阳泉市市政工程管理局 山西阳泉 045000
摘要：建筑行业作为一项系关国计民生的支柱产业，对保障社会稳定、提升人们生活质量等有着非常重要的作用。就当前我国建筑行业的发展情况来说，建筑行业所面临的市场竞争压力是巨大的，而在这一环境中如何实现对建筑工程造价的全过程控制，已成为摆在我国建筑企业面前的一个重要难题。故在建筑工程领域中，应进一步采用各种手段对工程造价进行全过程成本控制，并不断落实到建筑施工各个环节中，不断弥补和完善建筑工程管理中的一些不足之处，进而促进建筑行业的全面发展。
关键词：土建工程建设；工程造价；实施要点
当今时代，随着工程建筑的数量越来越多，规模越来越大，如何做好造价管理和控制工作，这是一个关系到企业效益最大化的重要问题；这不仅需要土建企业加以重视，整个建筑行业也需要认真细致的对这个问题进行探究。
1 建筑工程全过程造价控制的意义
现如今，建筑工程全过程造价控制已经成为造价管理的主要模式，主要采用法人制的形式对全过程的造价进行管理，能够满足企业对建筑工程投资的经济效益。工程造价通常是指工程从开始的投资到最终结算时估算的总投资数目，包括项目建设设备费用、开发与安装费用、预备与人工费用等。当前，由于部分建筑企业对工程造价的重视度仍不足，导致造价控制的实施方案不够完善，进而造成建筑工程中会出现诸多局限性，这种情况下仅能将工程投资作为首要目标，而不注重建筑工程的设计与施工，进而导致最终的定价与工程实际出现较大的差距。工程造价全过程控制从项目创立阶段开始，对方案可行性进行探讨，并在项目实施时检验所有施工程序，确保造价控制能够贯穿所有步骤，确保造价的合理性，而对于造价控制方案而言，其不仅局限于资金的控制，更重要的是保障工程质量，有利于承包商内部资源的整合，同时也有利于在造价过程中能够对资金进行有效的控制，作为能够促进建筑企业持续发展的重要措施。
2 导致土建工程造价失控的因素分析
2.1 管理机制不健全，权责利不明确
土建成本控制和管理建筑虽然在企业中已经建立，但是还没有明确划分责、权、利的范围，并不是一个完善的管理机制，这就导致了土建项目成本控制和管理部门无法有效的发挥出其相关职能，由于缺乏有效的建设企业高管和恶性循环，土建工程造价的控制和管理机制的非系统性使土建工程造价控制与管理在实际生产中运行存在障碍，有的建筑公司为了自身的利益，会接受不规范的承包商进行投标，现行政策和缺乏施工企业招标机制的约束，这样就影响了土建工程管理机制，由于成本土建工程的控制和管理没有专业的人员进行管理，土建工程建筑成本进度无法按时完成。
2.2 在施工阶段需要注意的问题
作为工程造价管理和控制的工作中最为重要的阶段，施工阶段需要相关工作人员报以相当的重视。所以在施工过程中，相关的施工人员需要对设计意图和要求有一个完整而清晰的掌握，并遵从设计开展施工工作。在施工的实际运行阶段中如果发现设计缺陷存在时，就需要施工单位把相关意见对建立或建设单位进行反馈，但施工企业自行改动图纸的行为必须禁止。除此之外，施工项目施工方案的确定拍板一定要建立在项目总投资以及项目综合分析的基础上，方能成行。
2.3 竣工结算阶段的控制不够
竣工阶段阶段是土建工程是最后环节，也是造价管理的最后环节，同时也是最易被工作人员忽视的环节。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆部分工作人员在对土建工程实施造价管理时，没有对竣工阶段阶段实施有效管理与控制，进而使签证单与图纸定额造价问题的出现几率增多，增加造价失控的风险。
3 土建工程在造价过程中需要注意的工作要点
3.1 加强改革及完善工程造价控制服务体系
政府对土建工程造价管理控制起着决定性作用，政府要起到监督的职能，使其提升服务水平，严格的监督工程造价咨询单位的服务质量，可以有效的提高土建工程造价控制的整体素质，政府还应该积极的指导施工企业进行工程造价的控制体系改革，加强价格信息等服务，并且及时准确的发布土建工程造价相关的法律法规，还应该做好工程造价中存在争议的解释。
3.2 施工过程的造价控制
（1）项目中标后，应组织人员对项目成本进行合理测算，以确定目标成本，使其成为施工过程中成本控制的主要依据。测算每道施工工序所需消耗的时间、人力、材料等生产要素；根据所优化的施工组织设计方案，合理、公正的确定工序单价及该项目的成本目标，以实现对项目成本的有效控制；（2）材料费用控制。材料费用控制主要包括价格和数量两个方面：采取招标方式进行材料采购或尽量从厂家直接进货；零星材料可实行代储代销，避免材料大量积存；（3）人工费用控制。针对作业层人工费用的控制，应根据定额、施工组织设计和分解的目标责任成本，以班组作为基本的考核单位，在明确各班组基本权利、责任与义务的基础上，实行工料单价承包并签订承包合同；在班组之间进行竞标，以调动其积极性进而达到降低成本的目的；（4）机械费用控制。结合项目施工的实际情况，合理选用机械，确保机械效能的充分发挥，以提高现场机械的实用率；定期组织人员对现场机械进行保养和维护，提高机械的完好率；（5）在施工过程中需对施工签证予以重视，并积极开展相应的索赔工作，以避免在工程结算时出现相互扯皮、互相推诿等现象；施工单位在施工过程中要善于收集各种利己的证据，比如设计变更、不可抗力、合同规定以外等工程均让建设单位或监理工程师进行签证工作，并提出相应的索赔方案，以为自己争取到最大的利益。
3.3 加强竣工结算阶段造价的管理和控制
竣工阶段的工程成本结算主要是明确工程造价实际值与期望值之间的关系，以为投资方和施工单位提供获取利益的依据，故在工程竣工结算，需严格按照相关规范对工程结算的结果进行审核，缩短工程造价实际值与期望值之间的差距；在具体结算过程中，需对施工过程中的设备磨损情况、材料价格等对工程造价造成的影响考虑在内。另外，做好工程后期评测阶段的工程总体建设评价工作，总结本项目施工管理和造价管理中的经验和不足，并采取合理的对策解决其中存在的问题；工程后期测评环节的重点是总结施工经验、设计经验、造价控制经验等。与此同时，通过将项目中的费用情况与市场价格进行比较，还能避免出现资金使用虚假的情况出现，加强企业对资金的管理力度与使用率，能够促进企业的健康发展。
总而言之，工程造价的管控工作是决定土建工程能够顺利施工的重要环节，对土建企业来讲，这项工作与实现自身利益最大化以及可持续发展的实现息息相关。所以，在现实情况中，要以严格遵从相关法律法规作为工作前提，对当前经济和科技的发展趋势为参考蓝本，通过有效措施的运用，使土建工程在建设进程中产生的关于资金与技术的矛盾得以在最大程度上进行有效的缓和与解决；进而以工程质量、进度等要素的保证为基础，将工程造价尽力地保持在可控制合理区间，从而使对土建企业发挥出经济更多的经济效益和社会贡献。
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论文作者:郭艳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第25期
论文发表时间:2018/1/29
标签：土建论文; 工程造价论文; 工程论文; 造价论文; 阶段论文; 过程中论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2017年第25期论文;