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摘要：水利工程档案是水利工程建设与管理工作的重要记录和历史再现，是水利事业发展的必不可少的一个重要环节，水利工程档案工作是水利工程建设的重要工作之一。文章主要针对小中甸水利枢纽工程档案收集与管理问题，提出了几点对策，以供参考。
关键词：水利枢纽工程；档案；收集；管理
引言
近几年来，由于我国经济的迅速发展，政府对于建设水利工程也是越来越重视，于是对水利工程的建设投资也是越来越大，水利工程建设的数量和规模也越来越大。在此基础上，水利工程想要保证质量，更需要重视档案管理的工作，因为其不仅关系着水利工程正常的管理、维护和运行等工作，对于日后建设其他水利工程也有着借鉴意义。所以，应及时采取科学措施进行档案工作，从而提高管理水平。
1小中甸水利枢纽工程档案收集与管理问题
1.1档案管理重视程度不够
水利工程档案管理需要贯穿整个工程建设全程，但是施工、监理方往往是重建设、轻管理，导致水利资料收集不及时、不规范。在水利工程档案整理、移交时，往往需要等竣工验收、突击检查时，临时安排人员进行处理，而这就会导致其规范性下降，甚至出现遗失重要档案的情况。
1.2档案收集整理不完整
水利工程档案管理工作的关键，就是维护档案的有机联系和成套性。但是，小中甸水利枢纽工程参建单位多，资料分散难收集。由于各种条件的限制，水利枢纽工程漫长的建设周期，繁多的操作流程、多且分散的参建单位增加了档案管理的难度，再加上参建单位对档案管理的态度不一，缺乏足够的重视，增加了档案管理和收集的困难。
1.3档案管理的专业性不够
水利工程档案管理工作是一项要求很高的工作，专业上既要具备档案业务知识，又要掌握水利常识。但是在小中甸水利枢纽工程中，档案管理人员大多是临时从其他岗位调来的，缺乏专业培训，要么没有专业知识，要么知识结构不合理，只能被动地进行工作，机械的接收档案，缺乏管理常识，加之没有能力发现档案中的不规范、甚至错误的地方，进而就降低了档案管理的质量。
1.4信息化建设程度不高
以往的水利工程档案主要是以纸质载体进行归档，而这些纸质档案又容易出现受潮、发黄等情况，使得档案的保存质量下降，甚至由于自然灾害的破坏而丢失。很少将其实施电子化的归档，在实际管理中主要是采取人工为主和计算机为辅的方式进行，导致这些档案资料自身的信息化水平较低，而新开发和应用的水利专业软件并没有与现有的水利档案综合管理系统同步，加上缺乏专业化的信息化人才，导致水利工程档案管理信息化水平难以得到有效的提升。
2小中甸水利枢纽工程档案收集与管理对策
2.1完善档案管理工作机制
一是，始终以统一领导和分级管理为原则，由参建单位的分管领导对档案工作进行全面的领导和管理，采取一把手参与的责任机制，既要在档案室与其他业务部门之间配备专业的档案管理人员，又要对档案室的档案工作进行监督指导。确保各方面的职责得到高效的落实。二是，对现有的档案管理制度和法规进行不断的完善，紧密结合水利工程项目实际，针对性的建立健全归档保管和查询节约以及档案保密等方面的岗位职责，对管理人员的职责义务进行明确。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆三是，切实加大水利工程档案的管理力度，意识到强化水利工程档案管理的重要性，并发挥管理机制的作用，切实对现有的档案管理工作进行不断的完善，加快对现有档案馆的建设和完善，尽可能地提高其功能和用途，才能更好地促进档案的公共服务能力得到提升和优化。
2.2强化水利工程档案的收集与整理
为了认真落实工程项目建设和水利工程档案同步管理的要求，这就需要对参与水利工程的各方所要承担的档案工作职责进行明确，并提高各个企业从业人员与管理人员建立档案与归档的认知。而所有的参建单位也应当在探究部署的项目工作的过程中，同时探究部署的档案工作，并且也应当把项目建设与项目档案管控工作提升到较高的地位，另外在水利项目各个时期的建设过程中应当全面落实好水利项目资料的档案管理工作，也就是按照立项、设计还有招投标、施工、竣工验收和监理的工作阶段开展。建设单位主要负责工程准备、工程管理还有竣工验收等阶段产生的各种文件，勘察设计的单位主要收集设计文件还有设计基础的材料，施工单位进行施工材料文件的收集，监理单位负责监理材料文件的收集，而运行单位则对试运行阶段还有项目调试阶段形成的材料文件进行收集。最后，建设单位不但要做好档案收集、整理和归档、保管的工作，还需要根据工程进展的实际情况来组织档案人员对参见单位的材料文件的收集、整理和归档等工作进行检查、指导和监督，以便及时发现问题并解决，从而在最大程度上在萌芽阶段就解决问题。而施工单位完成了收集和整理的工作后，就需要把档案资料交给监理单位进行审核，在合格后及时交给项目法人，由其向相关的档案机构进行移交和验收。基于此，所有参建的单位，不论是建设单位、承建项目方，还有设计、监理的单位，都需要对各自职责内的档案收集、整理和归档工作给予高度重视。
2.3切实做好档案的信息化建设
水利工程档案工作者要根据水利工程建设与管理的实际情况，在水利工程文件资料归档的同时，顺应“互联网+”和“大数据”时代的发展要求，全面加强档案信息化和数据化工作，注重数字档案资源的规范化管理，实现水利工程档案管理方式和手段由传统型向现代信息型的彻底转变。在小中甸水利枢纽工程中，公司领导高度重视档案信息化建设，运用数字化、网络化技术手段建立起规范、标准和共享的目录数据库和内容数据库，使档案信息化成为工程档案管理现代化的重要管理平台和技术支撑。为加强“软件”建设，公司购买了新推出的档案管理软件，有效地提高了档案管理信息化水平，为水利工程建设和管理者提供更方便、快捷、高效的档案服务。
2.4强化档案人员的业务培训
人才队伍是档案管理工作中的重要因素，需要不断引进人才，加强人才培养培训工作。首先，我们应该提高档案人员的法律意识，然后再培养他们的职业道德。只有良好的职业意识才能做到及时的收集资料，保证档案的准确性和完整性。此外，还要加强业务的培训力度，不断地提升档案管理的业务能力，要提高工程档案管理人员的专业知识，特别是对计算机和管理软件的使用能力，保证工程档案管理人员的知识专业化、技能多样化和管理现代化，只有这样才能更好的为水利工程管理好相关档案。同时，实施相应的人才激励政策以便吸引更多的人才加入到档案管理建设工作中来，包括物资和精神的共同奖励。并建立人才能力评价体系和竞争机制，营造服务档案管理工作的氛围。
结束语
档案管理是水利工程管理工作的重要组成部分，也是水利建设工程的基础性工作。积极做好档案管理工作，可以促进水利工程的质量与效率的提高，也可以为水利工程技术研究提供重要信息依据。当前，要针对新时代下水利工程档案管理领域所存在的困难，建立基层档案管理体系，健全档案管理机制，要充分提高档案管理队伍的管理水平，掌握先进的信息技术、管理手段，提高档案管理的效率与利用价值。这就需要充分认识档案在水利工作建设中的应用，，加速人才培养的进程，实现水利档案管理的改革与创新，实现档案工程档案事业的不断发展。
参考文献
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[2]丛丽.新形势下的水利工程档案管理工作分析[J].黑龙江史志，2015 (11):99.
[3]孙立夫.新形势下创新水利工程档案管理的途径[J].河南农业，2017 (20):46.
论文作者:易兰
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/7/24
标签：档案论文; 水利工程论文; 档案管理论文; 水利论文; 水利枢纽论文; 工作论文; 工程论文; 《防护工程》2019年8期论文;