摘要：水库作为一种拦洪蓄水和调节水流的水利工程建筑物，在农业生产和发展以及防洪、发电、灌溉、养殖中发挥着重要的作用。在我国，小型水库占水库总量较多，是防洪体系和水利基础设施的重要组成部分，要想充分发挥其应有的作用，就要认真做好小型水库的运行管理工作。然而，由于受修建水库时的技术限制，以及后期资金和配套不足等影响，致使水库多存在工程老化、失修严重等多方面问题，严重影响了水库的安全运行和功能效益的发挥。
关键词：小型水库；日常管理；问题；对策
1小型水库日常运行管理的重要性分析
水库是指通过建造拦河或者在山沟或河流的狭口形成的人工湖泊。小型水库虽然是小型水利工程，但却在农业灌溉、防洪减灾、供水、水产开发、水能发电、维护生态等方面发挥着重要作用，对社会经济尤其是农村经济的快速发展起着不可替代的作用。然而，由于小型水库自身特点和历史、经济等原因，导致很多小型水库疏于管理，水库运行存在较多隐患。因此必须加强对小型水库运行管理进行分析。
2目前小型水库管理中存在的现状问题
当前，在水库管理过程中，仍然存在着较多的问题，这些问题的存在一定程度上制约了水库效益的提升。
2.1不具备完善的管理体系
因为各种外在因素的影响，往往会使得部分地区的小型水库在管理过程中，缺乏相对健全以及完善的水库管理机制，这主要是因为小型水库管理部门，在时代以及技术快速发展的今天，没有在思想意识层面认识到管理机制创新以及改进的重要性，这样也就导致了管理机制在数年或者数十年当中严重落后于社会经济发展，不能适应时代发展。在这样的管理机制下，我们应当使水库管理人员更加全面化的意识到，在小型水库中所采用的管理方式还存在着一定的滞后性，所以难以满足当前社会发展的实际要求。从另一个角度展开分析，由于某些因素的影响，使得我国国内的专业水库管理工作人员在实际数量上存在较大的不足，这样也就导致了水库管理队伍的专业化相对偏低，在对水库自身状况不怎么了解的情况下外加相对盲目的竞争影响，最终导致水库管理工作碎片化、盲目化、应付化，实际管理非常不便。
2.2实际管理过程不够规范
我国小型水库工程大多都是在20世纪五六十年代修建成功的，具体来讲也就是在计划经济大背景下修建的，我们修建水库最为重要的目的在于科学化的保障农业生产的基本用水，这种情况在农业灌溉领域中表现的最为明显。但是伴随着国内市场经济的持续发展，社会原本的经济结构发生了很大程度的变化，但是经济结构的变化并没有引起广大管理工作人员的重视，因此在具体水库维护以及管理工作上，仍然是利用传统方式来维持，并且在具体管理上的投入相对不足，最终导致小型水库不能很好的得以运行。还需要注意的一点问题是，部分小型水库在管理的时候没有统一的规划，相关管理制度不成熟，再加上部分水库外在环境的影响，导致了水库的实际维护以及管理工作存在着很大的困难。
3小型水库管理问题改善措施
3.1培养专业队伍建设
任何水利建设都需要专业的技术人员和施工队伍，这是水利建设的保证和基础。所以应该大力培养专业水利技术人员，在对水库的开发和设计能够运用专业知识监测，科学建设，才能使水库造福子孙后代。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我国还需要培养专业的施工队伍，对待水利建设工程不能选用一般的建设队伍，这种特殊建设工程需要经验丰富且有责任心的施工队伍来做，这样才能保质保量完成工程，不会出现豆腐渣工程。此外，还应该解决水库管理人员素质偏低的问题，需要培养管理人员的综合素质，一方面开展岗位培训和交流，保证管理人员的业务素质和个人素质，另一方面强化管理人员责任意识，转变错误的工作观念，有效进行水库的日常管理工作。总之，不管是技术人员素质和施工人员素质还是管理人员素质，都是保证水库正常安全进行的基础，需要各个环节的监管制度和监督制度，更需要工作人员的自觉意识和责任意识。
3.2及时更新和维护水库设备
小型水库是我国水利事业的基础，它的运行需要日常维护和检修。水利设备是继工程之外第二大硬性条件，工程质量要好，还需要硬件设备的先进和科学，对待年久的小型水库需要根据实际要求选择资金投入，及时更新和维护水利设备，包括水库的检测设备、系统设备以及日常管理设备，及时做到排除淤泥隐患，渗漏隐患，白蚁隐患，保证小型水库的正常安全运行。各个单位要落实明确责任制度，切实保障小型水库的资金投入和日常开支。
3.3完善水库管理制度
小型水库的管理制度是水库管理工作的重要核心，建设水库工程容易，但是想要快速高效的运行水库是需要水库管理制度做监督。我国小型水库需要建立完备的管理法律法规，包括工作流程、管理单位和工作人员的日常绩效考核，以及应急突发事件的预警机制等，这些都是保证水库正常运转的重要手段。水库管理制度还应该完善相应检查巡查工作程序，包括检查人，检查项目，检查方式和检查日期等，每次巡检都需要书面表格登记，切实做好文字材料和检查结果报告入档的工作。
3.4做好除险加固工作
水库具有防洪、航运、供水、发电、控制水质和改善水景观等综合用途的社会福利工程，给群众百姓带来了巨大的经济效益，但小型水库的安全隐患同时又给群众百姓带来巨大的安全隐患。要想做好除险加固工作，排除安全隐患，首先需要抓工程质量，对新建小型水库要加大工程质量监管和验收工作，杜绝一切微小不合格地方，对于存在隐患的小型水库坚决不能投入使用。其次，加大对已建小型水库的资金投入，及时更新科学的检测设备和维修损坏水利设备，对于资金不足的小型水库可以通过多种形式的方式自筹水利资金。再次，建立完善的监管制度，采用先进的管理制度管理水库的工作，做到科学管理，规范管理，效率管理。最后，重视小型病险水库除险加固工作，对坝高不足，坝顶小的水库，根据实际情况，重新测量水土，确定坝顶高度和坝顶宽度[3]。泄洪道窄的水库，要根据最大实际泄洪流量，确定泄洪道宽度和高度。对没有硬化泄洪道的水库，进行重新硬化和衬砌，保证溢洪道安全泄洪。放水斜涵管和平涵管漏水的水库，根据各水库工程的特点，采取相应的处理方案，进行防漏防渗加固处理。
结语
水利是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业，因此，做好水库安全运行管理工作对促进当地经济增长具有举足轻重的作用。目前小型水库运行管理上存在的问题多为历史遗留问题，工程设施方面存在的问题是主要和亟须解决的。政府及管理部门要重视，并采取长期有效的针对性措施予以解决。
参考文献
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[4]戈慧琴.浅谈中小型水库管理[J].水利建设与管理,2011(04)：42-44.
论文作者:李秀波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/12
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