
二、招标代理机构存在的劣势
1.招标投标交易场所作为受地方人民政府委托，提供集中发售招标文件、开标、评标场地的以事业单位性质为主的单位，掌握着其他竞争主体所不具备的资源和环节，享受着政府给予的各种拨款和优惠政策，这些都是处于被管理地位的招标代理机构所没有的。
2.招标投标交易场所正在使用和即将推出的电子招标投标交易平台已经有一定的实践经验，招标投标管理局启用的电子化招标投标和计算机辅助评标系统，某市建设工程交易服务中心运行的建设工程计算机自动评标系统等，这些已经运行的平台无一不是由政府推动，在招标投标集中交易场所运行的平台。这些实践将为集中交易场所进一步全面推进的电子招标投标交易平台打下坚实的基础。而据笔者所知，至今还没有一个招标代理机构建设的交易平台用于政府投资项目的先例。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
三、如何推进电子招标投标的发展
1.开拓中小型企业电子招标投标市场
电子招标投标固然能提高招标采购工作效率，缩减招标投标文件档案管理人员和档案存放空间，减少交易主体的成本支出，便于对招标投标数据进行统计分析且具有一定的社会效益，但电子交易平台的构建需要几年的时间和动辄上千万的投入。对于大型企业来说，其采购具有长期稳定、采购对象相对单一的特点，电子平台产生的价值大于其投入是其建设这一平台的原始冲动和合理价值取向。而对于中小型企业来说，其招标采购并不具有上述特性，又无法投入巨资和专业人员、设施来实施电子招标投标。这方面存在巨大的市场空间，招标代理机构应乘《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范第一部分：交易平台技术规范》出台的东风顺势而上，尽快打造中小型企业电子招标投标的交易平台。
2.尽快实现交易平台下游业务的对接和行业、专业电子招标投标模板的建立和积累
集中交易场所垄断依法必须进行招标项目的电子交易平台和大型企业自建的交易平台的问题，这些交易平台特别是集中交易场所建立的交易平台更多的是解决资格预审（招标公告）发布、网上报名与电子购标、招标文件下载、资格预审（招标）文件异议与答复、资格预审（招标）文件修改与澄清发布与回复、资格预审申请（投标）文件上传、网上开标、评标报告生成、中标结果公示、中标结果公示异议与答复、中标通知书的发出、招标项目情况报告、合同签订等问题，如何实现自行招标和招标代理机构单位内部的管理系统与交易平台进行对接，如何解决招标文件的差异性，特别是不同行业和特性招标项目的技术部分的差异性，是需要招标人或招标代理机构需要去考虑的问题。这就要求招标代理机构要建立或对原有的办公软件进行改造，实现OA办公系统或企业ERP与交易平台的无缝对接，避免一个招标采购项目需要在不同系统输入多次带来的时间效率损失的问题。招标代理机构应抓住电子招标投标数据对接、共享相对更加便捷之机，不断充实招标模板，向行业、专业精而深的方向发展。有条件的，可以将这些对接产品和招标模板形成知识产权向市场销售。
3.向管家型、顾问型的招标采购服务方向拓展
招标代理机构向要实现更快更好的发展，就要将自身企业的服务范围进行扩大，将服务的总体方向进行转变，招标代理机构的存在可以解决一些企业的交易和谈判的过程，所以这个机构的存在对于其他企业的发展来说也具有一定的意义，因为这个机构可以帮助他们的企业解决很多的问题，比如说，在签订合同的时候，在进行交易谈判的时候都可以让招标代理机构进行服务，招标代理机构可以将服务进行升级，成为一个贴心的懒人管家，在合同签订完成后，也要进行一条龙的服务，对整个货物的输送以及存储等问题进行管理和监督，考虑到企业的自身需求，在收取费用的时候，可以对整个看护流程进行二次收费，这个二次收费要看企业的个人要求，如果他们想要我们对这个流程进行一个完整的运营检查和监督，那么我们就可以对这些企业进行二次收费。提升代理机构的工作范围不仅仅让委托机构或企业减少了对这项工作的管理时间以及工作工序，给委托企业省去了不少的麻烦，还能提高代理机构的自身收益。实现了真正意义上的双赢状态，所以，招标代理机构需要扩展自己的业务，对工作范围和内容进行管家式的服务。
结语：
电子招标投标已经被广泛应用到了招标代理机构中，这种招标投标方式是通过互联网的连接，运用信息技术分析其中的一些相关数字数据，减少了计算量以及招标投标的时间和过程。通过电脑对整个招标投标的过程进行监督，改变了以往的交易方法，运用这种招标投标方式，让招标代理机构的发展速度变得更快，稳固了招标代理机构的发展。
参考文献：
[1] 张岚. 全国部分省市招标代理机构发展方向小型座谈研讨会在天津召开[J].建筑市场与招标投标.2014（03）
[2] 王超，刘静. 加强对招标代理机构管理维护建筑市场秩序[J].南方农机.2015（08）
[3] 贠爱红. 建设工程招标代理机构存在的问题及对策分析[J].福建质量管理.2015（11）
论文作者:庞林
论文发表刊物:《基层建设》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/7
标签：招标投标论文; 代理机构论文; 电子论文; 交易平台论文; 企业论文; 方式论文; 平台论文; 《基层建设》2017年第19期论文;