基于网络化空间模型的京津冀城市群空间布局优化研究
范玉凤 FAN Yu-feng；马宇博 MA Yu-bo；刘倩 LIU Qian
（河北金融学院，保定071051）
摘要： 城市群发展模式已经成为城市发展的新模式，而城市群空间布局在一定程度上对城市群的发展起到非常重要的作用，因此，实现城市群的有序发展需要从优化城市群空间布局着手。本文以京津冀城市群为研究对象，从城市群空间集聚状态、城市群经济集聚状态、城市群城市关联程度等角度构建网络化空间模型，从而探析京津冀城市空间布局结构及特点，并以此为依据，依托“一核、双城、三轴、四区、多节点”的空间结构，提出空间布局优化方案，以期为京津冀城市群发展助力。
关键词： 京津冀城市群；空间布局优化；网络化空间模型
0 引言
京津冀地区城市群是中国东部沿海城市群，也是中国三大沿海城市群之一，是中国顶级的经济、政治、科技与文化中心，该城市群包括北京、天津两个直辖市和河北省全域，土地面积约为21.62万平方公里，同时具备海陆双重区域，地理环境优越，拥有完整的区域发展空间。在2016年末，京津冀一带固定人口为1.13亿人，其数量占全国整体的7.24%；实现地区生产总值744127亿元，占全国的9.25%，经济基础十分雄厚；京津冀地区城市群有着比较先进的现代化产业体系，其包括信息发展、金融服务、科技创新、文化传媒等拥有一定的外向功能的高端型产业。其优良的高端产业条件使京津冀城市群可持续发展成为了可能，并且与中国其它城市群体相比较京津冀地区城市群有着独特的首都优势。
无论是在经济和实力方面还是对外的影响力方面，京津冀一带的城市群在中国区域结构布局中都有着独一无二的战略领导地位，并发挥着支撑作用。因此，如何通过科学地优化和重构京津冀地区的城市空间群结构布局，对京津冀城市群的协调发展具有重要意义，也对中国其他城市群的空间布局优化起到借鉴意义，因此，本文将重点研究京津冀城市群的空间布局，并提出相应的优化方案，从而助力使京津冀城市群成为世界级城市群。
最后，要具有良好的可焊接性。如果焊膏印刷后保存的时间过长或印刷周期过长，会因溶剂等物质挥发而增加氧化程度，影响焊料的湿润性。
集装箱水上“巴士”，指船舶按“五定班列”方式完成两港口或港区间集装箱的内支线运输，是港口集装箱集疏运的一种水水中转模式，以下简称水上“巴士”.深圳港水上“巴士”主要有基于东部盐田港的驳船支线，及基于西部蛇口和赤湾港的华南公共驳船快线.盐田港，地处深圳东部，海运优势明显，但就开展驳船业务而言，其地理位置远不如深圳西部港.深圳西部港，地处珠江入海口，东江、西江、北江在此汇流入海，通过珠江三角洲水网，与泛珠三角各大城市相通，为水上“巴士”提供了良好的地域优势.
1 城市群空间布局研究现状及综述
城市群就是指以中心城市为核心，向周围辐射扩散，形成一个城市的集合体，是一个城市在未来发展的一种组织形式，它会在一定特殊的地域范围之内，用一个或一个以上的特大型城市为中心向周边辐射，由三个及三个以上的大城市与其相辅作为其构成单元，在整体上完成分工协作，并以实现优质的同城化与优质一体化为整体目标的城市群。
由表2可以看出：北京市外向功能量数值最大，其次是天津和石家庄，其他城市外向功能量数值较小，说明北京、天津、石家庄等地与其他城市的网络关系密切，能为外界提供相应的服务，而其他城市产业相对单一，对外交流较少。同时，北京在文化教育、制造业两个方面外向功能为0，应积极进行产业交流，适当疏解制造业，加强与其他城市的文化教育交流。其余城市在外向功能方面均表现不理想，说明京津冀城市群城市之间的联系较少，并没有形成优势互补，产业联动的空间格局。
城市群这一思想最早是由英国城市学家霍华德提出来的[1]。1957年，法国的著名地理学家戈特蔓提出相关理论正式拉开了世界城市群研究的序幕[2]。近年来，中国学者在国外学者的研究基础上，开始研究城市群的空间聚合和功能。肖金成（2014）、胡波（2015）、连季婷（2015）等学者分别从政策制定、布局策略等角度针对京津冀城市群优化问题进行了研究[3-5]。陶德凯（2015）、万婷（2019）、方创琳（2019）分别针对湖北小池、东北区域城市、天山北坡城市群等区域进行空间布局研究，提出可持续发展的战略定位、发展目标和空间布局设想[6-8]。谭鑫（2016）从区域政策及产业布局的角度进行了研究[9]。陈洁（2016）基于新经济地理学构建生产性服务业空间布局与关联产业的模型，检验了关联产业发展对本地和邻近地区生产性服务业空间分布的影响[10]。董艳梅（2016）、高玉祥（2018）从交通布局角度对城市群空间布局进行了研究[11，12]。
其中，SP为均匀度指数。xi为区域内某区域单元的某项指标，si为区域中某行政单元的辖区面积。SP最小值为0，最大值为1。城市群空间聚集程度随Yspace数值的增大而减小，当SP为1时，空间聚集程度最小，即区域空间均匀；当SP为0时，空间聚集程度最大。
2 网络化空间模型城构建
本文构建城市群网络化空间模型重点从三方面对城市群空间布局进行测度。
面对新时代基层统战工作发生的新变化，针对制约基层统战工作发展的主要因素，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为指导，以《条例》为根本遵循，进一步健全基层统战工作的机制体制，明晰基层统战工作职责，完善相应的刚性措施，夯实统战工作的基础保障。
2.1 城市群空间集聚状态测度
其中，REij为外向功能量指标，pij为i城市j部门的从业人数；pi为i城市的从业人数；Pj为全国j部门的从业人数；P为整个中国的从业人数。当外向功能量指标大于零，表示该城市与其他城市的网络关系密切，能为外界提供相应的服务。
综上，现有研究多是采用定性分析方法或是地理角度对城市群布局进行优化方案的设计，缺少定量的研究基础或经济空间布局研究，因此，本文拟采用地理经济学、空间经济学等相关领域的定量分析方法对京津冀城市群的空间布局从地理、经济等多角度进行量化研究，揭示出该城市群的空间状态和特点，并以此为基础探索出针对性的空间布局优化方案。
2.2 城市群经济聚集状态测评
其中，EC为区域的经济集聚力指数；GDPC为该区域中核心区域的人均GDP；GDPN为该城市群中腹地区域的人均GDP。EC值的变化趋势与城市群的经济聚集状态程正相关，即当该值是增加的变化趋势，则表示城市群中核心区域的经济发展较迅速，城市群的经济聚集程度增加；当该值是减少的变化趋势，则表示城市群中核心区域的经济活动向周围腹地扩散，城市群的经济聚集程度减少、经济均匀程度增加。
本文选用经济集聚力指标测算城市群中经济的聚集分散状态。经济集聚力指标是测度城市群的经济发展聚集程度的指标，该指标是指某一区域中核心区域与腹地区域的人均GDP百分比。具体指标计算为：
2.3 城市群城市关联程度测评
选取京津冀城市群为对象来做与其相关的实证和研究。因为考虑到了其所研究的范围和数据以及其统一性、可靠性以及其可获得性，本文数据选择使用中国城市统计年鉴公布的数据，为探求城市群空间布局变化，研究京津冀城市群近十年的情况，同时兼顾数据的可得性，选择2009年、2011年、2013年、2015年、2017年城市统计年鉴，针对城市群08年、10年、12年、14年、16年这五年为代表来证实京津冀一带的城市群其城镇空间特征的真实性。根据上述公式进行测度，以观其空间格局发展现状和发展趋势。
常用衡量城市群空间聚集状态的指标是碎化指数，该指数是指区域内城市的某项职能指标或多项职能指标在总区域中所占比重的乘积的平方根的和。但碎化指数存在行政单元面积对空间状态测度的影响，所以，这里采用均匀度指数测量城市群空间集聚状态。均匀度指标在引入空间面积因子的基础上对空间聚集程度进行测度，在计算某行政单元某一职能的比重时，计算其职能指标在整个区域所占百分比与该行政单元面积所占总区域面积的百分比，再将两者相乘。具体指标计算为：
3 京津冀城市群空间布局状态测评
测算城市群中各城市的往来程度，本文选用外向功能量测度法。外向功能量指标主要用来测度城市群中各个城市间的网络联系程度。在测算过程中，计算某城市某部门从业人员的区位比重测评某城市的外向功能量。具体指标计算为：
3.1 京津冀城市群空间集聚状态测度
表 1 2008、2010、2012、2014、2016 年京津冀城市群均匀度指数
据表1数据可知京津冀城市群五个时间段面上的均匀度指数的平均数处于0.73-0.76之间，证明京津冀地区城市群内发展明显不均衡。从GDP、第三产业GDP、财政收入及实际利用外资等多方面也均表现出京津冀城市群内在以上方面发展不均衡。
为保证压力容器的密封性能，需要对螺栓预紧过程进行数值模拟。文献[3]分析了CPR 1000反应堆压力容器主螺栓预紧的过程，高温气冷堆压力容器承压螺栓预紧过程得到有限元模拟，同时压水堆反应堆压力容器密封主螺栓预紧过程也得到模拟。但如何才能找出最合理的预紧方案，保证最终螺栓预紧力分布的均匀性，还需要进一步探索。
3.2 京津冀城市群经济集聚状态测度
从图1可以看出，近年来，北京、天津、唐山、石家庄等城市的经济凝聚力呈现持平或稍有下降的趋势，证明这些城市的辐射作用正在开始慢慢展现，经济活动开始呈现由内部逐渐向外部扩散的趋势。这也从理论角度印证了京津冀城市群呈现多中心网络化发展的趋势。同时，京津冀城市群其他城市（秦皇岛、邯郸、邢台、保定、承德、张家口、沧州、廊坊、衡水）经济凝聚力呈增长状态，中心区域经济发展较迅速，城市的辐射作用不明显。
图1 京津冀城市群经济凝聚力指标变化图
3.3 京津冀城市群外向功能测度
表2 2016年京津冀城市群各城市外向功能量（万人）
因为外地经销商经常会将外地的石榴拉到怀远地区进行销售。因此，怀远县政府可以规划土地建立多个怀远石榴销售市场，只有经过审核确认的怀远石榴才能在市场内销售。并且只能在市场内进行石榴交易。通过官方渠道宣布市场地点，其余在市场外销售的石榴都是仿冒的怀远石榴。以此杜绝外地石榴以次充好的情况发生。
4 京津冀城市群空间布局优化方案
京津冀城市群应依托“一核、双城、三轴、四区、多节点”的空间结构，结合各城市发展特点，有针对性发挥各城市的不同优势，从而使京津冀城市群形成产业联动、优势互补的新空间格局。
4.1 发挥北京“一核”的辐射作用
目前，北京的核心作用非常明显，在经济发展、人才吸引、资源流入等方面均呈现出较强的竞争力，在一定程度上促进了京津冀城市群的发展，但北京作为京津冀城市群的核心，从经济凝聚力等指标看出，其辐射作用开始显现，但作用并不明显，在京津冀空间布局优化过程中，北京应尽快疏解非首都功能人口，利用经济、政治等优势，发挥自身辐射作用，实现京津冀的实质融合。另外，雄安新区的建立将有可能进一步优化京津冀城市群空间布局，有望成为京津冀城市群的又一核心城市。
4.2 加强京津双城的带动作用
目前，京津冀城市群的空间布局已基本形成。但北京、天津与河北的巨大差距仍是阻碍京津冀城市群协同发展的最大问题。通过经济凝聚力指数可以看出，北京和天津的经济凝聚力最大；通过外向功能量看出，北京和天津与其他城市的联系最频繁，但这种联系更多是河北对京津两地的贡献性联系。要想实现京津冀协同发展，优化京津冀城市群空间结构，就要打破原有行政约束，实现要素的自由流动，通过京津发挥带动作用，使河北各市实现经济的快速崛起，缩小京津冀差距，促进公平发展。
公司各级管理人员变动频繁，给“校企一体”教学模式的实施带来一定困难，新到岗的经理、主管在一段时间后才能熟悉这种培养方式，所以实施过程中会出现一定时期的断层。这种培养模式使校、企、学三方受益，公司人事变动对实施过程影响是暂时的，经过校企双方努力，使“校企一体”教学模式得以顺利实施。
4.3 重点挖掘三轴城市的潜力
天津、石家庄、唐山等经济凝聚力强市分别位于“京津”、“京保石”、“京唐秦”三条发展轴上，推进京津冀城市群的快速融合，仅仅依靠北京的辐射及京津的带动是远远不够的，还应充分调动挖掘石家庄、唐山等次中心城市的潜力，通过建立新的经济增长极，吸引京津冀人才转移，使城市群发展呈现由点至线、由线至面的立体化均衡发展。
4.4 科学实现四个区域的规划，发挥多节点城市的有序发展
京津冀城市群发展过程中，根据区域城市特点有针对性承接非首都功能疏解，实现城市间的优势互补是重要手段。在优化城市群空间结构过程中，可从经济的凝聚力及外向功能量上判断各城市的特点，细化区分不同城市的功能定位，实现核心功能区、生态涵养区、滨海发展区、功能扩展区的科学规划，使每个城市明确城市定位，重点提升相应功能能力，形成城市群有序发展的新格局。
参考文献：
[1]Howard Ebenezer.明日的田园城市[M].北京：商务印书馆，2000.
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Research on Spatial Layout Optimization of Beijing-Tianjin-Hebei Urban Agglomeration Based on Networked Space Model
（Hebei Finance University，Baoding 071051，China）
Abstract: The urban agglomeration development model has become a new model of urban development,and the spatial layout of urban agglomeration plays a very important role in the development of urban agglomeration.Therefore,the orderly development of urban agglomeration needs to optimize the spatial layout of urban agglomeration.This paper takes the Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration as the research object,and constructs a networked space model from the perspectives of urban agglomeration spatial agglomeration state,urban agglomeration economic agglomeration state,urban agglomeration urban association degree,etc.,so as to analyze the spatial layout structure and characteristics of Beijing-Tianjin-Hebei urban space.Based on this,relying on the spatial structure of"one core,two cities,three axes,four districts and multiple nodes",the spatial layout optimization scheme is proposed to promote the development of the Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration.
Keywords: Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration；spatial layout optimization；networked space model
中图分类号： F299.2
文献标识码： A
文章编号： 1006-4311（2019）16-0152-03
基金项目： 本文为“河北省社会科学基金项目：基于网络化空间模型的京津冀城市群空间布局优化研究（课题编号：HB18YJ027）”的研究成果。
作者简介： 范玉凤（1988-），女，黑龙江哈尔滨人，硕士研究生，河北金融学院讲师，研究方向为区域经济、城市经济；马宇博（1986-），男，河北保定人，硕士研究生，河北金融学院讲师，研究方向为空间经济、城市群；刘倩（1982-），女，河北保定人，副教授，博士研究生，研究方向为农业经济管理。