摘要：伴随着我国经济的高速发展，我国在国际上的地位在不断上升。我国在建设工程方面的发展成就显著。近些年来，大部分建筑工程施工单位都使用招投标的方式来工作，将建设工程行业的市场化进程推向了新的高度，对于建设工程招投标来说，这是一项操作复杂的系统性工程。如果疏于管理，在工程中会出现很多问题，故此要加强对工程招投标的管理。下文对我国建设工程中招投标管理存在的主要问题进行分析，并且提出相关解决方法。
关键词：优化 建设工程 招投标管理
引言
利用招投标来进行交易的方式在建设行业中应用极其广泛。在国家层面来说，很多公共性的资金使用项目都需要使用招投标这种交易方式，在工程建设中，使用招投标的交易方式可以最大化利用市场竞争机制，淘汰落后生产力，发现使用先进性的生产力。在最大程度上节省成本投入收获最大的经济利益，促进国家的发展。在每一个工程建设项目当中，工程招标是基础环节，招标工作并不意味着将工程招标分配给花最少钱的招标商，其操作十分复杂，若想让企业的经济利益达到最大化，则对招标工作应该科学规范地进行管理，维持我国建设工程行业优良发展趋势。
1、我国建设工程招标投标管理中的常见问题
1.1招投标单位准备不充分
在建设工程招标中，很多招标单位的准备工作做得并不好，在建设行业的招标过程中，很多单位之间会展开激烈的竞争，往往招标单位远多于建设工程数量，要是想赢得这一场没有硝烟的商业竞争，相关单位就必须在竞标之前做好准备工作，为赢得竞标提供有力的保障。通过分析近些年的招标过程，很多事业单位在京标志前并没有做好充足的准备工作，这使得很多企业无端失去了竞标的机会，也延后了建设工程的工程周期。这种准备不充足导致竞标失败在一些小的事业单位中十分常见，故此，只有做好充足的准备才可以赢得竞标，赢得市场需求。
1.2规避招投标
针对我国的建设工程市场来说，工程将表并不广泛存在于整个建设工程中，仍有很多建设工程项目在使用计划性经济体制，并且改革开放前期的计划经济对于现在市场仍然有很大的影响。由于上述的这种原因，很多小型的建设工程单位都会想办法去避免进行工程招标，会有意识的规避工程招标。这些单位一般会使用私自决定施工单位，故而导致很多施工单位为了赢得施工机会而做出很多违法乱纪的事。投标人之间的串标行为也广泛存在工程招标之中。在开始竞标之前，串标的事业单位与投标的单位之间会事先商量应该怎样出价，事业单位为了赢得竞标资格，恶意的压低或者抬高价格，把竞标过程搞得混乱不堪，严重影响到了竞标的公正公开性。在个别单位在建设工程之中会故意回避招投标，私下对工程进行违法分割，对行业的发展造成不良影响，后果严重。
1.3投标方报价不规范
有一些事业单位为了抢夺工程项目，为了争取更多的自有利益，他们会想尽办法发争夺，再将项目以最优价格抢到手之后，施工单位会在施工过程中偷工减料。这种行为严重影响了建设施工行业招投标的风气，这种极度恶劣的行为很多都是违法的。在建设工程招投标过程中，合同倒卖这种违法行为经常存在，许多事业单位在获取醒目合同的同时就在倒卖合同，以此来获取中间的差价，为自身牟利，这种行为会造成有的施工单位在中标后不签署项目合同，有时则是在签订合同后，施工过程不按合同来进行。这些行为大部分都构成了违法，严重影响到了工程建设的工程周期。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此之外，还有一些人是用别人的名义进行投标，这些施工单位的做法在法律的角度上来看是一中骗取中标的商业行为，造成的后果往往会十分严重。在进行招标邀请时，少数的施工单位会事先进行串标，在二者协商的情况下进行招投标工作，对投资人的利益产生了严重的损害，造成工程周期推迟，更有甚者会损害国家的利益。这种问题会让招投标流于形式，发挥不出挑选优良生产力的作用。
1.4招标存在一定的弄虚作假、行业垄断
在建设工程之中，招投标也会产生鱼目混珠的现象、弄虚作假时常发生，一般来说，工程招标总要在公平公正的情况下进行，但是由于没有科学的管理办法，有的事业单位与个人总会找到制度的漏洞，通过一些违法的行为进行招标垄断，为自己谋取利益，让投招标工程失去原有的意义，更为过分的是，有的招标人也是投标人，让招投标只不过是走个过场，严重影响到了行业的风气，对行业利益造成损害。
2、加强建设工程招标投标管理的对策分析
2.1加强工程招标监督执法队伍建设
法律可以为投招标提供有效的利益保障。宪法在我国的法律体系中是最重要的，很多法律都是以宪法为基础进行解读的，都要以宪法为主体，加强工程建设投招标在宪法中的建设有助于科学管理工程招投标的大环境，所以首要就是完善相应的法律法规，规划管理体系。除此之外，完善的法律也可以为执法队伍提供执法依据，加强执法队伍的执法力度，建设更加强大的执法队伍、建立科学严格的管理制度，保证执法队伍的工作顺利进行。
2.2严厉遏制不正当的竞争行为
要想优化建设工程招投标的管理，首先就要杜绝招投标过程中的恶意垄断、鱼目混珠等恶意竞争行为，相关法律政府部门就要适当的提升对事业单位业绩的检查要求，抬高签署合同所需要缴纳的押金的金额，从根本上防止不合格的事业单位赢得竞标。除此之外，相关的企业部门还可以优化完善招投标的运行方式，有更加优良的方法取代投标报名，改善招投标数量与人数溢出的现象。杜绝同体投资、管理、监管等现象也十分重要，以此保证投资管理体制的完善。通过分析现在我国市场中的投招标的违法行为，有关执法部门的需要加强对贪腐现象明显的舍业单位或者个人的处罚力度，从根本上杜绝不正当的恶意竞争行为。
2.3加强对建设工程招标活动的监管
在工程招投标的过程中，监管的作用十分重要，监管不仅仅只是句现在对招投标的现场进行，整个项目的实施过程都要贯穿其中，这样才可以为整个招投标过程提供充足保证。在工程招投标开始之前就需要加强对竞标单位的了解，对相关资质与资料进行严格考核，避免虚假、垄断等恶意竞争行为发生在竞标过程中，招标人上交的文件也需要进行严格审查，加强文件资料的真实程度，在招标的工程现场也需要监管，保证适当的监管力度、竞选环境的公开公正，维持现场秩序。对于工程招标的后期工作来说，它也需要必要的监管，避免个人在投招标过程中进行暗箱操作，防止违法现象发生。
2.4加快信息化建设，进一步完善招投标电子化
加强招投标的电子化可以有效改善行业的风气。电子投标一般指通过网络平台进行招投标行为。整个过程进行完全电子化，文件资料施行标准化，同时，在竞标时也是远程通话，方便执法部门的监管。加强对信息的电子化，将招投标工程充分电子化，这可以有效地规范行业的操作，杜绝恶意竞争行为出现，是未来建设工程招投标的主要施行方向。
3结束语
在建设工程招投标过程中，很多恶意竞争行为时有发生，很多弄虚作假，私人垄断的违法行为也不断发生。故此相关执法部门需要加强对建设工程招投标的监管，通过监督来防止恶意竞争。加强电子招投标工程的建设，加强资料数据的信息化，建设符合社会主义的工程招投标工作，让招投标发挥出真正的择优的效果，建设更加公平公正的建设工程招投标工作。
参考文献
[1]周晶.浅谈当前建设单位工程招投标管理的方法[J].江西建材，2015（5）：229-230.
[2]陈双庆.浅谈工程招标中常见的问题及解决措施[J].四川水泥，2015（2）：294.
[3]李计亮.对于建筑工程招投标管理的探究[J].建材发展导向（下），2014（12）：44-46
论文作者:俞明
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第18期
论文发表时间:2018/11/1
标签：招投标论文; 建设工程论文; 工程论文; 工程招标论文; 单位论文; 事业单位论文; 过程中论文; 《建筑学研究前沿》2018年第18期论文;