出版物“散滥”问题的深层原因及对策，本文主要内容关键词为：出版物论文,对策论文,原因论文,散滥论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》明确指出：“加强对新闻出版业的宏观调控，采取有力措施解决目前数量过多、结构失衡、重复建设、忽视质量等散滥问题，努力实现从扩大规模数量为主向提高质量效益为主的转变。”这是党中央对新闻出版业提出的战略任务，我们一定要认真学习党中央的决议，深入探讨出版物“散滥”问题的深层原因，着力寻找解决问题的对策，促进新闻出版事业的繁荣与发展。
（一）
党的十一届三中全会以来，作为朝阳产业的新闻出版业得到了长足的发展，无论是在宣传马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论方面，还是在传播和积累人类创造的一切文明成果，丰富人们的精神文化生活方面，都发挥了并正在发挥着巨大的作用。但也要看到，在新闻出版业蓬勃发展的过程中，出现了一些值得注意的问题，主要是《决议》中指出的“数量过多、结构失衡、重复建设、忽视质量”的散滥问题。就图书出版工作而言，这些问题比较严重，尤其是数量过多、忽视质量的问题更为突出。1978年，我国出版社共105家，出书1.5万种，总印数38亿册；而到1995年，出版社增至563家，出书达10万种，总印数63 亿册。值得注意的是，出书品种从1.5万种猛增至10万种，增长了近6倍，而总印数只从38亿册增至63亿册，增长不到1.7倍， 这显然是一种不合比例、不正常的增长。更值得注意的是，从1986年到1995年10年之内的环比，其中有5年在总品种不断增长的情况下，总印数却是负增长。
出版物品种数量的过多与失控，导致的直接后果是图书质量的滑坡。图书质量，首先是政治质量和学术（艺术）质量。由于数量失控，把关不严，一些政治倾向不好、思想不健康，甚至背离马克思主义基本原理和党的路线、方针、政策，违反党的民族政策、宗教政策，严重泄密和渲染斗殴凶杀、淫秽色情、封建迷信的出版物乘虚而出，毒化社会。在学术（艺术）质量方面，由于结构失衡，重复出版，一些大同小异、拼凑抄袭、人云亦云的关系书、职称书大量涌向出版社。编校质量的滑坡更为突出，无错不成书的现象屡禁不止，不少出版物与新闻出版署颁布的图书编校质量合格率的规定相比，还有相当大的差距。上述这些问题，不仅给我国有限的出版资源造成了很大的浪费，而且直接干扰着社会主义现代化建设和社会主义精神文明建设。正因为如此，党中央作出决议，要求加强宏观调控，切实解决新闻出版工作中实际存在的“散滥”问题。
（二）
新闻出版业之所以出现“散滥”问题，原因是多方面的。但究其深层原因，还是在于指导思想上的偏差，在于不能正确处理好适应社会主义市场经济发展规律的要求与适应社会主义精神文明建设的要求这两者的关系。
党的十四届五中全会明确提出两个根本性的转变，即在经济体制上实现从传统的计划经济向社会主义市场经济转变，在经济增长方式上从粗放型向集约型转变。新闻出版业要繁荣发展，关键是要适应和落实这两个根本性的转变。而适应和落实这两个根本性的转变，就必须明确以下两个基本属性：一是新闻出版部门和其他经济部门一样，都是一种产业；二是新闻出版物和其他经济部门的物质产品又不一样，它既是一种物质产品，又是一种精神产品，是思想文化的一种载体。正因为新闻出版部门是一种产业，是从事生产经营活动的一个产业部门，所以它必须遵循社会主义市场经济的发展规律。正因为新闻出版物是一种精神产品，是思想文化的一种载体，所以从本质上看，它又必须适应社会主义精神文明建设的要求，坚持以社会效益为最高准则。适应社会主义市场经济发展规律的要求与适应社会主义精神文明建设的要求，这两者是可以而且也是应该统一的，但是在实际工作中往往又不容易统一，产生一些矛盾。近几年来，在发展市场经济的过程中，一些新闻出版工作者由于受“一切向钱看”等不良社会思潮的影响，政治责任感淡薄，道德失范，拜金主义、个人主义滋长，给新闻出版工作和社会主义精神文明建设造成了危害。在这种情况下，明确出版物是思想文化的一种载体，明确新闻出版工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分，尤为重要。因为明确了这一点，能使我们更坚定地坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，更坚定地坚持社会主义方向，坚持社会效益第一，坚持多出好书、不出坏书，着力提高精神产品的质量。
（三）
找准了出版物出现“散滥”问题的深层原因后，需要采取一系列相应的对策，切实解决这个问题。
第一，明确指导思想，坚持正确的政治导向，政治导向问题，是管总的根本原则问题。坚持正确的政治导向，首要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，讲政治，讲大局，讲团结，不断提高新闻出版工作者的政治责任感，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，一切从维护人民群众的根本利益出发，从加强社会主义物质文明和精神文明建设出发，从稳定全国安定团结的政治大局出发，正确处理好适应社会主义市场经济发展规律的要求与适应社会主义精神文明建设的要求这两者的关系。
政治坚定以理论坚定为基础，政治导向的正确以理论观点的正确作保证。新闻出版工作者要坚持正确的政治导向，就一定要认真学习马列著作和毛泽东同志的著作，特别是邓小平同志的著作，熟悉和掌握马克思主义的基本原理，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去分析新闻出版工作中的新情况，解决新问题，攀登新高峰。过去一些坏书和平庸书之所以能够出版，往往都是钻了一些出版工作者政治责任感不强和理论修养水平不高的空子。在这方面，我们要吸取教训。
第二，提高领导艺术水平，坚持正确的政策导向。毛泽东同志曾经指出：“政策是革命政党一切实际行动的出发点，并且表现于行动的过程和归宿。一个革命政党的任何行动都是实行政策。不是实行正确的政策，就是实行错误的政策；不是自觉地，就是盲目地实行某种政策。”（《毛泽东选集》第四卷第1286页，人民出版社1991年第2 版）对于新闻出版部门来说也是这样，任何行动都是实行政策。要想坚持正确的政治导向，关键在于要实行正确的政策，坚持正确的政策导向。
现在，就新闻出版部门的分配政策来说，要注意向质量效益倾斜，注意防止和克服追求数量、忽视质量，只讲经济效益、不讲社会效益的不良倾向。这里讲的质量，既包括政治质量和学术（艺术）质量，又包括编校质量、印刷装帧质量和发行服务质量。只要质量优秀，就要给予重奖。在数量上要规定合理的定额，只要完成规定的定额，就给予适度的奖酬。要鼓励编辑出版工作人员在提高书稿质量上下功夫，而不要在追求书稿数量上拼消耗。如果只追求数量，就会形成一个数量上升、质量下降的恶性循环的怪圈。近年来，一些图书的质量，特别是编校质量为什么达不到署颁的合格标准，一个重要的原因，就在于政策导向的失误，没有跳出这个恶性循环的怪圈。
这里讲的效益，当然既包括社会效益，又包括经济效益。政策向效益倾斜，不能仅仅理解为向经济效益倾斜。当然经济效益是重要的，是一个出版社的经济实力的标志，但是经济效益并不是唯一的，更不是首要的。如果一个出版社一味追求经济效益，而不顾社会效益，那就会形成经济效益上升、社会效益滑坡的又一个恶形循环的怪圈。目前，一些政治责任感不强的编辑出版人员在利益的驱动下，打擦边球，追求粗俗、媚俗，甚至夹杂封建迷信、淫秽色情的书稿，造成图书整体品位的下降，这是广大有政治责任感的编辑出版工作者所不愿意看到的。所以说，向效益倾斜，只能向社会效益与经济效益的最佳结合倾斜，而不能只讲经济效益，不讲社会效益，更不能以牺牲社会效益为代价，去换取不正当的经济效益。
第三，树立敬业爱岗的精神，坚持正确的专业导向。社会主义的新闻出版工作者是人类灵魂的工程师，肩负着提高全民族的思想道德素质和科学文化素质的重任，一定要树立敬业爱岗的精神，坚持正确的专业导向。所谓正确的专业导向，就是一心扑在工作上，为人作嫁，乐此不疲。目前有一种说法，就是提倡编辑学者化。这是一个很有眼光、很鼓舞人的口号。编辑学者化，就是要提高编辑的政治素质和业务素质，使编辑尽可能地在某一领域有较深的造诣，甚至能达到学者的水平。因为只有编辑学者化了，才能不断地提高图书的政治质量与学术（艺术）质量，为人民群众提供更多更好的精神食粮。
需要指出的是，编辑即使学者化了，但他的专业、他的本职工作还是编辑。要做一个称职的编辑，就要安心本职工作，努力完成编辑任务，正确处理好编辑工作与个人科学研究的关系，不断培养自己的爱岗敬业精神，尽力为人民作出更大的贡献。
收稿日期：1997—07—28