摘要：随着建筑水平的不断提升，成本管理和风险管理逐渐成为总承包项目中的热点问题，并衍生出诸多先进的管理经验和管理模式。基于此，本文就EPC工程总承包项目整体管理理念进行研究，首先就EPC工程总承包项目的管理流程和基本特点进行概述，然后分析现阶段EPC工程总承包项目整体管理存在的问题，最后针对EPC工程总承包项目管理的实际情况，提出一些切实可行的对策，从而提升管理水平。
关键词：EPC工程；总承包项目；整体管理
引言：近年来我国城市化进程不断加快，建筑工程的项目总量日益增多。在竞争激烈的市场环境下，有部分实力较为雄厚的建筑企业作为工程的总承包商，率先对EPC工程管理模式进行应用，并且在管理中取得了良好的成果。EPC工程管理模式如今已经成为总承包商项目整体管理的有效途径，不仅能够提升工程总承包方的技术水平，而且能够对工程中存在的风险进行有效防控，从而提高建筑企业的经济效益。
一、EPC工程总承包项目整体管理概述
（一）管理流程
EPC工程总承包项目是一种具有宏观控制特点的项目管理模式，其管理的内容包括建筑工程项目的各个方面，主要指的是小甲方，即工程总承包依据合同相关内容，对建筑设计、材料采购、项目施工、后期阶段等各方面的成本管理和风险管控，从而保证建筑项目的施工进度和质量安全。就EPC工程总承包项目的整体管理流程来看，主要包括以下几个步骤，首先由业主或者业主咨询会按照独立设计水平、施工资质、施工能力等方面选择总承包商；然后由总承包商对项目设计、采购和施工进行负责。
（二）基本特点
就EPC工程总承包项目的基本特点来看，主要包括以下几个方面：首先，EPC工程总承包项目的规模较大，因此在具体施工过程中无法由一家建筑企业独立完成，需要与分包商之间进行协调配合，因此在管理工作中的协调控制至关重要；其次，EPC工程总承包项目的管理具有全面性特点。在整体项目的管理工程中，必须具有宏观调控的意识和能力，对项目涉及的各个环节进行全面管理，实现横向与纵向之间的统一；第三，EPC工程总承包项目与市场息息相关。为了提高管理水平，设计人员和采购人员应该密切关注市场动态，并且进行全面而详细的调查；EPC工程总承包项目具有高风险的特点，主要在于控制的范围太广，因此风险控制难度较大。
二、现阶段EPC工程总承包项目整体管理存在的问题
（一）总承包项目成本控制问题
EPC工程总承包项目的管理具有整体性和全面性的特点，虽然能够强化各项工作之间的协调性，但是由于管理范围较大，因此整体管理的难度也相应提升，尤其是成本控制方面，存在很多亟待解决的问题。具体来看，EPC工程总承包项目中需要对建筑设计、采购、施工等个方面进行管理，由于项目的工期较长，因此在具体的管理过程中会出现很多难以预知的成本风险，例如市场材料价格波动、人工价格波动等，从而对项目的成本控制造成影响。造成这一问题的主要原因在于EPC工程总承包对于设计阶段的成本控制缺乏意识，导致“牵一发而动全身”的情况出现[1]。
（二）总承包项目协调工作问题
由于EPC工程总承包项目的规模较大、工期较长，因此管理范围和深度非常广泛。具体来看，EPC工程总承包不仅要对项目工程的各个阶段进行全面管理，还要对分包商、供应商、业主、监理方、政府单位等主体进行协调管理，从而使项目中的各项资源得到高效的配置，从而提升建筑项目的施工效率。但是从实际的管理工作来看，很多EPC工程总承包的协调水平都不够高，因此对项目中存在的问题无法进行有序处理，导致整体管理水平受到制约。另外，很多分包商的技术水平和商业信誉存在参差不齐的现象，因此也会加大总承包商的管理难度。
（三）总承包项目控制工作问题
对于EPC工程总承包项目的管理而言，其最大的优势在于项目的设计阶段，但是受到各方面因素的影响，总承包项目的整体控制工作会出现很多问题。例如EPC工程总承包项目的设计存在被业主、分包商等各个主体的修改的情况。对于项目而言，即使最初的设计已经符合项目合同的要求，但由于外部因素的干扰，仍然会存在需要修改的情况，如果多个主体同时要求修改设计图纸，就会导致设计成本增加，并且影响后续的各项工作。
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（四）总承包项目风险控制问题
在EPC工程总承包项目中，总承包商需要对整个项目存在的风险进行有效控制，另外，由于总承包需要与业主签订价格合同，因此总承包商在整体建筑项目中承担着最大的风险。传统建筑项目的承包方式为单独承包，因此承包商只需要对自身所承包的独立项目进行质量管理、成本管理和风险管理，因此承担的风险相应较小，但是总承包商是对整个建筑项目进行管理，因此承担的风险也相应提升，这对总承包商的风险控制水平无疑提出更高的要求。
三、提高EPC工程总承包项目整体管理水平的有效策略
（一）加强EPC工程总承包项目的整体规划
对于一项规模大、工期长、管理结构复杂的建筑项目而言，最重要的管理策略就是制定行之有效的整体规划方案，对各个主体的情况进行全面而详细的调查，将项目的安全管理、质量管理、进度管理和成本管理都涵盖在前期的规划方案中，从而使项目能够按照最终的目标有序开展。以某市城南区域的EPC工程总承包项目为例，该承包商主要通过项目部设定项目的内容、管理范围、管理目标和管理要点，并且按照这一方案制定规划方案。首先对管理范围进行明确，并且梳理自身与业主、分包商、监理会等其他主体之间的关系，从而对权责进行明确，确保各个主体都能够切实保障项目质量；其次将管理目标设立为进度、成本、质量、安全、环境、档案、廉政等多个方面；第三是总结施工经验，剖析项目管理的重点和难点，并且制定针对性的解决措施和预防方案；第四是按照方案的需求配置资源。
（二）强化EPC工程总承包项目的整体协调
EPC工程总承包模式下，总承包商不仅能够按照合同日期交付项目，并且能够使建筑项目的质量得到有效保障，同时提升企业的经济效益，因此必须对EPC工程总承包项目的整体管理水平进行提升，为此必须强化EPC工程总承包项目的整体协调工作。要提高协调工作的水平，必须从EPC工程总承包项目的优势出发，注重项目设计阶段的各项工作。以某EPC工程总承包项目为例，总承包的协调工作主要以设计部门为主体，与其他施工主体之间建立紧密联系，对施工的顺序、技术和方法进行详细的了解，并且对施工的工程进行实施监控，从而及时发现施工中存在的问题，并且给予针对性的解决，使项目中的各项风险得到有效控制。另外，该项目的总承包商还对设计图纸的审核工作给予充分的重视，采同内部审核和外部审核相结合的方式，特别聘请第三方审核单位为设计保驾护航[2]。
（三）注重EPC工程总承包项目的整体控制
随着我国社会经济水平的不断，市场上涌现出的大量经济实力较为雄厚的建筑企业，对EPC工程总承包模式进行合理利用，使建筑项目的管理质量显著提升，但是其整体控制仍然存在很多亟待解决的问题，为此必须对整体控制工作给予充分的重视。控制工作主要集中在建筑项目的采购阶段，这一阶段必须提高协调审查的水平，对各项费用文件进行严格的审查，及时发现费用存在问题的项目，并且制定出针对性的解决措施。以某EPC工程总承包项目为例，总承包商主要与设计部门和施工部门之间紧密协调，对各项进度进行实时监控，对采购阶段的策划方案进行编制，并且通过投资预算的结果制定招标方案，从而使各项工作能够协调有序开展。在整个采购阶段，企业各部门都需要发挥协调机动的作用，使采购工作实现高效对接，并且根据采购合同制定成本控制和投资控制的目标。
（四）控制EPC工程总承包项目的整体风险
就EPC工程总承包模式的风险控制而言，可以从以下几方面着手改进：首先，总承包商应该针对项目的现状和特点，制定出合理的管理程序，从而对进度、质量和安全等方面进行有序管理。例如结合企业自身的管理体系、EPC模式优势、市场现状和法律法规要求，将各项工作进行协调；其次，总承包商应该建立合理的协调管理机制，例如某企业为总承包项目专门设立协调委员会，并且由项目经理担任组长，由企业高管担任各部门资源的协调管理人员，从而使各项风险得到有效控制；第三，总承包商应该对管理的重点和难点进行集中解决，通过集中各项优质资源攻克重难点部分，从而降低并预防整体风险[3]。
结论
综上所述，针对EPC工程总承包项目整体管理理念的探究是非常必要的。本文主要针对现阶段EPC工程总承包项目整体管理存在的问题，提出一些合理化的建议。研究可得，加强EPC工程总承包项目的整体规划、强化EPC工程总承包项目的整体协调、注重EPC工程总承包项目的整体控制、控制EPC工程总承包项目的整体风险能够有效提升管理水平。希望本文可以为研究EPC工程总承包项目整体管理理念的相关人员提供参考。
参考文献
[1]金晨晨. 基于装配式建筑项目的EPC总承包管理模式研究[D].山东建筑大学,2017.
[2]曾琦. N公司EPC工程总承包项目的风险管理研究[D].华东理工大学,2017.
[3]初绍武. EPC工程总承包项目管理研究[D].南昌大学,2016.
论文作者:何高峰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/8/15
标签：项目论文; 总承包论文; 工程论文; 建筑论文; 风险论文; 总承包商论文; 阶段论文; 《基层建设》2018年第17期论文;