1997年全国乡镇企业经济运行分析（之二）——全国乡镇企业发展统计公报，本文主要内容关键词为：全国论文,之二论文,乡镇企业论文,企业发展论文,经济运行论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1997年全国乡镇企业在党中央、国务院的领导下，以党的十五大召开和香港回归祖国为契机，认真宣传、贯彻《中华人民共和国乡镇企业法》和中共中央8号文件精神，积极推进两个根本性转变，基本实现了“稳中求进”。乡镇企业改革不断深化，总量稳步增长，结构得到优化，素质有所提高，总体运行情况良好，为农村经济和整个国民经济的发展做出了新的贡献。
一、基本情况
1997年全国乡镇企业在改革和调整中继续发展，在克服困难中稳步前进，主要经济指标基本达到了“九五”计划的总体要求。
（一）经济总量平稳增长，经济效益基本同步。1997年全国乡镇企业完成国内生产总值20740亿元，比上年增长17.4%，高于全国8.6个百分点，占全国国内生产总值的27.7%，比上年提高了1.7个百分点；占全国农村社会增加值的60.3%，比上年提高了3.7个百分点；乡镇企业人均创造国内生产总值15893元／人，比上年增加2820元，增长21.6%。其中，第一产业增加值436亿元，增长26.4%，比上年增3.2个百分点；第二产业增加值17567亿元，增长25.5%，比上年增9.1个百分点；第三产业增加值2737亿元，负增长15.8%，比上年下降62个百分点；一、二、三产业所占比重由1996年的2%、79.6%和18.4%变化为2.1%、84.7%和13.2%。
1997年全国乡镇企业总资产32718亿元，比上年31585亿元增加206亿元，增长3.6%，其中固定资产原值达19427亿元，增长22.5%；乡镇企业实现营业收入81827亿元，净利润4355亿元，实缴税金1526亿元，分别比上年增长21.4%、12.1%和6.2%。
1997年全国乡镇企业共有2015万个，比上年减少321万个，降低13.7%；职工人数13050万人，比上年减少458万人，降低3.4%，占全国农村劳动力的比重达28%，比上年下降1.8个百分点。平均每个企业拥有职工6.5人。
（二）集体企业在改革调整中低速下滑。1997年乡镇集体企业完成增加值10049亿元，比上年下降2%，集体企业占全部乡镇企业的48.5%，比上年下降9.5个百分点。集体企业拥有总资产25335亿元，固定资产原值12539亿元，分别占全部乡镇企业77.4%和64.6%；实现营业收入37953亿元，比上年增长3.7%；净利润1735亿元，比上年增长6.1%，实缴税金859亿元，比上年下降5.5%。1997年拥有集体企业129万个，比上年减少26万个，下降16.8%；在结构调整中当年关停的集体工业企业就达5.1万个。1997年在集体企业工作的职工有5327万人，比上年减少596万人，下降10.5%，因本年关停集体工业企业而减少职工就达125万人，集体企业平均每个企业拥有职工41人，比上年增加3人。这说明集体企业正逐步向集约化、规模化方向迈进。
（三）私有个体企业在市场经济条件下快速发展。1997年私有个体企业完成增加值10691亿元，比上年增长44.5%，超过乡镇企业平均速度27.1个百分点。占全部乡镇企业的51.6%，比上年高9.7个百分点。私有个体企业拥有总资产7383亿元，固定资产6889亿元，分别占全部乡镇企业的22.6%和35.4%；实现营业收入43874亿元，净利润2621亿元，实缴税金667亿元，分别增长38.3%、21.6%和39%；分别高于集体企业34.6个、15.6个和44.5个百分点。1997年私有个体企业1886万个，拥有职工7724万人，分别占乡镇企业的93.6%和59.2%。
（四）涌现出一大批发展乡镇企业的先进县、乡、村及上规模的企业（集团）。1997年全国乡镇企业营业收入过10亿元的县1116个，过5亿元的乡2911个，过1亿元的村5342个。销售收入超过5000万元的全国上规模乡镇企业共有8720家，其中过1亿元的企业3007个。1997年累计新建企业集团6407个。
1997年乡镇企业发展中也存在一些不容忽视的问题：发展速度明显放慢，出口增幅有所下降，引进外资增幅减少，亏损面扩大，关停企业逐年增加，吸纳农村富余劳动力的速度减缓。
二、工业、施工企业
1997年全国乡镇工业继续深化改革，优化结构，促进企业产品升级换代，实现了稳步增长。全国乡镇工业完成增加值15037亿元，比上年增加2409亿元，增长19.1%，高于全国工业8.0个百分点，占全部乡镇企业国内生产总值的比重由上年的71.5%上升为72.5%；占全国工业增加值的比重由上年的44.2%上升为47.3%，提高了3.1个百分点。其中集体工业完成增加值8162亿元，与上年基本持平，占全部乡镇工业增加值的54%。全国乡镇集体工业84.4万个，比上年减少13.6万个；职工人数3980万人，比上年减少373万人。
（一）工业结构更趋合理。集体工业中，按轻重工业分类，轻工业完成增加值4351亿元，增长3.7%，重工业完成3810亿元，降低4.8%，开始扭转过去重工业增长快于轻工业的局面。轻重工业增加值之比也由1996年的51.2∶48.8改为53.3∶46.7。轻工业中以农产品为原料企业增加值2289亿元，以非农产品为原料的企业增加值2062亿元，分别占集体工业增加值的28.0%和25.3%；重工业中采掘工业、原料工业、加工工业的增加值分别为569亿元、728亿元和2514亿元，分别占集体工业增加值的7.0%、8.9%和30.8%。
（二）产销衔接形势较好。1997年全国集体工业实现销售产值34049亿元，产销率为94.4%，轻、重工业产销率为94.2%和94.6%，分别比上年提高了0.8、0.5和1个百分点。由此可见，全国乡镇工业更加注重买方市场，努力扩大适销对路的产品，尤其是与人民生活相关的轻工业发展加快，这说明了乡镇工业在市场经济中能够适应市场需要站稳脚跟。
（三）主要产品产量增长较快，有些产品在全国占有相当比重。原煤6.3亿吨，增长14.5%，占全国的45.3%；食用植物油564万吨，增长4.6%；饮料酒763万吨，增长10.9%；布145亿米，增长79.9%，占全国的65.9%；服装104亿件，增长73.3%；水泥2亿吨，比上年下降3.4%，占全国的39.2%；砖12395亿块，增长49.7%。
（四）施工企业受市场和国家控制基本建设投资规模的影响，增速回落。1997年乡镇集体施工企业个数5.6万个，职工人数811万人，完成增加值838亿元，比上年下降8.2%。施工企业进城施工人数716万人，比上年减少170万人，进城施工产值2965亿元，比上年下降11.6%，施工企业进城施工房屋竣工面积6.8亿平方米。
三、乡镇运输、商业、餐饮、旅游服务及其他企业
受所有制结构调整的影响，1997年乡镇第三产业发展呈下滑趋势。集体举办的交通运输企业2.9万个，商品流通企业9.9万个，旅游饮食服务企业3.8万个，其他企业1.5万个，从业人员分别为84万人、124万人、59万人和27万人，创造的增加值分别为 151亿元、392亿元、119亿元和71亿元，分别比上年下降19.7%、下降11.1%、下降9.8%和增长51%。
四、出口及“三资”企业
1997年全国乡镇出口企业呈低速增长态势。全国乡镇企业中生产出口产品的企业11.1万个，职工940万人，其中已有1000多家企业取得自营出口权。乡镇企业出口产品交货值6947亿元，比上年增长16.8%，虽比上年略有回升，但仍远远低于“八五”平均增长水平，低于增加值增长速度。其主要原因是由关税低、退税率降低、退税不能及时足额、国际市场变化、出口产品的结构和产品质量等诸多因素造成的。1997年乡镇企业出口产品交货值100万元以上的企业4.4万个。乡镇企业出口中，轻工、服装、纺织、机械、食品和工艺品仍占有重要地位。
乡镇企业与外商、港澳台商合资合作企业数量继续增加。1997年共有企业近3万个，其中中外合资企业1万个，中外合作企业0.18万个，与港澳台合资企业1.3万个，与港澳台合作企业0.47万个；拥有职工348万人。1997年新签合资合作协议1.6万个，协议引进资金55亿美元，比上年减少31亿美元。1997年对合资合作企业实际投资额达57.9亿美元，其中客商投资40.9亿美元，比上年减少39.1亿美元。截至1997年底合资合作企业累计投资额430亿美元，其中客商投资272亿美元。1997年合资合作企业创造增加值1008亿元，实现营业收入4362亿元。人均创造增加值28977元，超乡镇企业平均水平13060元，高82%。本年止乡镇企业在境外办企业2万个，比上年增加1.7万个，累计投资228亿元人民币，比上年增加149亿元。
五、股份制及股份合作制企业
1997年全国乡镇企业深化改革，加快转机建制步伐，极大地推动了股份制及股份合作制经济的发展。截至1997年底，全国乡镇企业中累计实行股份制及股份合作制企业19.4万个，其中股份合作制企业达16.9万个，比上年增加2.5万个，占集体企业数的13.1%，比上年提高了3.8个百分点。股份合作制企业中集体企业改制的有9.8万个，私有企业改制的有4.1万个，新组建的3万个。1997年在股份制及股份合作制企业工作的职工854万人，比上年增加128万人，占集体企业职工的16%，比上年增加3.8个百分点；完成增加值1835亿元，增长26.4%，占集体企业增加值的18.3%，提高了4.1个百分点，人均创造增加值21478元／人，比上年增加了1481元，比集体企业平均水平高2613元；实现营业收入6986亿元，利润总额448亿元。
1997年全国乡镇企业股份制及股份合作制企业合计资本金1828亿元，比上年增加583亿元，增长46.8%，其中国家资本金42亿元，增长12.3%，占总资本金的2.3%；集体企业资本金677亿元，增长25.1%，占37%；法人资本金388亿元，增长61.7%，占21.2%；个人资本金589亿元，增长85.8%，占32.2%；外商资本金132亿元，增长22.2%，占7.3%。
六、乡镇联营企业
1997年乡镇企业通过科技、生产、销售等方面的联合，促使企业提高效益。联营企业个数9845个，其中与国有企业联营4660个，与城镇集体企业联营5185个，职工人数85万人，实现增加值209亿元，人均创造增加值24543亿元，比乡镇企业平均水平高8626元，实现营业收入904亿元，利润总额42亿元，拥有固定资产407亿元。
七、集体企业职工素质
1997年乡镇集体企业的职工素质进一步提高。从劳动岗位看：集体企业5327万人的职工中，工程技术人员343万人，占全部职工的6.4%，比上年提高0.2个百分点，平均每个企业2.7人；工人和学徒4119万人，占77.3%，降低0.3个百分点；管理人员453万人，占8.5%；服务及其他人员411万人，占7.8%。
从年龄结构看：35岁以下的3455万人，占64.9%；36—50岁的1578万人，占29.6%；50岁以上的只有293万人，占5.5%。
从文化结构看：大专及以上84万人，占1.6%，比上年提高0.3个百分点；中专181万人，占3.4%，提高0.5个百分点；技工高中级及以下5061万人，占95%。
从技术结构看：集体企业中拥有高级技术职称人员19.1万人，占0.4%，比上年提高1个百分点；中级技术职称84.7万人，占1.6%，提高0.2个百分点；初级技术职称210万人，占3.9%。在上述人员中聘用人员80万人，占1.5%。
1997年集体企业人才培训步伐进一步加快。全年共培训人员654万人，其中一年以上的长期培训77万人，3个月以上的中期培训157万人，短期培训420万人。
八、乡镇集体企业固定资产投资
集体企业固定资产投资受国家宏观调控和产业结构调整的总体要求，投资规模继续适度调减。1997年全国乡镇集体企业施工项目21.5万个，比上年减少3.7万人，本年新开项目17.4万个，减少3.4万个，本年投产项目18.6万个，减少3.5万个；全年固定资产实际完成投资额2952亿元，减少175亿元，降低5.6%，占全国固定资产投资额的11.7%，降低了1.5个百分点；本年新增固定资产2248亿元，减少276亿元，降低10.9%。
在固定资产投资额中，新建项目投资1525亿元，比上年降低8.6%，占投资额的51.7%，降低了1.6个百分点；改建和扩建项目投资1299亿元，降低2.0个百分点，占44%；其他投资127亿元，占4.3%。
投资结构呈现出一些积极变化，投资开始向农业产业化和第三产业方向倾斜。1997年全国乡镇集体企业第一产业投资120亿元，比上年增长23.7%，占投资额的4.1%，比上年提高了1个百分点，第二产业2528亿元，降低79%，占85.6%，减少2.2个百分点；第三产业304亿元，增长7%，占10.3%，提高1.2个百分点。
投资来源仍以自筹和引进为主。1997年全国乡镇集体企业固定资产投资中，国家投资（包括主管部门下拨）61亿元，占投资额的2%；银行信用社贷款630亿元，占21.3%，比上年降低了3.2个百分点；引进资金654亿元，占22.2%，提高了1.2个百分点；自筹资金1356亿元，占45.9%，提高了2.9个百分点。投资中用于设备购置投入1380亿元，占总投资的46.8%。
九、职工工资
1997年全国乡镇企业职工收入稳定增长，推动农民收入继续提高。乡镇企业支付职工工资总额5827亿元，比上年增加483亿元，增长9.0%；职工全年人均工资4465元，比上年增加270元，增长6.4%（未扣除物价上涨因素），其中集体企业职工人均工资4747元，比上年提高285元，增长6.4%（未扣除物价上涨因素）。
1997年全国农民人均乡镇企业纯收入673元，比上年增加90元，占农民人均纯收入的32.2%；来自乡镇企业净增部分占农民人均纯收入净增部分的54.2%。
十、经济效益
1997年全国乡镇企业以市场为导向、效益为中心，加快改革速度和调整步伐，保持了和效益的同步增长。全国乡镇企业全员劳动生产率15893元／人，比上年增加2057元；增加值率为23%，人均上缴税金1171元。其中集体企业全员劳动生产率18865元／人，比上年提高了637元，人均创利税6147元，增加513元，人均上缴税金1612元，增加144元；资产负债率61.2%；资本收益率22.4%，社会贡献率为29.4%。
1997年全国乡镇企业利润中用于支农建农资金达252亿元，其中集体企业投入214亿元，比上年增加69亿元，平均每个集体企业1.7亿元。
1997年全国乡镇企业中盈利企业1927万个，亏损企业88万个，分别占95.6%和4.4%。其中集体盈利企业120万个，亏损企业9万人，分别占集体企业的93.1%和6.9%，亏损企业亏损额215亿元，平均每个亏损集体企业亏损23.9万元。集体工业企业亏损7.1万个，亏损面为8.4%。
十一、其他
1997年因工伤亡事故38782件，伤亡人数70895人，其中因工死亡2767人。
1997年全国乡镇企业共开发新产品27067件，创造产值1130亿元。
1997年止，建成和正在建设的县以上级乡镇企业工业小区6165个。