关键词：铁路建设工程 监理 作用
随着中国经济的快速发展，中国铁路的建设规模和技术水平不断提高。现中国铁路工程能取得如此高的成就，是多专业、多部门共同完成的结果，其中总监理工程师起到举足轻重的作用，在工程开展过程中占主导地位，与工程建设安全质量有直接关系。
从监理单位内部看，总监理工程师是项目全过程所有工作的总负责人，是监理项目目标的规划者，是监理工作中的各种要素合理投入和优化组合的组织者。从对外方面看，作为监理单位法人代表的企业经理，不直接对每个建设单位负责。而是由总监理工程师在授权范围内对建设单位直接负责。由此可见，总监理工程师是监理目标控制的全面实现者，既要对建设单位的成果性目标负责，又要对监理单位的效率性目标负责。
总监理工程师是整个项目安全质量负责人，是项目进度的掌控者，代表建设单位对项目安全质量进行总体把控，项目遇到施工困难需要总监协调。因为总监理工程师是施工项目监理工作的责任主体和权利主体，在项目进程中，他是最高责任者，所以总监理工程师应具备相应的素质，总监理工程师的素质直接影响监理服务质量、项目监理建构的监理质量，若想开展好监理工作，项目总监必须提高自身素质，必须具备相应的业务能力和领导能力，否则监理工作质量难以保证，下面分别阐述总监理工程师应具备的基本素质。
1、思想素质：监理工作是一项重要的、负有连带责任的和为业主提供工程技术与管理服务的工作。首先总监理工程师要有思想觉悟，要有强烈的责任心、事业心。因为工程建设绝大部分都是平地起家，野外作业，劳动强度大，条件艰苦。首先要热爱自己的事业，不贪图安逸的工作环境，优厚的生活待遇。在对待每一项具体工作时，要尽职尽责。其次，要廉洁奉公。总监理工程师在处理各种矛盾、协调各方关系时，一定要站在公正的立场上，不接受承包商、供货商的任何馈赠。
2、身体素质：监理工作的地点是工程实施现场，条件简陋、艰苦，既有高空作业，又有地下作业，既要在炎热的烈日下施工，又要在寒冬季节施工，因此，作为一名总监理工程师如没有良好的身体素质是难以胜任监理工作。
3、业务素质：监理工作是为业主提供监理技术服务的，是一项既有技术、又有管理的综合性技术工作，作为这项工作的领导，总监理工程师在业务素质方面应具备：①较扎实的理论基础知识。总监理工程师的工作是综合性的，除了专业技术问题外，日常需要处理绝大部分问题经济问题、合同问题，还有单位与单位之间、人与人之间的协同配合问题，这些都要具有较扎实的理论基础和相关知识，不但要懂技术，也要懂经济、懂管理、懂法律。 ②较丰富的实践经验。监理工作的重点内容是为业主实现工程质量、进度和造价的三大控制。三大控制的重点是在于做好事前控制，亦称预控，即在事件发生前做好预测并采取相应措施，防止影响工程质量和工程进度及造成工程造价索赔的事件发生。③必备的法律意识，监理工作的依据是国家有关法律与法规。监理工作的中心是合同管理。在工程实施过程中，除了大量的技术与经济类的问题之外，就是合同纠纷问题。作为总监理工程师，不仅要懂技术、懂经济，还要有相当的能力，做到懂合同、懂法律，按合同的约定执行，依法律公平公正的处理问题。
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总监理工程师是驻地监理人员综合素质的集中体现，是协调各方关系，使之相互紧密协作、配合的桥梁和纽带，是监理组织中责、权、利的主体，是完成项目目标的最高责任者，是项目安全质量的掌控者，在项目安全质量管理中起到举足轻重的作用，作用主要体现在以下几点：
1、组织监理人员对承包单位报送的分部分项工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查。分析施工过程中的工程安全质量状况，评估工程安全质量问题的影响因素，针对主要影响因素，采取有效监理措施加以解决，提高工程安全质量管理水平，从而达到控制工程安全质量的目标。
2、根据《建设工程安全生产管理条例》和建设单位对工程项目安全生产监理的要求，严格审查安全技术方案或施工组织设计中的安全措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，审查承包单位的安全施工预案。检查落实承包单位的安全生产责任制、安全技术交底等内容。审批承包单位报送的施工总进度计划和按年、季、月度施工进度计划。树立合理工期概念，坚决抵制随意压缩工程，盲目赶工等不正确做法，并就此积极向建设单位提出建议，确保施工的质量和安全。
3、对监理站内部管理：建立内部沟通和交流机制，切实关心监理人员的思想工作和生活情况，注重监理人员的学习和技术培养，建立友好和谐、步调一致的监理团体，以提高项目监理部的凝聚力和工作效力。加强监理人员业务教育培训工作，增强监理人员安全忧患意识，提高监理队伍的整体素质和责任心，切实履行好工程施工安全监管职责。
4、参与监理资料的整理与编制；监理资料是监理工作的具体体现，是监理工作质量的具体表现。监理资料必须按照监理规范要求进行及时整理、真实完整、分类有序进行。总监理工程师要对资料的规范整理和编制有不可推卸的责任。因此，必须组织监理人员对资料进行规范化收集、整理。
5、协调承包单位及建设单位及与工程有关的外部工作单位的关系；组织协调工作的好坏将直接影响到工程的进度控制、质量控制、投资控制。因此，组织协调工作自始至终地贯穿于监理工作的各环节。
6、与建设单位之间的组织协调：总监应坚持原则，公平、公正、科学、严谨地进行监理工作，加强与建设单位沟通、协调能力，充分发挥个人的组织能力、技术优势和专业知识等特长，帮助建设单位解决工程中的实际问题。对建设单位出现不合法的行为进行沟通，讲清楚利害关系，得到建设单位的理解和支持。
7、与承包单位之间的组织协调：承包单位是工程实体的制造者，直接关系到工程实体的质量、进度、投资及安全。承包单位总是以市场经济规则，以追求利益最大化，有时难免与监理产生矛盾。此时，总监既要坚持原则、坚持规范标准、技术要求、设计要求、坚持工程质量、安全生产、坚持按规定的建设程序办，又要在必要时在技术上帮助对方，使其认真履行施工合同中规定的责任和义务，完成合同中约定的目标得以顺利实现。
8、与设计单位及其它单位之间的组织协调：总监应征得建设单位的支持和同意，对设计中的问题，向设计单位提出建设性的意见，供设计师参考。同时配合设计单位做好工程变更工作，保障工程的顺利进行。
9、项目安全质量管理：落实安全重大方案审查制度，对危险性较大的施工项目由总监组织审查，从源头上确保重大风险源安全可控。总监理工程师定期组织开展安全质量隐患排查及安全质量教育培训，对现场发现安全质量问题要运用监理手段及时督促整改闭合，做到安全质量可控。
总监理工程师在建设工程项目中起到的作用是关系到项目能圆满完成的关键，所以任务艰巨责任重大。只有不断地提高总监理工程师的自身水平、业务能力及管理能力，才能使项目达到更高的水平、才能确保项目安全质量有序可控。
参考文献：
［1］徐源超.论总监理工程师在施工安全质量监理中的地位及作用 ［357］.工程管理，2017.
论文作者:王英雄
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第3期
论文发表时间:2020/4/22
标签：监理工程师论文; 工作论文; 建设单位论文; 质量论文; 项目论文; 单位论文; 工程论文; 《工程管理前沿》2020年第3期论文;