摘要：中国地域辽阔、人口众多、资源分布不均，所以经济、快捷的铁路普遍占有更大的优势，成为一种受广泛使用的运输方式。我国在铁路的建设上可以说投入了大量的财力、物力和人力。正因为工程量大，施工人员多，安全性才更加重要，作为监理人，安全管理是一项长期而艰巨的工作。
关键词：铁道工程；安全管理；问题；措施
1、重视铁路建设的风险问题和安全管理的意义
建筑工程项目由于其规模大、周期长、投资高和技术复杂等特点，在实施过程中存在着诸多不确定的因素，比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目，无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是在影响范围方面，都比以往任何时期要大得多。同时铁路建设也是具有一定危险的工程，这就要监理机构实施一定的安全管理措施，一方面保护自己的安全，另一方面保证他人的安全。实施一定的安全管理措施，可以使参建人安全得到保障，也可使人们更放心的出行。所以我们一定要重视铁道建设中存在的风险问题和及时采取的安全管理措施。
2、铁道工程建设出现风险的原因
2.1铁路工程产生的安全风险主要来源于以下四个方面：一、人的不规范行为。由于生产指挥不当、操作人员观察不够，导致机械设备损坏伤害现场人员；作业人员误操作导致人员伤害或设备损坏。二、物的不安全状态。铁路施工离不开具体的设备、工具，如果这些物质条件处于不良的使用、运行状态，则有可能导致相应的事故。例如，运输车辆制动系统失灵而驾驶员未及时发现，可能导致行驶途中的车辆伤害；脚手架搭设不牢、超载导致倒塌或人员坠落等。三、环境的不适应状态。施工现场条件特别恶劣，处于隧道、陡坡、潮湿或雷雨多发区。四、其他方面的不利条件。由于施工方案中关于安全风险考虑不充分，可能导致施工过程发生事故；另外，各工种交叉作业时安排不当，可能相互间产生不利影响甚至发生事故。
2.2虽然我国近些年铁路方面的人才不断增长，可是大多是只有理论知识而没有实践经验的大学生，这些大学生短时间内无法掌握铁路施工的技术，并且在工作中出现技术上的问题也比较多，对一些需要技术过硬的工作无法胜任，会对自身造成一定的安全风险。
3、明确管理思路是做好安全管理的前提
3.1在安全管理上以安全监理实施细则为纲领，以“查标准、查管理、查现场”为主题，以严格纠察为主要手段，以应知应会、危险辨识为突破口，抓好日常安全管理和日常隐患排查整改，紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针进行落实，不断夯实各项安全管理工作。
3.2推行模块化安全管理，让安全环保管理变得轻松、简洁、受控。将日常的工作要求进行分类设定模块，将模块的具体管理工作责任到人，制定工作标准和要求，确定完成的时间。同时善于运用台账管理，重视档案分析工作，用数据对安全工作阶段性的成果进行评价，最终实现持久的管理模式。
4、加强铁道工程建设安全管理的措施
4.1加强安全管理机构的建设。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
对监理机构来说，总监理工程师为安全管理的第一责任人，要依据现场的特点建立以总监理工程师为主的安全监管领导小组，小组成员由总监、副总监、安质部长、专业监理工程师组成，并可根据施工规模的大小，配备安全监理工程师。建立安全监管小组成员巡查制度，以定期及日常巡查相结合方式及时发现和处理施工过程中的安全生产问题，并定时或随机的进行巡回检查。总监理工程师要亲自主持每月一次的监理例会，在会上解决安全生产中的问题。
4.2培训是永远的主旋律。
安全教育是面向施工现场的所有人员，它是一个长期的过程，贯穿于施工的各个阶段。过程中严格检查施工单位三级安全教育执行情况，未经培训考核合格人员严禁上岗，另外工点监理工程师每班前参与并见证施工单位的班前安全教育工作，根据当日工作计划进行针对性的安全交底。同时监理站制定详细培训计划，从安全管理理念、工作要求和固化管理方面进行培训，取得事半功倍的实效，同时培训的目的，也营造了一种竞争激励的工作氛围。
4.3严格安全检查。
进行安全检查的目的是为了及时发现施工现场的事故隐患，监督安全技术措施的执行，纠正施工人员违章作业，以防止或减少事故的发生。安全检查的重点是施工现场中易发生事故的主要环节、部位、工艺情况等。安全检查要结合施工现场的情况和季节的特点查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全培训教育、查操作行为、查劳保用品的使用和事故伤亡的处理等，并要做好安全检查记录。安全检查的流程为督促施工单位进行安全自查自纠和监理站的安全检查。始终坚持隐患排查和整改不放松，不断形成一种固化的PDCA管理模式。
4.4工作无缝对接。
及时发现各类安全问题，落实安全管理全程盯控的要求，监理站坚持执行管理无盲区制度，每天中午、晚上凡是有施工作业都安排监理人员值班，确保值班期间各类安全问题得到及时解决，真正实现全天候的安全监管。
4.5严格应急程序。
根据工程实施阶段要求施工单位报审应急救援预案，经监理站会审签认后督促施工单位组织应急救援演练，监理人员参与演练并组织施工单位认真分析、总结演练中不足之处，加以改正。
5、总结
作为监理，安全管理工作任重而道远，只有起点没有终点，随着社会的不断发展，我国的铁路工程建设在要求上以及需求上也会得到加强，所以要充分的认识到安全管理的重要性和必要性，加强了安全管理才能够促使铁路的健康长久发展。
参考文献：
[1]肖军诗，庞奇志，王兴发，陆愈实，王洪杰.我国铁路安全风险管理初探[J].工业安全与环保，2013（10）.
[2]王令朝.对铁路安全风险管理工作的思考[J].铁道技术监督，2013（8）.
[3]高岩，王德，曹宪光，林淼.铁路安全风险管理及其有效实施的支撑条件[J].中国铁路，2012（4）.
[4]刘铭源，尤荻.铁路建设项目风险预警系统构建模式研究[J].项目管理技术，2011（8）.
论文作者:赵学波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/9
标签：安全管理论文; 铁路论文; 人员论文; 工作论文; 安全检查论文; 风险论文; 施工单位论文; 《基层建设》2019年第25期论文;