学习“党章”、“条例”加强作风建设——工会干部如何保持和发扬工人阶级先进性,本文主要内容关键词为:工人阶级论文,党章论文,先进性论文,作风建设论文,工会论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
最近,中华全国总工会主席王兆国要求工会要站在加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位高度,抓好工会工作,解决各种实际问题,在党和国家工作大局中发挥工会组织的独特作用。这为工会工作的进一步发展指明了方向,为落实工会十四大精神,加强工会干部队伍建设增添了与时俱进的新内容。
工会工作是党的事业的重要组成部分,工会工作是靠工会各级组织及其于部来承载和推动的。工会干部(包括非党员干部)是党的干部范畴,他们的素质决定着工会工作的质量,决定着工会各级组织的作用强度。
作风,是一个组织,一个单位(部门)人员综合素质的外在表现。作风不正、不硬,形象就好不了,作用就大不了。搞好工作作风建设,抓好个人作风修养,就是要按照中央要求,学习并实践好《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》。《党章》和《条例》分别从正反两个方面对党员和干部的思想政治作风、工作作风、品行作风做了全面细致的规范,特别是对各种违纪违法行为确定了处罚标准,是党的各级组织包括工会组织加强作风建设的规范性文件,是工会干部学会做人、做事、做表率,争当学习型人才,创建学习型工会的重要教材。
一、学习《党章》、《条例》必须明确它的时代特点和具体要求
1、十六大《党章》贯穿了“三个代表”重要思想这个主线,体现了解放思想、实事求是、与时俱进的马克思主义思想路线,是中国工人阶级先进性的最高体现。“三个代表”重要思想和“解放思想,实事求是,与时俱进”这个马克思主义精髓主要体现在党章的总纲和条文部分,如党的性质、指导思想之中,贯彻于对党员、干部、基层组织的各项具体要求之中,如党员八项标准,干部六项条件等等。它是新时期加强和改进党的建设,提高执政水平,推进中国特色社会主义自我完善和发展的强大武器。“三个代表”重要思想是党的思想路线在党的政治建设问题上的自觉运用,是新时期加强和改进党的建设的立党之本、执政之基、力量之源。从根本上说,工人阶级先进性与社会化大生产以及先进的科学技术密切相连,具有与时俱进的先进理论、理想和信念,具有高度团结性、组织性、纪律性,克己奉公,乐于奉献,联系群众,服务人民以及不怕苦、不怕死的革命精神。工会干部应是工人阶级先进性的体现者和代表者。当前,经济全球化、市场经济体制、小康社会、以人为本以及经济、社会、环境全面可持续发展等新形势、新思想、新观念给中国的老百姓特别是工人阶级的经济、政治、思想和文化带来了巨大的影响,工会工作也因此面临巨大的挑战。反映广大职工的呼声和要求,在代表全国人民整体利益的同时,代表和维护工人阶级利益和要求,是工会贯彻“三个代表”重要思想,保持和发扬工人阶级先进性必须要面对的最大实际。
2、《条例》贯彻了《党章》的根本要求,特别突出了“从严治党”和“党管干部”的内容。《条例》是对党章的反向展开。如果说《党章》是对党员、干部、组织的正面要求和规范的话,那么,《条例》即是对不服从、不执行《党章》,特别是违反《党章》的各种行为的处分规定。《条例》强调了上级组织对下级组织、领导干部对下级干部、党员群众对各级领导干部的监督职责和监督权利,强调党内政治生活的正常化和严肃性,对领导管理学、社会心理学、公共关系学中强调的一些原则、技巧知识均未涉及,这是一个值得党员和广大干部重视和研究的重要问题。是坚持从严治党方针,还是“改造”党内政治生活?是坚持和发扬党的优良作风,还是任凭党内政治生活平民化、庸俗化?在社会主义现代化建设中,在经济、政治、文化都在朝着全球化趋势发展的条件下,党性原则不可丢,丢了就会弱化党的执政地位;心理学、关系学等等也不能不学习、不研究,否则,社会主义建设事业也会受影响。如何处理和把握好它们之间的矛盾关系,这是党加强执政能力建设中面临的重要问题,值得重视和研究。
《条例》是“从严治党”、“党管干部”、“依法治吏”的利剑,对严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员干部遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行,推动反腐倡廉工作的深入开展,具有重要意义。《纪律处分条例》将各级组织、党员和干部可能违反《党章》的各种行为归结为:违反政治纪律的行为,违反组织、人事纪律的行为,违反廉洁自律规定的行为,贪污贿赂的行为,破坏社会主义经济秩序的行为,违反财经纪律的行为,失职、渎职行为,侵犯党员权利、公民权利的行为,严重违反社会主义道德的行为,妨害社会管理的行为共计十种。这些违法行为对于任何一个工会干部来说,都是既不符合工会工作要求,又不符合职业道德,有损工会形象的行为,必须自觉杜绝。这是学习实践《党章》、《条例》的根本目的。
二、学习和实践《党章》、《条例》,保持和发扬工人阶级与时俱进的先进性
1、工会干部要保持和发扬工人阶级与时俱进的先进性就要认真学习“三个代表”重要思想,做实践“三个代表”的模范。“三个代表”重要思想作为党的“十六大”主题并写进党章,是21世纪中国共产党的指导思想和行动指南。当前和今后一个时期,学习和实践“三个代表”重要思想是全党的首要政治任务。工会干部一定要结合工会工作实践,认真学习和实践“三个代表”重要思想。为此,一是必须坚持党对工会工作的领导,不管形势如何发展变化,工作机制如何创新,工会工作置于党的领导之下的原则不可动摇。只有这样,才能保持各级工会组织及其干部思想上的统一与理论上的清醒,才能在此基础上保持政治上的清醒和坚定,从而进一步提高贯彻执行党的以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,增强综合国力,提高人民生活水平这个关系全国广大职工和工会会员根本利益的基本路线的自觉性和坚定性。二是实践“三个代表”重要思想一定要结合工会工作实际。工会工作的最大实际是维护职工的合法权益。由于改革开放迅猛发展,市场经济体制初建,经济结构调整,非公有经济快速发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,经济关系和劳动关系发生了深刻变化,涉及职工劳动就业、劳动报酬、劳动保险、劳动保护、劳动教育等方面的矛盾变化更加复杂,加之形形色色的官僚主义、形式主义以及其它不正之风的存在和影响,各种性质的侵犯职工和工会权益的问题屡屡发生,直接影响职工队伍和社会政治的稳定。工会组织和各级干部要坚定地站在广大职工的立场上,坚决维护广大职工的合法政治、经济、文化权益,积极地向党组织、行政反映职工的呼声和要求并协助解决问题。三是实践“三个代表”重要思想一定要树立科学发展观。工会组织和干部缺乏科学发展观的现象还是有的,如形式主义、官僚主义,把工会等同于党政组织和党政部门,把工会工作“行政化”,或用过去“左”的一套观念来看待工会的地位、作用;缺乏主动性、放弃自主性,将工会作用形式化等等。总之,弱化工会作用,不能依法维护广大职工的合法权益的最终恶果就是削弱党的阶级基础和群众基础,削弱党的执政能力建设,削弱工会的桥梁、纽带和社会政治支柱作用。
2、工会干部要保持和发扬工人阶级与时俱进的先进性就要坚持学法懂法用法,特别是学习贯彻以《工会法》为重要内容的一系列与工会工作相关的法律法规,做到依法办事,依法维权。《工会法》体现了“三个代表”的重要思想,适应了客观形势发展变化的新要求,坚持了党的解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的传统,把工会在新的历史条件下加强组织建设、建立稳定协调的劳动关系、维护职工合法权益、突出和强化工会维护职能、充分发挥工人阶级在改革发展稳定中的主力军作用等等,从法律上作出了明确规定,进一步明确了工会在国家政治、经济、社会生活中的地位,明确了工会的权利与义务,对工会组织履行好基本职责,充分发挥作用有着重要意义。《工会法》明确规定:“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益,依法维护职工的合法权益”;“维护职工合法权益是工会的基本职责”;坚持教职工代表大会制度、民主评议、民主推荐领导干部制度、劳动争议调解制度、按时拨缴工会经费制度等等。同时还对工会干部的政治、经济权益作了一系列保护性规定。这是工会干部依法为职工办事的“尚方宝剑”,我们一定要学好、用好、实践好,把“受教职工之托,办教职工之事,解教职工之难,暖教职工之心”作为贯彻实践“依法治国”、“依法治会”的具体体现。
3、工会干部要保持和发扬工人阶级与时俱进的先进性就必须将《党章》、《条例》的各项规定结合起来,整体把握,坚持讲学习、讲政治、讲正气,明白该做什么,不该做什么,做遵章守纪的模范。工会干部与时俱进的先进性与党政干部既有共通性一面,又有特殊性一面。作为共通性一面而言,它是建立在努力学习、终身学习,不断提高素质基础上的,是建立在干部思想正确,行为正派,清正廉洁,坚持原则和追求真理基础上的。工会干部的政治素质、政治品格、政治修养水平不是一个一蹴而就的过程,必须经过艰苦的学习和实践。工会干部要用党性原则指导自己的言论行动,坚决杜绝违法乱纪行为,始终保持政治上的清醒与工作、生活上的廉洁。
就特殊性方面而言,工会干部所讲的政治和正气还包括敢于和善于站在职工利益的立场,依法维护职工利益,敢于代表职工说话,代表职工行使民主监督权利,通过维护职工权益来凝聚人心,顺应党心,消除隔阂,促进社会安定团结;通过民主参与、民主监督、民主决策来促进本地区、本单位的事业沿着党的基本路线健康发展。这是工人阶级富于战斗性、团结性、民主性品质在全面建设小康社会征程中,在进一步解放和发展生产力的社会进步中的必然反映。
工会干部的先进性与群众性紧密相联,所以人格魅力和人文精神的培养特别值得重视。我国正处于中国特色社会主义的初始阶段,先进思想与落后思想,科学与愚昧,真善美与假恶丑等各种反差现象大量存在,代表先进文化的前进方向,提高包括工会干部在内的广大职工队伍整体素质,保持和发扬工人阶级先进性,工会还有大量工作可做。在这个过程中,工会干部模范执行《党章》、《条例》的规定,做到遵守纪律不动摇,执行纪律不走样,以身作则做表率具有特别重要的意义。