总编辑舆论把关难点探讨，本文主要内容关键词为：总编辑论文,难点论文,舆论论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
正确把握舆论导向，是宣传思想战线上的一项重要任务，也是报纸总编辑肩负的重大责任。正确的舆论导向，可以振奋精神，鼓舞斗志，凝聚人心；错误的导向或局部错误的导向，则会产生消极的严重后果。报纸总编辑的责任就是动员和组织办报人员，认真采编稿件，精心组织版面，准确宣传党的路线、方针和政策，正确反映舆论和引导舆论，为深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定创造良好的社会舆论环境，为党委和政府工作部署的顺利实施发挥积极的促进作用。本文拟就报纸总编辑在把握舆论导向中的难点问题谈点初浅看法，以与同行商榷。
（一）
报纸总编辑难当，地市报总编辑更难当。这是老总们聚会时常说的话题。因为报纸是社会各界所关注的舆论阵地，每一个老总都有一本难念的经。而共同之点是：难能按照新闻规律办事，难能办出让领导、读者、编辑记者以及自己都满意的报纸。
就全国而言，地市报中建国后一直没有停过的不多，绝大多数都是八十年代中后期复刊或新办的，办报条件较差，有着重重困难；采编人员新手多，对如何采编好新闻处于摸索之中；干部群众的新闻意识不强，影响新闻舆论作用的发挥；一些报社领导体制、管理体制关系不太顺，难以形成良好的办报环境。所以，许多总编辑尽管主观愿望想按照新闻规律办事，把报纸办得更能鼓舞人、团结人、教育人，更受广大读者的欢迎，而良好的愿望却常常受到客观的限制和干预。从多数地市报看来，影响总编辑把握正确舆论导向的难点主要有：
1、行政干预过多。报纸是党和人民的喉舌，宣传报道应该坚定不移地在政治上同党中央保持一致，要无条件地宣传党的主张，这是没有疑问的。作为地市报来说，还要围绕地方党委和政府的中心工作组织报道，但是，报道的题材应该是有选择的。该报道的是地方党委和政府结合本地情况正确贯彻中央精神的成功作法和经验。对那些并不成熟或者不符合中央精神的作法，就不应该报道。可是，有些部门把报社当成了一般的基层单位，似乎要你登什么你就得登什么，过多干预新闻报道的具体事务。比如有些活动分明是形式主义的、群众反感很大或者明显不符合中央精神的，也强行要报社报道，为那些形式主义的东西和劳民伤财的做法鸣锣开道。有的部门为了强调他们所主管的工作重要，显示工作政绩，一定要报纸刊登那些长篇讲话、总结文件。而对突发事件，特别是一些重大的责任事故，有关部门又觉得公开报道失了面子，虽然社会上早已经传播、甚至外地新闻媒介也报道了，却不允许本地报道。报纸上的批评本来就少得可怜，偶尔有一点，有关部门就找麻烦来了，甚至稿子未写出就有人阻挠。至于拿着签批一定要上头条的也并不少见。
2、关系户牵制过分。多数地市报还处在创业阶段，家底微薄，需要取得一些行业和单位的支持。比如，报社没有能力自办发行，就得依靠邮电局；报社开展创收活动，其主要门路是经济效益好的企业来做广告；报社还要依靠工商、税务等经济杠杆部门在国家政策允许的范围内给予某些优惠。而在现时的社会风气下，要得到别人的支持和优惠，也难免要给对方支持和优惠。地市报纸实力有限，拿不出其它东西，仅有的就是那点版面，这就不得不在发稿上“倾斜”一点。
3、内部纠缠过头。内部纠缠主要是来自报社的记者、编辑。八十年代中后期复刊和创办的报纸，新闻队伍不大整齐，编辑记者新闻从业时间短，业务水平、思想作风都有待提高。有的编辑记者刚刚接触新闻事业，还不大懂得新闻工作者的职责和规矩，加上政治理论水平、专业技术水平较低，他们采写、编辑的稿件有时很难达到新闻报道的本质要求。还有极少数的编辑记者则受不正之风的影响，搞有偿新闻，写稿、编稿从自己能不能捞到好处出发，以采编之职做文钱交易、文物交易和文文交易。老总们对这类稿件的“分量”一看而知，有的自然要退回去重写，有的则要“宰杀”。而这些编辑记者或因白费了功夫，或因名利受阻，缺乏修养者便找到老总纠缠，甚至“干仗”，逼老总放行。有的公然违背出版的程序和规章制度，我行我素，通过各种不正当手段把质劣的私利新闻、人情新闻，甚至老总“宰杀”了的废稿、删去了的文字又私自塞进到版面上。
（二）
由于上述原因，总编辑难以按照新闻规律办事，所产生的负面效应至少有以下几个方面。
1、降低了报纸的质量。一些“长官新闻”、“特权新闻”、“关系新闻”、“私利新闻”和“人情新闻”在报纸版面上频繁出现，使新闻纸变了味。党中央对新闻工作的一贯要求是，新闻宣传既要坚持党性原则，又不能忽视新闻规律。本来，作为一张新闻纸，应该增大信息量，报道应该写得短些短些再短些，而我们的报纸有时变成了文件报、工作简报；本来，报纸应该多登些新鲜的新闻事实，但有时登的却是一年前或者几年前的陈旧事实，许多的稿子内容雷同、重复，大倒读者的胃口；本来，报纸的版面应该让基层的干部和群众唱主角，而我们常常是干部当“报星”，不少没有新闻价值的应酬活动大量上报。这样，就难以把报纸办得生动活泼，让读者喜闻乐见。报纸的质量一降低，读者对报纸的兴趣不大，报纸的舆论影响就大为削弱。
2、冲击了报道中心。党中央要求新闻宣传围绕经济建设这个中心进行，把群众的积极性、创造性引导到深化改革、扩大开放、促进社会主义市场经济发展上来，引导到实现现代化建设的各项任务上来。作为党报的地市报，它要根据党中央这个总要求和地方党委、政府每个时期的工作部署，确定每个时期的报道中心、报道重点。党委和政府的各个部门都有自己的部门工作，如果都要在报纸上强调本部门的重要性和特殊性，通过主管领导签字或打招呼要求报纸发文章、发言论、发消息、发通讯，一个部门这样做了，其他各个部门都可以援例而来，这样即使扩版也是无法满足的。比如，不少部门、行业都有自己的宣传月、纪念月，如果报纸上今天是这个纪念日，明天是那个纪念日，今天是这项工作的宣传月，明天又是那项工作的宣传月，又都要一律地登领导讲话、长篇消息、重要言论，那还怎么能够保证宣传好经济建设这个中心呢？脱离经济中心就脱离了最大的客观实际，就没有正确把握好舆论导向，也就是舆论宣传的最大失误。
3、造成错误引导。新闻媒介是全党全体人民的喉舌，不能仅是某个部门、某个领导的喉舌。报纸报道应该从全局出发，应该站在党的路线和方针政策的立场上，地方局部的一些做法、活动和规定，有的是可以做却不宜宣传的（如不造成民愤的情况下集资进行基础设施建设），有的是中央并不提倡的（如评选公关小姐活动以及一些没有实际意义的纪念活动），有的是与中央政策相悖的（如一些地方搞土政策实行地方保护主义），这些本不应作宣传报道，如果通过行政干预或通过不正当手段纠缠，硬要在报纸上大肆宣传报道，就会造成错误导向，就会引起人们的思想混乱，干扰党的路线和方针政策的贯彻执行。
4、发生片面性报道甚至失实报道。有些报道是部门和单位从自己的利益或者需要出发搞出来的，有些报道是记者、编辑、通讯员从自己的个人利益或个人感情出发搞出来的；因此与事实常有出入，或有很大的片面性，甚至完全弄虚作假。这些报道不仅丧失以正确舆论引导人的作用，相反，会助长歪风邪气，引起读者的不满，影响党和政府以及报纸的声誉。
（三）
能否解决好影响正确把握舆论导向的难点问题，实现用正确舆论引导人的办报宗旨，不仅是对总编辑党性原则的考验，也是对总编辑领导水平、工作水平和业务水平的检验。一个称职的总编辑要把党委交给自己的宣传舆论工作做好，办好报纸，为党和人民的事业起到喉舌、耳目作用，必须政治立场坚定、责任心强、头脑清醒、目光敏锐、作风过硬。
新闻工作是一项政治性很强的工作。总编辑没有坚定的政治立场，就很难把握好正确的舆论导向和防止具体稿件出政治偏差。总编辑在确定报道计划和处理稿件时，必须从政治上考虑，看是否对党的工作有利，是否对社会主义事业有利。宣传什么，不宣传什么，提倡什么，反对什么，旗帜要鲜明。在遇到复杂情况和斗争时，要能保持警觉，辩明方向。总编辑办报不是个人行为，必须坚决服从党的领导，遵守出版规定和宣传纪律，不能利用自己掌管的舆论工具发表同党中央不一致的观点，表达个人或小集团的主张。
党报的新闻宣传，由于具有极大的权威性和对社会的广泛影响。总编辑必须有对党对人民对社会高度负责的责任感，增强把关意识，即根据党中央的方针政策和地方党委的工作部署以及本地的实际情况，确定每个时期的报道重点和报道中心，围绕重点和中心组织稿件，安排版面，使舆论宣传的导向同党中央要求一致，与地方党委和政府的工作部署相吻合，与群众的根本利益和共同愿望相符合。把难关，就是对宣传报道上的疑点、难点问题，对方方面面向报纸宣传提出的一些棘手问题，对来自上下左右的干预和制约，总编辑要亲自处理和协调。总编辑拿得准又有权处理的事情，要大胆果断处理；一时拿不准的问题，要及时请示上级党委决定；应该抵制的，要坚决抵制。
总编辑头脑要清醒，善于在错综复杂的形势下分清宣传报道的轻、重、缓、急，确定重点该报道什么，不该报道什么，从什么角度去报道，并根据形势的发展变化，及时调整报道视角，处理好前后宣传上的衔接问题，确保宣传基调的稳定性、连续性和一致性。要时刻注意把握大局，不让一些局部工作挤掉和干扰大局工作的宣传报道。总编辑头脑里还要多问问为什么？人家要利用报纸作宣传，总可以讲出一些冠冕堂皇的道道来。比如，明明是搞地方保护主义，可以说是为了发展地方经济；明明“选美”、“三陪”这类活动会毒害社会风气，却被说成是为了招商引资，适应市场经济发展的需要，当总编辑的就不能光听他的宣传，盲目地为其摇旗呐喊。
总编辑目光要敏锐。一是力求看准。就是要分清真假和主次。对各种强烈要求登报的稿件能迅速加以鉴别。二是力求看透。不能把表面现象和假象当本质，使宣传报道走入误区。三是力求看远。根据形势发展考虑超前引导，及时制定新的报道计划，作好安排。四是力求看全，就是要掌握辩证法，防止宣传报道中的片面性，特别要防止“刮风”、“跟潮”。
最后，总编辑必须有过硬的思想作风和工作作风，严于律己，率先垂范。作为总编辑，要求编辑记者按新闻规律办事，自己首先要带头按新闻规律办事，不签人情稿、关系稿；要求编辑记者不搞有偿新闻，不以职和文谋私，自己先要做到廉政勤政，不以职和权谋私；要求编辑记者敬业崇业，一心不分二用，自己更要忠于职守，集中精力办好报纸，把好舆论导向关。一句话，总编辑要时时、处处、事事起表率作用。
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