探析城建档案的信息化建设论文_欧桦

探析城建档案的信息化建设论文_欧桦

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摘要:档案的信息化管理是发展的大趋势,加快城建档案管理信息化建设的步伐,是提高档案管理水平的巨大举措,加大档案信息化建设,是城建档案管理信息化、自动化的必由之路。为此,本文通过城建档案管理信息化的概述、现状以及解决对策这三个方面进行了详细的探析。

关键词:城建档案;信息化建设;现状;解决对策

引言:信息化是新世纪档案事业发展的重要方向,城建档案的信息化工作又是一项实践性很强的工作,档案信息存储和处理的数字化、收集与传递的网络化已势在必行。因此,我们必须要以库藏档案资源为基础,以市场需求为导向,以创新发展为动力,以利用服务为目的,努力开拓城建档案信息化工作新思路,快档案的现代化管理进程,努力实现城建档案信息化建设的快速发展。

1.城建档案管理信息化的概述

1.1档案信息化管理改变了传统的工作模式

档案信息化改变了传统的档案管理模式和档案利用方式,促进了城建档案基础业务工作和档案室的管理工作向着高效率的现代化迈进。传统档案管理的工作实质就是一套手工作业,同时也形成了与其相适应的思维定式。实现信息化管理,极大地提高了办公效率,在这个变革过程中,传统的档案管理模式必将被现代化的管理理念所代替,而档案信息化建设对档案工作者的知识结构、操作技能也提出了新的要求。在实际工作中,工作的内容已不完全是对档案实体的管理,还包括对档案信息的管理,从而在档案管理方面呈现了一个新的工作视角,这也是档案管理工作进步的标志。

1.2城建档案信息化管理增添了现代化技术

在信息化条件下,城建档案工作已不仅限于传统档案工作中收、管、用等传统的工作方式,还增添了现代化技术手段及新的工作内容,对电子档案等新载体档案盒一些特殊的实体档案有着全新的管理方式和方法。同时,计算机技术、网络技术的应用越来越多地被应用于档案管理的各个环节,各种应用软件和数据库开发为档案信息的利用提供了可靠的保证。探讨和研究新的档案管理模式,需要我们做大量的基础性工作和研究性工作,以改变以往的思维方式,促使档案工作实现多方位、多思路、高效率、高水平的管理新模式。

2.城建档案信息化建设的现状

2.1城建档案信息化建设前期准备不够

前期准备工作是城建档案信息化建设的重要前提,然而目前档案信息化建设的前期准备工作仍然存在着一些不足之处。首先,城建档案资料质量不高、不准确和不齐全。城建档案管理工作的专业技术性较强,涉及到诸多学科,档案编制需要由综合专业技术能力较强的人员负责。而目前大部分工程档案的编制工作均是由施工单位完成的,因为施工单位通常只关心工程的质量,忽视竣工档案的编制工作,大部分施工单位的工程档案编制工作是由一些专业水平较低的人员承担的,导致工程档案整理不规范、标准不统一,极大地影响了进馆城建档案的质量。其次,电子文件档案收集不及时、不齐全。大部分城建档案单位过于重视收集文本文件,而忽视收集声音文件、图像文件和电子文件。城建档案单位没有明确规定电子文件档案的归档时间,与此同时纸质档案电子化进程缓慢。

2.2思想认识不到位,影响了城建档案的信息化进程

2.2.1现有档案管理人员的认识不到位。随着《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》、《建设工程文件归档整理规范》、《城市建设档案著录规范》的宣传贯彻执行不断深入,目前城建档案管理人员的档案意识和法制观念有了一定程度的提高,但从对城市的建设、规划、管理负责,对历史负责的角度来看还缺乏一定的深度,与城市的发展和社会的进步还有一定的距离。现有档案管理人员受传统档案管理方式及管理思维的禁锢,在新知识新技能掌握上不够积极。

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2.2.2由于档案管理人员的认识不到位,对城建档案信息化建设的宣传力度不够,没有得到当地城建档案行政主管部门领导的重视。领导认识不到位,对城建档案信息化重视不够,在资金投入和人员配置等方面自然就不能给予大力支持。

2.2.3由于宣传力度不够,社会各界,特别是建设单位在提供档案时,基本上没有数字化、信息化的档案资料。因此,加强城建档案信息化工作的宣传,向公众展示城建档案信息化成果,强化档案信息化、数字化意识,是目前急需解决的问题之一。

3.城建档案信息化建设中现状的解决对策

3.1提高信息化档案建设的技术水平

在进行信息化档案建设的过程中,工作人员要配置齐全的计算机等硬件设备,并能够根据档案信息的特点选择适当的系统软件进行信息统计,这样能够有效地提高信息化档案建设的技术水平,并能够在建设的过程中不断进行完善,保证档案的信息化传播平台系统性的强大,并能够实现档案的全文和目录数字化,使档案中的信息能够在比较完善的现代化设备中进行内容录入和统一的保存,这样能够有效地提高工作效率。

在进行档案录入时,要严格按照国家的规定和标准进行,并要进行一定的审查,保证信息录入的准确性,减少重复性,推动信息化档案建设的发展。建设档案信息化后,档案的管理部门能够对档案中的信息进行共享,但是这样就使得档案管理中出现漏洞。所以在建设档案信息化工作时,要界定的网上的信息,按级别进行文件信息预览,对信息进行科学、合理的分类,查阅信息的用户需要经过网络验证才可以查阅信息。也可以明文规定一些信息是可以公开的,一些信息是只有一部分管理人员或者需要特殊条件才可以查阅,通过界定预览者的身份进行信息公开或保密,这样能够有效地保证档案信息的安全性和可靠性。

3.2引进和培养现代化管理人才

从目前所了解的各地基层档案工作人员学历上看,档案管理专业的人员偏少,要主动聘请专门的档案管理人才组织相关的业务培训,以提高馆员掌握和运用现代化技术的技能,适应数字城建档案馆的建设和正常运行的需要。对有发展前途的年轻干部,加大业务培训力度,同时,建议要积极引进调入档案专业的大专院校毕业生,尽快改变现有干部的知识结构,要逐步培养和配备高素质档案工作者,建立一支知识结构合理、层次比例优化、复合型、富于创新开拓的队伍。

3.3加强领导、提高认识

城建档案信息化建设要全面贯彻实施住房和城乡建设部《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》,要把档案信息化建设作为政务建设的一个重要内容,增强信息化建设的紧迫感和责任感。大力提高工作水平和工作效率。要在市政府的统筹下制定规划、讲求实效、分步实施、适度超前,重点抓好信息化基础设施建设、应用软件的使用、数据库建设和信息数据安全管理工作。以加快推进档案信息化建设,努力实现城建档案信息化建设与各地电子政务建设的同步协调发展。 结束语:

综上所述,城建档案管理对城市建设发展有着重要的基础保证作用。从计算机问世以来,越来越多的领域开始借助计算机的便捷和强大功能得到发展,现代档案管理工作已普及使用计算机,这对于城建档案管理来说是一个很大的改变。城市管理是涉及多学科的部门,在档案管理方面,表现为工作量大、技术要求高。为了更好地实现信息管理和服务功能,满足城市建设发展的需要,我们必须加快城建档案管理信息化建设的步伐,早日实现档案管理信息化。

参考文献:

[1]潘玉凤.浅谈城建档案工作信息化建设[J].档案管理,2011.

[2]李利.城建档案信息化建设解决方案[J].城建档案,2010.

[3]姚慧堂.数字城建档案馆信息化的探讨与分析[J].电脑知识与技术,2011.

[4]杜宇静.加快城市建设档案管理信息化步代[J].科技情报开发与经济,2010.

论文作者:欧桦

论文发表刊物:《基层建设》2017年5期

论文发表时间:2017/6/20

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