基金项目：长沙医学院大学生研究性学习和创新性实验计划项目研究成果，项目编号：长医教[2018]77号-020
摘要：2018年初，美国单方面宣布对从中国进口的600亿美元商品加征关税，并限制对中国企业对美投资并购。自此，中美贸易战正式打响。与此同时，国办明确表示，于2017年年底全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物；于2019年年底前逐步停止进口该批对环境污染严重的固体废物。对此，我国的资源回收性企业的原料来源发生了重大变化，为了在此政策下继续发展下去，资源回收性企业必须进行转型升级。
关键词：中美贸易战；洋垃圾；资源回收型企业
一、中美贸易战发展历程
2018年2月至3月中下旬，美国对部分产自中国的产业逐步加征关税，北京时间3月23日凌晨，特朗普在白宫正式签署了对华贸易备忘录，打响了中美贸易战的第一枪。自此，美国加征的进口中国企业产品的数目日益增多，关税税率也逐步上升。针对中美贸易摩擦，中国商务部新闻发言人高峰表示，中方将采取一切适当措施，坚决捍卫国家和民众利益。
2019年5月9日，美国政府宣布，自本月10日起，对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税由10%提高到25%。为了应对该政策，国务院关税税则委员会决定，自2019年6月1日起，对原产于美国的部分商品加征关税，中美贸易战进入了白热化阶段。
二、中国资源回收型企业发展与洋垃圾进口现状
（一）资源回收型企业发展现状
建国初期，我国开始实施废旧资源回收工作，是我国资源回收性企业发展的雏形。此后，“十五”、“十一五”期间，我国大力发展循环经济，资源回收性企业获得了较快的发展。21世纪始，资源回收性企业进入了快速发展阶段，我国提出了以循环经济推动可持续发展的发展战略，并通过完善相应的法律法规以及条例等措施推动了资源回收性企业的发展，形成了较为完善的资源回收产业政策体系。
（二）洋垃圾进口现状
自国务院发布《关于禁止洋垃圾入境推动固体废物进口管理制度改革实施方案》以来，我国的资源回收性企业受到了较大的冲击。国内的资源回收性企业的回收渠道一般是直接从外国进口，它们并未建立自己的回收渠道，且技术含量低，造成的污染大。面对国内禁止进口洋垃圾的政策环境，资源回收性企业面临了巨大挑战。资源回收性企业中的中小企业大多面临的是回收渠道小、资金来源少、企业规模不大的困境，它们在和其他资源回收性企业一起面对禁止洋垃圾进口的贸易政策时处于劣势。
三、禁止洋垃圾进口对中国资源回收型企业的影响
（一）产业竞争压力加大
随着我国禁止洋垃圾进口的贸易政策的进一步实施，资源回收性企业的回收渠道减少，国内废弃物成为了资源回收性企业废物回收唯一的来源，而我国的资源回收性企业的数量并未明显减少，这就导致了我国资源回收性企业在国内面临着越来越大的竞争压力。
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（二）促进产业结构调整
在政策压力下，以回收外国垃圾为主的回收企业将会面临回收来源减少、技术落后等危机，极其容易被市场淘汰。为了在此环境中谋求生存空间，企业将会在适应贸易政策的基础上来完成企业内部的改革，促进整个企业转型升级，从而使企业向循环经济发展。
（三）政府加大干预力度
自中美贸易战开始以来，中国企业受到的影响日益加大。而在颁布禁止进口洋垃圾的贸易政策后，中国资源回收性企业受到的冲击尤为明显。为了扶持资源回收性企业的发展和维持宏观经济环境的稳定，政府将加大对资源回收性企业的干预力度，以此加强资源回收性企业的综合实力。
四、促进中国资源回收型企业发展的应对政策
（一）完善补贴政策
政府应加大对资源回收性企业的补贴力度，将补贴均匀分配至上游的消费者端以及拆解企业，用于拆解企业的部分可以用来抵消它们的回收成本，同时也可以激发消费者对可回收垃圾的自发性回收的积极性，这能促使行业发展的环境不断优化，同时加强了企业对不断变化的贸易政策环境中的应变能力，促进资源回收性企业的盈利能力。
（二）完善产品政策
针对回收价值高的产品，要加强分类以及回收机制管理，从而提高产品的市场竞争力，充分发挥市场在资源配置中的作用，同时也要加强和中介机构的合作；对于回收价值不高的产品而言，要加大政府扶持力度，积极进行转型升级，扩大回收渠道，同时不断吸引外来资金，以此增强自身的竞争力。
（三）完善产业技术创新战略联盟政策
依托产业技术创新战略联盟，通过此渠道来促进资源回收性企业和环境保护的紧密结合，利用现代科学技术，实现资源回收性企业的转型升级。同时响应国家可持续发展的号召，积极进行内部改革和创新，以此推动产业向高端水品迈进，推动企业可持续发展。
五、结语
禁止洋垃圾进口的贸易政策对我国生态环境保护而言是一次重大保障，且对于我国资源回收性企业更是一次转型升级的机遇，同时它也给我国的资源回收性企业造成了巨大冲击，促使回收型企业寻找新的发展道路，同时也给广大居民带来新的思考：开展垃圾分类和环境保护、加强国内固废的回收机制，这些都对中国国内带来了良好的影响。但是，对无法完成转型升级的回收性企业而言，它们将会面临着被市场淘汰的风险。长期而言，我国资源回收性企业将会迎来发展的春天。
参考文献
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作者简介：徐可（1996-），女，湖南常德人，长沙医学院在校学生，研究方向：工商管理；
吴黎（1998-），女，湖南常德人，长沙医学院在校学生，研究方向：工商管理；
指导老师：王兵（1979-），男，湖南长沙人，研究生，长沙医学院管理学院教师，研究方向：制造企业管理与创新。
论文作者:徐可 吴黎
论文发表刊物:《知识-力量》2019年11月51期
论文发表时间:2019/12/6
标签：企业论文; 资源论文; 中美论文; 政策论文; 洋垃圾论文; 我国论文; 中国论文; 《知识-力量》2019年11月51期论文;