浅析在宁夏建设公务机FBO的需求和思路
文｜中国民航工程咨询公司 辜丽萍
一、FBO的定义
FBO是Fixed Base Operator的英文缩写，中文意为固定运营基地。它起源于美国，是一个专门用于公务飞机旅客的私人乘客航空站，为通用航空飞机提供服务的基地或服务商，通常设置在机场或邻近机场，类似于我国某些机场的地面代理公司，但其业务范围较广，包括通用飞行的加油、维护、销售、租赁以及提供航图或飞行资料等。它至少包括航站楼、机库以及停机坪三部分。
图1：通用航空服务保障体系
作为通用航空服务保障体系（FBO、FSS和MRO）之一，FBO能够把通航飞机的空中服务和地面服务有效地衔接起来，给顾客以及机组人员提供专业的基础保障服务与其他延伸性服务。
二、公务航空的特点
公务航空是在统一的航空安全管制前提下，按照个别旅客的特殊旅行要求，由客户确定起飞时间、飞行距离、行程路线以及始达地点，以专为该旅客设计的、最大限度地满足旅客旅行要求的航线班期，向旅客提供包机飞行服务。
公务航空活动要求节奏快，讲求时间和效率，而随着竞争的日益加剧，定期航班的局限性越发凸显，很难满足商务飞行的需要。公务飞行执行不定期航班，灵活快捷，具有定期航班无法比拟的优点：
1、高效快捷
由于公务飞行是按照客户而非航空公司的要求，根据客户要求的时间段内起飞和降落，而且可以申请直飞。在公务航空中，是“飞机等人”而非像商业航班那样“人等飞机”，并且无需办票，客户在指定飞机起飞之前完成联检手续即可登机。客户在从公司或者家里坐上汽车开往机场、登机到指定机场降落，中间基本没有间歇，客户可以节省大量宝贵时间。当飞机降落地区有多个机场时，可以选择在离目的地近的机场降落。
2、高端舒适
主要客户为企业、政府部门、机构和个人。公务机客舱设计充分考虑客户旅客需求，既可以办公，服务设施完善，配备有卫星电话，网络接口等一切办公需求设备，确保客户旅客在飞行途中任意时间段都能与外界保持联络；又可以娱乐休息，机上配备有娱乐设施和供躺下休息的设施。
高校是大学生创业教育实施的主体。作为一个系统，内部涉及到创业指导部门与其他职能部门、专业课程与创业课程、专职教师与兼职教师、大众培养理念与精英培养理念等方方面面关系的处理；走出校园，高校需要与创业教育相关的主体如政府、社区、孵化器、企业、中间机构、其他高校等进行良性互动；从创业教育三层次目标来看，创业教育本身也需要创业精神、创业知识、创业实践之间的纵向关系维持平衡。
结婚第一年，我们相处得还算融洽，有看不惯的地方也不觉得碍眼，直到第二年，大女儿出生，我们就开始有矛盾了。老伴没啥文化，说话大嗓门，我坐月子需要静养，他不但不给我安慰，反倒数落我娇气，还往家里带些狐朋狗友吃喝，若我反对，他便说我不合群。我需要他照顾的时候，也总是被拒绝，一句“哪个女人不生孩子”能把我所有的念想都压下去，当时，我真的想离开他。
公务和私人飞行是根据客户旅客自身需求时间起飞和降落，并可以根据需要中途改变航程，与固定航班相比，其机动性显而易见。
4、私密性强
对于重要或知名人士，可以隐蔽行踪，躲避干扰，避免在公开场合不必要的交谈。乘坐公务飞机可以确保商业秘密及个人隐私。
5、展示企业形象
近年来，社会舆论和民众对区域政府的服务效率和服务质量的要求越来越高，政府的工作量逐渐加大，紧急公务和特殊项目的公务活动越来越多的需要使用公务机。公务机相比传统的陆面交通工具和民用航空航班，具有速度快、反应灵敏、复杂地形适应性强、可通达性高、监测范围广、全局性指挥能力强等特点。由此，政府公务机的公务飞行具有广泛的需求。
明末意大利传教士利玛窦在《利玛窦中国札记》一书中写道，中国“各个城市都有千百名更夫在街上巡夜，按规定的间隔敲锣，而且街道都有铁栅并且上锁。尽管如此，宅院被夜贼抢劫一空的事还常常发生，这或许因为更夫本人就是盗贼，或者是和盗贼合伙。”此时中国之城市面貌，与两宋时相比，不由令人叹息。
图4为程序设计流程图，从图4上可以看出，读入程序后主要进行两个方面的内容：一是绘出刀具轨迹，二是在每一条轨迹上做出注释。
语音是人类了解世界的重要手段,其中语音定位又是实现语音重现的重要手段,在语音增强、语音识别[1]、增强现实等领域中被广泛使用。
6、广泛接触
现在世界经济日益全球化，公务及私人飞行使得人们可以选择去世界上的任意地方，且花费时间短。很多以前难以实现的事情由于有了公务飞行的存在，去除了航空公司的束缚，现在可以轻松实现。
三、我国公务机FBO市场发展现状
CT平扫未见坏死肿瘤存在，与腹壁肌肉密度比较，肿瘤密度明显要低或与之近似。见砂砾状多发钙化的有1例。5例增强扫描CT表现为瘤内小灶性坏死或无坏死，动脉期均匀强化，CT扫描时间越长肿瘤强化越明显，与动脉期比较，静脉期强化更明显。9例增强扫描CT表现为肿瘤实质性部分强化呈结节状并且结节间可见低密度影，同时有片状坏死发生，标本部分肿瘤结节呈鱼肉状，线状低密度影见于纤维间隔，坏死区未发生强化。3例增强扫描CT表现为肿瘤边缘在动脉期发生环形强化，强化范围在静脉期扩大，强化形状呈花环状，肿瘤内低密度区在延迟扫描时未发生强化，以病理标本为参照进行比较发现肿瘤中心大部分低密度区发生坏死。
据民航局统计，1996年在首都机场降落的公务机为200架次，而至2016年已达到10066架次，10年增长迅猛。2017年，浦东和虹桥两大机场公务航空起降共有6600余架次，增长率为9%。2016年，深圳机场公务机起降超过4000架次，2017年1-6月，深圳机场累计保障公务机起降2700余架次，同比增长45%，在国内仅次于北京、上海，业务规模和服务品质居于全国前列。2017年上半年，珠海机场完成147架次国内公务机起降，3架次的国际公务机起降。
随着近年来我国公务航空迎来井喷式发展，多个地方也陆续建成FBO或筹划建设中。金鹿公务投资的三亚、海口、长沙、西安、广西（南宁、桂林）和杭州7家FBO已投入运营，成都、沈阳等地区相继开始投建公务航空FBO。虽然现有公务航空FBO可提供的服务种类有限，运行效率不高，停机位和时刻资源申请困难，但由于缺乏充分的市场竞争，且国际大型连锁FBO企业尚未进入国内市场，现有FBO业务基本处于饱和状态，企业盈利能力较强，整体呈现出显著的卖方市场特征。
表1：我国主要四家公务机FBO基本情况
四、开展公务机FBO服务的收益
随着国内公务机的旺盛市场需求，公务机FBO运营本身将能够产生巨大的经济效益，同时，还能够带动相关产业的发展，推动区域产业结构升级发展，创造就业岗位。具体而言，开展公务机FBO的服务收益主要体现在以下方面：
1、直接收益
开展公务机FBO服务的直接经济盈利主要来自于：
（1）公务机零备件的销售。
（2）公务机停放场位费及日常服务费。日常服务费主要包括清洗、检查和设备调试等飞机维修保养产生的费用。
两组患者住院期间，及出院后随访3个月，均未出现严重出血并发症。治疗组患者12例发生出血并发症（12/40），对照组患者11例发生出血并发症（11/39），两组患者出血事件发生率比较，差异无统计学意义（P＞0.05）。
建设公务机FBO还能够带动当地社会经济的发展，带来巨大的社会效益。依据通用航空产业模型估算，通用航空产业的投入产出比为1∶10，就业带动比为1∶12。公务机FBO的建设能够带动区域经济发展，提供新的就业岗位，并能开辟出广阔的投资领域和巨大的消费市场。拉动机械、电子、信息、能源等相关产业的发展，提升区域产业结构转型升级，带动区域经济发展。同时，开展公务机FBO服务，能够有效提升当地高端服务品质，改善投资环境，有利于吸引外来资本聚集，为当地社会经济发展提供很好的支撑作用。
（4）公务机租赁。一般公务机FBO拥有几架属于自己的飞机供短期出租。
（5）飞行服务费。飞行服务主要包括调度、地面辅助服务、空中导航与管制服务、运行控制、飞行情报、气象资讯、告警服务、飞行计划安排、各机场协调等。
（6）保险。一般按飞机价格的20%收取。
（7）飞行培训。有些公务机FBO还提供飞行培训。包括新飞行员的训练和老飞行员的复训。
2、间接收益
2.1 qRT-PCR检测子宫颈癌组织中GRIM-19 mRNA的表达差异 本研究运用qRT-PCR的方法分别检测了肿瘤组与对照组标本组织中GRIM-19 mRNA的表达水平。结果提示，与对照组的组织比较，肿瘤组的组织中GRIM-19 mRNA的表达水平显著增加，组间比较，差异有统计学意义(P<0.05)。见图 1。
根据美国《财富》杂志评出的“全球500强”中有300多家企业拥有自己的公务飞机，其余的则经常包租公务飞机。全美排名前100位的企业中有88家拥有或使用公务机。公务飞行带来的巨大商机和效益已被越来越多的商家看重。
（3）公务机销售。大规模的FBO往往是通用航空飞机制造商的经销和代理商，包括新飞机和二手飞机。
开展公务机FBO服务可产生比较明显的直接经济收益和间接的社会经济贡献。
3、灵活性强
五、宁夏公务机的市场需求分析
1、高净值人群的需求
本文在分析干线公路快速化改造功能分级及特性的基础上，综合对比国内外相关规范并考虑工程实际，对快速化改造过程中设计速度，直线长度，圆曲线半径与长度和纵坡、坡长进行分析，并提出设计建议值。研究成果为干线公路快速化改造工程项目中线形设计提供指导与借鉴。
胡润研究院发布的《2018中国千万富豪品牌倾向报告》显示，选择乘坐公务机出行的方式在我国高净值人群中占有比例较大，亿万资产高净值人群中有17%的受访者表示愿意购买公务机，并在未来3年内使用公务机，33%选择包机，平均包机时间为52小时。据《2018年胡润财富报告》显示，中国目前拥有亿万元资产的超高净值家庭数量达13.3万，而宁夏亿万富豪数量为150个，预计到2020年潜在购买公务机人数达到200人，到2030年达到500人，按照购买率10%预计（国外潜在消费人群中每3-4人合作购买一架公务机，国内公务机市场需要一段时间的积累），2020年宁夏自治区自有公务机将达到20架，公务机作业5千飞行小时，到2030年公务机将达到50架，公务机作业1.5万飞行小时。
2、企业高管的需求
越来越多的中国企业高管需要点对点的飞行服务，并且需要准时、高效、安全、方便、快捷、灵活，隐私性强。大多数企业高管意识到公务机不仅仅是地位和奢侈的象征，而且是一种商业工具，帮助其更有效的利用时间。国家主席习近平在2018年7月中阿合作论坛第八届部长级会议上表示，希望中阿双方不断深化全面合作、共同发展中阿战略合作关系。提出：未来5年，中国将进口超过8万亿美元商品，对外投资总额将超过7500亿美元，我们要继续用好支持中东工业化的专项贷款和优惠性质贷款，推动中国企业参与园区开发建设、招商运营，促进产业聚集等。由此看来，未来中阿的经贸交流将日益增加，企业对公务飞行的需求势必会越来越多。
公务航空FBO是公务机飞行活动的重要服务保障单位。我国的公务航空FBO主要分布在经济发展城市的枢纽机场，主要服务于公务航空客户。大部分FBO由机场公司垄断或控股，资源保障与整合能力强，尚未形成充分的市场竞争。在我国，还没有专门的公务机机场，现有公务航空的起降都在运输机场。目前公务航空FBO主要集中在北京、上海、深圳、珠海等地，四地公务机起降量占国内市场的75%以上。
3、政府公务的需求
[3] 《李克强在第十九次中国-东盟领导人会议上阐述中方在南海问题上的立场》，《人民日报》2016年9月8日，第2版；《和平之海 友谊之海 合作之海——中国-东盟国家海上联合搜救沙盘推演侧记》，《中国水运报》2016年9月28日，第5版。
方法都对，可是忽视了两个问题。一个是，很多食品安全谣言属于无中生有，在源头很难堵得住；一个是，即便事件处理了，那些追求流量的自媒体的拥有者，往往不止一个号。那些以敲诈勒索和抹黑对手为归旨的公号，连封号都不怕，大不了换一个马甲再来。
4、旅游观光的需要
随着人民生活水平的提高和对旅游景点和内容要求的提升，飞行旅游观光逐渐得到人们的青睐。宁夏地区旅游资源丰富、风光秀丽、净空条件良好，为公务机旅游观光提供了很好的条件。
宁夏具有丰富的自然资源、旅游资源和独特的地理优势，是各民族南来北往频繁交汇的地区；享有全国及自治区自身的优惠政策支持；拥有非常有利于低空飞行的气象条件。同时，宁夏的银川河东机场、中卫香山机场、固原六盘山机场的设施容量尚未饱和，可利用运输机场的相关设施，进一步开展公务航空。这为宁夏发展公务机FBO服务提供了良好契机。
综上所述，随着中阿博览会的定期举办以及未来新丝绸之路经济带的构建，来往宁夏的世界500强企业高管，政府人员，商人会越来越多，公务机需求势必越来越大。同时伴随宁夏富人数量的增加，购买公务机的意愿越来越强烈，存在一定的潜在市场。
六、宁夏开展公务机FBO服务的发展思路
根据宁夏现有的基础条件和宁夏开展公务机FBO的市场分析，依托现有银川机场、固原六盘山机场建设公务机FBO基地，并可逐步开展以下业务：
1、外场服务。主要包括向以该机场为基地的飞机提供停放和日常服务，如清洗、检查和设备调试，同时也为过站飞机提供这些服务。
基肥施肥方法对苗高和花序数量的影响达极显著，对地径有显著影响，对花期持续天数影响不显著。1水平在苗高和花序数量2个指标上显著优于2水平，在地径指标上2水平显著优于1水平，说明缓释性基肥对苗高和花序数量的影响较大。
2、维修和修理。主要包括零备件的销售与换装。
3、飞行培训。包括新飞行员的训练和老飞行员的复训。
4、其他服务。FBO可为客户提供各种其他服务，如清洁、舒适的休息大厅，驾驶员休息室（备有地图、气象信息、通讯设施等）、来宾会议室和娱乐设施（如台球、游泳池、烧烤等）。这为在宁夏进行商务、会议的客户提供交流休息的平台。
在后期的发展中，宁夏可考虑发展公务机租赁等产业，该产业链的上下游服务是一种多元化的服务，包括在公务机选购、购买谈判、选择飞机托管公司、提供飞机融资方案、财税统筹、飞机资产管理、资产处理、航空金融保险等多个方面。
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七、总结
民航局公布的《通用航空发展“十三五”规划》中提出，加快发展以公务航空、私人飞行等为代表的消费型飞行服务，政策环境的改善为公务航空的发展提供了更广阔的空间。未来3～5年，随着通用航空基础设施建设的推进，公务航空FBO将进入快速发展期。但由于缺少配套的服务机场，公务机的发展仍然受到限制。因此，在空域逐步开放、审批权下放、利好政策颁布的同时，为适应公务机市场的发展，需要配套建设公务机FBO，或者在城市周边应建设更多适合公务机起降的小型机场，完善公务机停放、托管、供油、指挥等基本服务，共同推动我国公务航空的发展。
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