孔素生
中国石化集团中原石油勘探局有限公司基地市政管理中心 河南 457001
摘要：随着社会经济的发展，人们的生活水平有了很大提升，园林绿化工程建设越来越多。以前对于绿化的要求不高，只是简单的净化空气、点缀而已，现在除了这些要求，还对其造型、搭配、设计景观理念有了进一步认识，因此园林绿化工程越来越多，并对其提出了更高的要求。对园林绿化工程管理进行了剖析，找出问题所在，并进一步采取相应措施，加强管理，确保工程项目顺利实施，达到预期目的。
关键词：园林绿化；工程管理；存在问题；建议
引言
随着人们对绿化要求的提高及认识，不再是浅显认知，而是要把绿化工程提高到前所未有的高度。城市绿化景观、道路公园以及小区等公共场所，将会有大动作，特别是部分城市的天然氧吧、森林公园。要建成园林城市，就要把园林绿化的作用发挥到极致，这就对园林绿化工程管理提出了严峻的挑战。要想作出完美的园林绿化工程，就必须严格园林绿化施工管理，加强园林景观管理，确保这种绿化景观可持续地发展，给人们更好的感官欣赏。
1园林绿化管理的意义
所谓园林绿化，一定程度上仅仅是指建筑群缝隙中绿化有关走道及空地，并没有真正意义上做这些工程，大多处于上级要求或为了应付验收等做的一些表面文章，一旦验收完毕后就会无人照管、杂草丛生，以及破坏后成了个人的“菜篮子”。缺乏后期监管，进而发展为“脏乱差”，更别谈绿化理念、赏心悦目了，同时背离了现代绿化理念设计景观以及科学生态管理等内在意义。随着生活水平的提高和对大自然的向往，人们想在高档的建筑群中寻找遗失的自然生态环境，这就给现代园林绿化提出更高要求，在管理上更为苛刻，因此在园林绿化设计或城市绿化设计中考虑的因素将会越来越多。由于人们对绿化的重视程度越来越高，园林绿化管理不仅要起到绿化环境、净化空气的作用，还要突出当地特色理念，使其具有景观价值、社会效益。回归大自然生活中的城市森林、天然氧吧等要求内涵，因此就必须用园林艺术来提高城市环境质量。
2现阶段市政园林绿化建设普遍管理存在的问题
2.1建设管理人才溃乏
市政园林绿化建设全过程管理专业性极强，要求设计、施工、监理、日常管理养护等参与人员具备较丰富的专业知识和从业经验。但实际情况却是，各方主体配备的专业人员与实际需求相距甚远，主要表现在：建设单位和主管部门部分管理人员是从其它部门或其它行业抽调而来，综合素质参差不齐，缺乏相应的园林绿化专业知识，且继续教育没有同步，主要依靠经验管理；缺少高水平的设计人员，且分布不匀；施工、监理和日常理管养护人员等从业人员很大部分为没有接受绿化专业知识教育的土木工程类技术人员或农民工，不利于园林绿化建设行的健康发展。
2.2园林绿化养护管理相关的法律法规保障不健全
尽管各地方政府制定了相应的法律法规来规范各自的园林绿化建设及养护管理等行为，但是国内相关的园林绿化法制体系还不太健全，制约了养护管理等各项工作的开展和落实。
2.3园林绿化规划不科学
目前仍有的地方没有编制园林绿化整体规划，市政园林建设存在较大的随意性和不确定性；或生态环境建设和城市建设不同步不协调；或城市公共绿地严重不足且分布不匀，特别是没有预留足够的土地来推进园林绿化工程建设；或把山推平后造假山，把湖填平后造人工湖；或大规模采用大树移植，破坏自然生态环；或把本预留作为园林绿化建设用地改为开发房地产等见效快项目的行为，这样的城市即使建成了却不宜居。
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2.4监理工作不到位
监理机构为了承接更多的监理项目，大多数在投标报价时监理费用取费额度、专业调整系数、复杂调整系数及浮动等往往都采用下限标准，很多监理企业出于成本考虑，往往聘用刚刚毕业的大学生，经过简单的培训就作为现场监理员，或缺乏绿化专业监理工程师而采用其它专业人员替代；监理企业对绿化工程项目管理不到位，对监理人员没有制定考核和激励制度，监理人员未能尽责履职等因素，严重影响监理工作质量和效率。
2.5日常管理养护粗放
目前，仍有很多地方还在实行“管养分离”的模式，即公共绿地日常管理养护由责任管理单位委托专业的养护公司进行规范化管理。由于存在重建设轻管理思想、监督管理不到位、养护费用标准偏低、养护对象交接时出现偏差等原因，造成日常管理养护不科学不精细，主要表现在：水、肥供给不足，植物长势差，杂草丛生，修剪整形不及时，枯枝未清理，死苗、缺苗未及时补植，固定支架破损，树干倾斜、倒伏未及时扶正，绿化垃圾清理不及时，病虫害未及时治理等方面。
3园林绿化管理应采取的措施与建议
3.1提高工程项目管理人员的综合素质
园林绿化工程对参与管理的人员本身要求极高，不仅要求施工工艺，还要求专业知识、识图能力，而且在德、能两个方面要认真考核。培养职业道德崇高的情操，经得住各种诱惑；提高自身的业务水平和能力，定期培训学习，进行经验交流。要想在当前激烈的竞争市场中站稳脚跟，就必须打造一支技术过硬、道德高尚的管理团队，其能坚持科学管理，正确执行相关规范，认真监管工程质量。对其实行项目经理管理责任制，并配备高效率管理队伍，持证上岗，增强责任感。
3.2完善园林绿化管理的法制保障和制度体系
加快完善园林绿化养护管理工作的法制保障体系，提升养护管理人员的法制意识，开展高效的分级管理，使园林绿化管理工作更加规范化、科学化、精细化，提高园林绿化管理整体水平。同时要着力建立健全相应的养护管理制度，才能从整体上对园林绿化工作进行布局和把控，并第一时间对养护管理中出现的问题进行分析解决。此外，还需要建立健全相应的监督机制来加强对养护管理人员的监督力度，促使养护管理人员更加积极和高效地开展工作。
3.3立足创新，提高设计方案品味
景观设计要在充分调查和详细勘察的基础上，立足生态平衡，紧跟园林发展步伐，将园林景观和传统园林艺术有机结合，融入具有当地特色的历史和文化内涵，通过色彩、层次、灯光和置石小品等体现现代城市园林绿化的艺术特征，满足人民的审美情趣和精神需要，综合景观、生态和休闲功能，充分利用新材料新技术，创造出具有丰富内涵的现代城市园林绿化精品。
3.4加强工程造价管理，提高后续管理水平
任何单位或个人在进行工程项目实施时都会想达到成本低、质量高以及较好的效果，因此在管理中尽管由政府出资，也希望要高标准完成设计园林景观，以及整个工程效果，既要体现设计师意图、展现当地特色，又要符合人为观念，这些均是园林绿化工程管理的本质。可聘请具有相关资质的造价公司，选择最为经济合理的方案，在不改变设计理念和效果的前提下，尽量选择新材料、新工艺，保证降低工程损耗，节约资金。严格审核费用的支出，采用公开招标的形式，采购质量好、价格低的工程材料，确保优良工程的建成。
结语
总之，市政园林绿化作为提升城市整体形象和生态环境建设的重要内容，其景观效果与整体质量深受设计方案、施工和日常管理养护的影响，需要建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和被委托日常管养单位等各方主体通力合作，各司其职，共同打造宜居宜业的美丽家园。
参考文献：
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[2]黄惠忠.园林绿化施工程监理问题分析与对策探讨.《华东科技》，2012（12）
[3]江子.市政园林设计中的创新研究[J].中国科技期刊数据库工来C，2015（47）：195.
论文作者:孔素生
论文发表刊物:《防护工程》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/6
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