论教育投资体制视野下的教育公平与和谐社会的构建,本文主要内容关键词为:和谐社会论文,视野论文,体制论文,公平论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
教育投资体制是国家在执行教育职能时制定的对其资金投入的政策和计划,以保证国家教育职能的有效履行。教育投资体制的相对公平有利于实现社会发展的相对公平,促进社会稳定。因此,制定一个符合国家经济能力与社会发展现状的教育投资体制就显得尤为重要。我国现行的义务教育投资体制在很大程度上将国家和中央政府的责任转移到了地方政府,尤其是基层政府的肩上,这种义务教育投资体制必然导致教育投资的区域差异。这种差异将导致一系列的家庭和社会问题,不利于和谐社会的构建。
为了消解目前教育投资体制的不公正性及其社会负效应,我们应该在制度上为西部教育设计出某些弥补性措施,提高投资主体,并从财政上对西部义务教育投入进行制度性倾斜;建立规范的中央和省级财政转移支付制度,以使各地区的教育都达到一定的发展水平;通过设立专项基金,中央政府把对西部地区的教育投资列为教育财政经常性投资规划和计划,直接下拨到县,以逐步缩小各地的教育差距。