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摘要:随着我国建设业的发展,为提高工程项目总承包及施工管理,规范施工管理行为,保证工程质量和施工安全,合理控制工程造价,建设工程项目管理已提上日程。工程造价管理贯穿工程建设的全过程,而施工单位在施工阶段的工程造价管理尤为重要。企业是以获取利润为目的的经济实体,应从各方面考虑以最小的投入获得最大的利润。工程造价成本的控制需要从规划设计阶段、招投标阶段、施工管理阶段、竣工结算阶段全过程来采取措施进行有效控制。
关键词:企业;工程造价;成本控制
工程造价实际就是工程的建造价格,指的是建筑某项工程的实际支出或预计支出的固定资产投资费用。也就是说,工程造价指的是建设一项工程形成的固定资产和无形资产的一次性费用总和。在实际的应用之中我们要将工程造价解释成为某项工程的预计和实际的土地市场、材料设备、技术以及承包市场等交易活动中形成的建筑安装工程价格和建设价格。
一、工程设施工程造价控制的现状
对工程设施工程项目造价的控制,基础设施建设方往往只集中在施工建设阶段,因为这一段涵盖了项目经营实施过程中的百分之八十之多,但要考虑到本项目的成本控制与效益,就必须从全局进行采取有效的控制措施,做到全面预算基础上的成本、造价等有效控制。
当前,从基础设施建设项目现实的发展来看,采取造价计划阶段控制的基础设施建设单位少之又少,大多数单位要么是以计划阶段设计控制的难度较大为由。要么是限定基础设施建设开工项目定位较慢,从而能够免于对计划阶段的控制对于基础设施建设施工阶段的造价控制,单位方表现出对于特殊例外情况或者应急事件的项目控制程度不够,之前的预算章程没有相应的应急预案。除此之外,这一阶段对与资金的项目控制是绝对的重点,但诸多单位的会计安置及核算方式方法都不健全,难以有效运行工程造价的有效控制。从基础设施竣工的实施现状来看,诸多基础设施建设单位的虚假状况都会表现出来,没有有效的一套控制程序和策略,竣工阶段的项目审计测算和检验都形同虚设,继而缺少审计监督的工程项目也会在财务上面出现诸多的纰漏,项目下的资金运用与业务支出费用等状况很难得到有效的监督和控制。这种情况下就很容易出现项目建设的监管真空区。导致项目实施结果的测算误差较大影响整个项目的收益状况。
二、影响工程造价的因素
建设工程投资涉及面广、影响因素众多,是一个复杂的过程,包括准备、招投标、施工、竣工结算四个阶段的综合控制。
在准备阶段的影响因素:国家规定的计算规则和各省市地区的定额指标与取费标准将是影响工程造价的重要因素之一。另外,准备阶段的工程建设的市场需求导向、建设地点的确定、建设环境条件、等将成为影响工程造价的重要因素。
招投标阶段的影响因素:设计的地理位置、建设面积、建设标准、建设规模、施工工艺水平、设备技术水平、建设工程结构和装饰标准等都是设计图纸所表现的重要信息,此信息将是影响工程造价的重要前提。
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施工阶段的影响因素:建设工程在施工中的组织设计、技术措施、施工图、施工人员的技术等级、施工过程管理、设计变更及签证管理、分包单位选择等是工程概预算编制的重要依据。因此,施工中的组织设计、技术措施和施工图设计都成为该阶段的造价控制的重要影响因素。
竣工结算阶段的影响因素:在竣工结算的阶段,往往是以实物数量以及货币的指标来进行工程项目的反馈,从筹建开始到工程结束为止的建设费用称之为结算费用。在该阶段中主要工作就是对建设的成果以及财务的状况进行总结。竣工结算阶段可以说是工程造价的一大核心,要想推行其发展一定要以工程造价管理作为依据,要根据施工的合同进行竣工图的结合隐蔽签证、现场签证以及设计变更。要根据审查确定图纸是否满足建设需求。
三、造价控制在施工中的运用
(一)规范招投标活动
工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序,是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上,招标评标应实行合理低价中标。因此,做好招投标工作非常重要。在招投标过程中,一是坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督;二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实搞好招投标;三是严格禁止招标人利用施工企业的弱点,人为地要求施工企业压价等条件。
(二)优化施工组织设计内容
施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求,根据现有的和可能创造的施工条件,从实际出发,决定各种生产要素的结合方式。
(1)结合项目法规的情况,结合以合同为中心的现场管理,强调合同和市场经济一体的观念,将主要合同条文在施工组织设计中明确提出,同进度、组织、管理、技术、成本串在一起。
(2)选择合理的施工方案是施工组织设计的核心,应根据多年积累的建筑施工技术资源,同时借鉴国内外先进施工技术,运用现代科学管理方法并结合工程项目的特殊性,从技术及经济上互相比较,从中选出最合理的方案来编制施工组织设计,使技术上的可行性同经济上的合理性统一起来。
(3)重视工程施工部署。根据当前管理特点及分包情况、多部门责任划分、分层管理、机械设备租赁、特种结构施工委托、各阶段的现场组织、穿插施工方案等都要做出明确的部署。细致的做好各项部署才能更好的分工参与行动,共同来实现组织设计中所制定的统一计划目标。
(4)进行现场动态管理。施工组织设计是在一定条件下,即施工现场生产要素优化组合,并相对稳定的情况下编制的,但是高层建筑施工中,不可避免的会遇到设计变更和自然因素、各阶段施工进程的变化造成的现场方案调整等影响。因此组织设计中,要考虑这些影响和变化进行必要的调整及合理的配置,提高现场变化适应能力,进行动态管理,如总平面图可以分阶段布置,进度可以分阶段控制,确定各环节月、季进度控制点,对进度、劳力、预算随时用电脑优化调整。
(三)规范合同管理
制度是办事的准则,是管理的依据,是为了提高工作效率、减少工作失误,使各项管理工作能和谐有序运作。目前,工程建设要想在微利环境下生存、发展,就必须以人为本,充分发挥人的积极性和创造性,组织一个强有力的项目管理机构。
总结
对于工程造价成本控制而言,其对于工程的建设和发展有着十分重要的意义。通过对工程造价成本控制进行重视有助于推动我国的工程造价控制发展,对于提高工程效益等方面都有着十分重要的意义。
参考文献
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[4]马勃. 施工企业工程造价管理主要问题的研究[D].天津大学,2005.
论文作者:许正斌
论文发表刊物:《防护工程》2017年第21期
论文发表时间:2017/12/21
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