摘要：随着公路管理结构的改革以及事业单位绩效工资制度的推进，活跃了公路职工队伍的思想，使得工会的工作领域和内容也在逐渐的延伸和扩展。本文围绕基层公路部门的工会组织建设进行讨论，发现其中存在的问题，探讨相应的优化措施并加以描述。
关键词：新时期；基层公路部门；工会组织建设
新时期的背景下，促进经济建设、维护社会稳定，构建和谐企业、协调劳动关系、维护职工权益等方面的任务逐渐加重，想要发挥基层公路部门的工会组织工作的效果，不但要保留传承还要加以创新，对工会组织工作的定位进行准确的把握，还要在公会工作中寻找切入点，围绕公路的建设、管理及养护工作，紧跟时代的发展，对基层公路部门的工会组织建设进行加强。
一、存在于基层公路部门工会工作中的问题
（一）财力问题
财力和物力是确保活动开展的前提条件，任何条件的缺失，都会影响到整个活动的进行，对于基层公路部门的公会组织活动来说也是如此，想要开展工会组织活动，必须要有充足的经费支持，但是受到当前体制的影响，基层公路部门的公会组织缺乏资金来源，少量的资金量难以将活动顺利完成。
（二）人力保障困难
基层公路部门的公会组织活动在开展时往往会占用职工的正常工作时间，会对公路部门的正常运行造成一定的影响，导致公路部门中部分领导对公会组织活动抱有抵触的心理，不愿意或不赞同职工去参加公会活动，此外，工会组织中的干部队伍力量不匹配，缺少专职性的公会干部，在一定程度上限制了基层公路部门的公会组织活动发展[1]。
（三）活动形式单一
基层公会组织受到职能问题的影响，会让部分领导觉得，该项活动只是简单的组织职工开展文艺活动，或者是在过年过节时对困难职工进行帮助和慰问，使得公路部门领导对公会组织活动不够重视，从而影响了职工的参与度。
二、加强公路部门工会组织建设的策略
（一）从思想上进行强化，对公路职工队伍的稳定加以保证
当前阶段，基层公路部门在人员的构成方面变化很大，原有的一线养路工人平均年龄过高，都已达到退休标准，加上制度方面的影响，基层公路部门的新晋在编人员大多都是管理人员，一线养护职工没有得到相应的补充，在养护岗位的职工大部分是聘用人员，此外，事业单位实施绩效工资制度，岗位的划分直接影响个人的待遇，导致比较艰苦的一线公路养护工作没有人愿意从事，职工之间攀比心理严重，在思想方面不够稳定。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以，公会的主要任务就是在工作的每个环节中落实思想政治工作，对职工的思想政治工作加以改进和强化，使其意识到该项工作的紧迫性和重要性，运用具有科学性的理论知识对职工进行强化，通过正确的舆论对职工进行引导，培养职工高尚精神，不断强化职工的综合素质，结合当前公路部门中的问题，使每个职工都能够树立市场意识，具体内容包括权利义务、市场经济、命运共存、风险竞争等方面的意识，使职工能够消除贪图安逸、悲观失望、自私自利等消极的思想，尽可能的组织一线养护职工参与到公会中来，从主动性、积极性、创造性等方面入手对一线公路养护职工进行强化，对养护职工的吃苦耐劳、爱岗敬业的精神进行继承和发扬，使一线公路养护人员可以保持主人翁的姿态，投入到公路改革的发展进程中，支持、拥护、参与公路部门的发展建设[2]。而公路部门领导应加大公会组织的资金扶持，使其可以获得充足的人力、物力资源，确保工会组织活动的顺利进行。
（二）发挥维护职能，建立法制化的工会工作
公路改革的不断推进，一线的养路在职人员逐渐减少，而合同制以及临时聘用等劳动关系越来越多，保证劳动关系协调性，履行公会职能，将维护职工合法权益作为基层公路部门公会组织的主要任务，公路部门的公会活动应该在公路机构改革推进的过程中融入维权思想，并贯彻落实，建立维权机制，对其进行不断地完善，实现维权的法制化、制度化和规范化。相关劳动法的颁布，使工会工作获得了法律的保障，为该项工作带来了发展机遇，当然随之而来的还有社会责任，新时期对公会工作的客观要求即为法制化建设。要以相关劳动法规的落实作为切入点，将民主参与、监督以及社会调节的作用发挥出来，对公会的法制化、民主化。群众化的建设进行加强，对职工组织和参与公会的权利加以保证，合理运用法律手段，从而保证公会合法权益[3]。
（三）抓住工作的重点，推进单位发展
经济建设的发展，在促进社会进步的同时，也为公路运输带来了压力，人们对于公路的服务功能的要求不断提高，而交通运输量的增加也加大了公路养护的难度，使得基层公路养护人员的工作压力越来越大，对职工的合法权益加以维护，是新形势下公会对公路养护工作的主要目标，也是对公路管理养护工作的支持，以公路的建设、管理和养护为中心，组织职工进行技能比拼、劳动竞技等活动，丰富活动内容，积极的推进公路部门发展，要保证活动内容的准确性，结合当前阶段的实际情况设定活动内容，将生产中的重点和难点融入到活动内容当中。应该注意活动范围的广泛性，基层公路部门公会要尽量吸收职工参与活动，通过各种活动，对职工的向心力和凝聚力进行增强，要保证组织活动的科学性，尤其要在活动之前做好思想发动工作、活动过程中注意协调推动、活动之后进行评价总结，将公会组织的加油鼓劲、组织发动等方面的作用发挥出来[4]。
结语
综上所述，在公路基层部门组织工会活动是非常有意义的，相关部门的领导应该对工会组织活动保持高度的重视，从思想上进行改变，支持和鼓励广大职工参与其中，而工作组织内部也应做好协调工作，把握好活动的具体内容，确保工会组织的法律权益，注重职工的权益保护，以公路建设、管理及养护为中心，融入部门文化精神，设定工会活动内容，对职工的政治思想以及专业技能进行加强，从而推进公路机构的改革，使其更能适应新时期的发展。
参考文献：
[1]王玉琦.新时期加强基层公路部门工会组织建设的思考[J].决策与信息（下旬刊），2012，4（8）：254-255.
[2]陈新平.新时期公路部门基层职工的政治思想工作[J].建材与装饰，2014，8（31）：207-208.
[3]梁荣宁.新时期加强基层公路职工思想政治工作的思考[J].企业科技与发展，2012，6（14）：227-229.
[4]黄耀国.探讨新时期公路部门基层职工的政治思想工作[J].城市建设理论研究（电子版），2012，8（28）.
论文作者:黄建良
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/18
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