临西县水务局 河北邢台 054000
摘要：地下水资源属于水资源的重要组成部分，对于我国社会经济的稳步发展以及居民的正常用水具有重要的意义。所以，当前急需关注地下水资源的超采问题。基于此社会背景，本文总结出一套具有可行性与可推广性的城市地下水资源超采生态保护措施，希望能够帮助各地区的管理人员及时发展地下水资源管理存在的问题，以便尽快明确管理地下水资源工作的重点，借以实现地下水超采的科学管理。
关键词：地下水；超采问题；生态保护
引言
地下水是一种典型的公共资源，在世界范围内存在普遍的过度利用。长期过度开采地下水会引发地面沉降、海水倒灌、湿地萎缩等一系列的生态问题，如何可持续地开发利用地下水资源是全球面临的突出挑战。中国正在面临突出的地下水超采问题，华北平原尤为严重，长期超采地下水使得华北平原成为了世界上面积最大的地下水漏斗区。因此，一定要加强地下水超采的生态保护措施研究工作。
1地下水超采带来的危害
如果人们对地下水过度开采之后，没有及时进行水资源补充，这样就会增加漏斗的面积，而且也会造成地表土壤严重缺水而出现裂缝，如果是严重性的缺水，很可能出现水井干涸情况。在我国多数地区，关于地下水的开采逐渐进入到深层承压水范围内，如此以来造成的地面下降情况越来越严重，如果这种情况没有及时得到改善，将会给人们带来更大的灾害，比如：建筑物坍塌、洪水等，从而给人们的财产和生命安全造成影响。另外，如果地下水被过度的开采，会造成原来是淡水补充地区，被大量的咸水占据，从而造成淡水资源越来越少。我国西北地区只因为大面积土地是半干旱或是干旱地区，都是因为缺少地下水资源造成的，因為超采地下水资源，给水环境系统的平衡造成影响，造成大量的植物因为缺水而死亡，绿地也逐渐变成荒漠，慢慢地给人们正常的生活造成影响。
2地下水超采情况
地下水超采的主要原因就是地下水的过量开采。据统计资料显示，从20世纪80年代开始城市化进程不断加快，地下水得到大量开采，到90年代结束的时候，全国地下水超采区已经从56个发展为164个，超采面积也逐年增加。纵观全国的超采流域可以看出海滦河流域的超采现象最为严重，超采面积达到89068km2，其中严重超采面积达到39680km2；其次是黄河流域，超采面积达到19245km2，其中严重超采面积达到9433km2；和这两个严重超采区域相比，松辽流域、淮河流域、东南诸河流域和西南诸河流域等地区的超采现象缓和了很多。以省市为单位观察超采程度，超采区面积低于10000km2的省市有：江苏、黑龙江、天津和内蒙古自治区；超采区面积超过10000km2的省市有：山西、山东、甘肃、河南、河北。
3地下水超采的生态保护措施
3.1普查全国地下水开采情况，建立严格的监督机制
控制地下水的超采，建立取水工程是比较合理的对策，通过建立取水工程可以对地下水的使用进行有效控制。详细来说，就是取水工程决定着地下水资源的开采量，它能够对地下水开采进行限制和定采管理。所以，建立取水工程，并对取水工程进行科学性的管理，可以对地下水资源开采进行合理配置、科学调控、有效监督等，从而实现保护地下水资源的目的。但是，我国在长期的地下取水工程建设中，依然存在管理不合理，监督不严格等情况，造成人们对地下水的使用还是存在不合理情况。所以，我国必须对地下水取水工程进行全面普查，建立有效的监督机制，同时配备相应的法律法规，提高地下水使用管理的合理性，以此来提高地下水的管理效率。通过法律建立地下水开采的监督机制，同时赋予监督人员相应的智能，使其能够依法执行权力和义务。目前，我国建立的地下水开采管理制度，还存在很多缺陷需要改善，同时这些需要相关部门落实这些制度，并建立评价制度，监督执行部门的工作，以及对地下水的管理情况，建立相应的责任制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在管理超采地区时，管理人员要根据实际情况，全面分析，建立相应的普查计划，从而对地下水取水情况进行管理，对于违法违规的行为，要及时进行制止，加强监督，提高水资源使用的合理性。
3.2可持续性地利用水资源
想要解决地下水超采问题，必须从治水方针上走可持续发展水资源的道路，贯彻科学发展观，不断推进地下水超采的治理工作和控制工作。首先可以在全国范围内对水资源质量进行评估分析，明确不同地区水资源治理的任务和要点，坚持因地制宜的治理理念；其次要在各个地区的治理团队中建立有效的管理机制，强化管理效果才能将治理工作落到实处，才能有效地保护和涵养水源；最后必須严令禁止对地下水的进一步超采，逐渐把水资源给“养”起来，改善水资源平衡环境，实现科学可持续的利用水资源。
3.3科学规划，综合治理
①由政府出面划定地下水超采的区域，并结合超采区域的水源条件和地质特点，并考虑到当地经济发展和生态建设的需要，综合多方面意见，制定出该区域的地下水超采治理计划。②由政府制定的计划必须经过专家组的意见审核，确保治理计划的科学性、有效性和合理性。对超采严重的区域可以采取分期治理的手段，明确不同时期的治理效果和治理任务。③建立对应的法律法规，来确保治理计划的有序实施，最终达到良好的治理效果。
3.4重点治理严重超采区，以点带面全面推进
地下水超采严重的区域应该是治理的重点，需要启动地下水保护行动：①加大治理投资力度，要求在最快时间内有效控制地下水超采现象，必要时可以并用非工程措施和工程措施，加快治理速度。②以点带面，由严重地区的治理行动带动一般超采区的治理行动。③加强对地下水的动态监测，通过采取一定的措施使超采区不再扩张。
3.5合理配置地表水资源，加强调控
地表水和地下水是同一地区不可分割的两种水资源，在用水量一定的情况下，治理地下水意味着对地表水的优先利用，措施如下：①遵循客观规律，优先利用地表水资源，减少地下水的使用量。②充分利用海水资源、降水、污水等水资源，促进水资源结构的合理配置，逐步降低地下水使用量。③根据各地区实际情况对地下水量进行补给，建立地下水保护机制。
3.6依靠科技进步，提高管理水平
首先，在治理地下水过程中应不断致力于开发新技术、新方法，攻破技术关，只有技术的进步才是真正的进步。其次需要提高管理水平，在制定地下水超采治理规定时可以提出一些强制性标准，提高地下水超采治理工作的管理水平。相关人员也需要对我国各个地区地下水水位情况进行勘察，同时建立水位控制制度，对于地下水水位的变化进行详细记录，以此来提高地下水水资源的科学管理，从而实现对生态环境的保护。对于地下水水位也要建立一定的监督制度，我国可以使用一些报警设备，对各地区的地下水水位进行监管，这样可以有效提高地下水水位的控制，从而避免地下水过度开采情况。最后需要不断推进地下水动态管理信息化，建立自控系统和预警系统。
结语
目前，我国各地区普遍存在地下水资源超采的问题，不仅引起了较为严重的地质生态环境问题，而且也造成一系列恶劣的社会影响以及经济危害。针对此社会情况，本文从多个方面展开了论述，将一些地区治理地下水超采问题的措施作为借鉴，一定程度上能够为地下水资源的超采生态保护工作提供参考，日后还需要相关部门深入落实治理方案。
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论文作者:李红霞
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/7/31
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