广西建工集团第五建设工程有限责任公司 广西柳州 545001
摘要：随着我国建设行业的日益发展，市场的竞争愈加激烈，建设商们对成本的控制意识不断提高，因为建设工程的竣工结算准确性对成本造价起到重大影响，从而成为一个备受关注的话题。工程的竣工结算环节是对整个工程造价都会造成影响的核心部分，在审核过程中一个小小的失误都可能会造成工程成本的严重误差，所以在进行施工完毕后，要仔细的进行工程竣工结算工作，对错误的部门进行及时的调整。本文就建设工程竣工工作中经常出现的问题进行分析，并提出改进方法和实际应用。
关键词：建设工程；竣工结算；质量控制
在工程中进行竣工结算已经成为当代建设施工项目中必不可少的环节，通过对竣工项目的成本进行结算编制，能够对工程的成本进行有效的审核，使之明确自身的最终花费，能减少很多不合理的成本计算失误，使企业的经济效益计算准确。此外还能合理明确企业施工项目的可用资源的调度状况，方便下次施工时对财力、物力集中在技术创新和设备置办以及高新人才的引进能够更加准确高效，使整个建设企业的发展道路更加宽广。所以，编制竣工结算既是建设行业的必然发展趋势，也是建设行业提高自身竞争力的必要措施，研究竣工结算的编制具有重要的意义。
1.竣工结算现存的问题
1.1企业内部的成本管理疏漏
在进行建设施工过程中，施工材料的增减、工期的改变、工程量的调整都得会给项目的建设进程造成影响，施工的进程一旦受到影响，在人力资源方面的花费就会增加，这些都是之前无法估计的。若是在进行项目管理时不够仔细认真，不按照施工的相关条例来进行实施，没有对施工因素的变化进行及时把握，就会使得施工工期受到耽搁，从而造成企业的损失，而且还会对相关变更手续的办理时间造成影响，导致相关成本数量核对不准确，无法按照施工的合同来进行赔偿款项的办理，造成建设成品在进行竣工结算时的难度增加，严重影响了企业的竣工成本核算，使得管理工作无法继续进行下去。在进行施工成本的管理过程中若是没有及时依照工程进度的变更而进行成本的调整，没有使用科学有效的成本编制管理方法，而在经济高速发展的今天，建设行业的施工材料市场价格以及施工技术的市场价格变化迅速，而且在网络上更新速度快，若是不能进行对其进行及时收集、整理，而是在竣工时再进行调查，就会使得核算的竣工成本与实际成本存在误差，使企业和投资方都受到经济损失。
1.2审计人员的立场问题
在工程的竣工结算环节，由于其整体都属于一个比较复杂、繁琐、对注意力要求极高的工作，所以需要企业的审计部门和造价单位对其进行仔细的核验。建设工程的竣工结算内容主要涵盖了法律、经济、管理、技术等多方面的专业知识，既是建设工程的最后一个工作环节，也是进行造价核实与把控的关键工作。竣工结算工作的质量，既与建设企业的经济收益密切相关，又与企业的施工盈利之间挂钩。对此，竣工结算工作的审核是极其重要的工作内容，每个施工企业都会认真的对待，以确保审核工作的准确性。但是由于我国当前的竣工结算过程中，时常会出现一些意外事故，导致结算工作出现许多冲突，而造成这些冲突事故的源头主要是单位审计人员的结算疏漏。不同立场的审计人员在进行结算是会更加偏向与自己立场一致的一方，也就造成审核自己单位的错误时比较细致，审核对方材料时就各种马虎大意，使得自己单位的利益得到强化，对立单位的利益受到侵害，从而造成双方审核结果不一致，使得双方的利益冲突加剧。
1.3合同条款不够严谨
在建设项目地施工阶段，施工双方必须要先签订施工合同，签订施工合同主要是为了使施工双方的经济利益有所保障，并且对施工过程中产生的利益纠纷进行约束和规范，还能控制施工企业的不正当行为，使投资方的利益能够得到法律的全面保护。但是在实际施工过程中，建设单位和施工单位在对合同的理解上会出现一定的偏差，而且在建设工程施工时，双方所掌握的信息含量是不一样的，导致建设企业的施工合同更加倾向于建设工程的总体造价和施工进度，隐瞒了施工环节中的不利因素以及施工风险，但是在最终的竣工结算时，这些风险又会被计算在总体造价中，使得双方对竣工结算结果产生争议。此外，在当前我国国内的建设工程竣工结算合同中经常会出现许多不清晰的条款、不规范的文本，对竣工结算的顺利进行带来了一定的阻碍。而且还有一部分的施工合同不仅没有合适的结算内容，也没有对施工材料的价格进行规范，随意变更合同的规定款项，使得整体合同的执行状况出现了严重的问题，降低了合同的约束能力。
2.提高竣工结算工作质量的方法
由于建设工程的竣工结算工作与建设工程承包方和发包方的经济收益密切关联，所以这一工作的内容必须要仔细认证。为了使工程的竣工结算质量得到提升，必然要仔细进行审核工作，以确保工程造价最终能够准确的核验完毕，使承包方和发包方双方的利益都有所保障，使得建设工程的竣工结算工作能够高效、高质地完成。我认为要提高工程竣工结算质量，要做好以下几点：
2.1首先要过“思想”关
思维决定行动，要提高工程竣工结算的质量，决不是只做表面工作就可以的。
首先企业上下必须充分重视这项工作，自始而终贯穿到每项工作、每个岗位、所有环节中去，“干的好，不如算的好”说的虽然不一定全面，但却真实的说明了竣工结算的重要性。目前很多施工单位“重施工，轻结算”，也不重视决算资料的收集、积累，缺乏对建设项目的全过程和全方位的整体把控，顾此失彼、片面狭隘的只强调施工，其结果是严重影响工程经济效益，使企业丧失应得的利润空间，对施工单位来说是严重的管理缺陷。所以，要想提高工程竣工结算的质量，首先要过“思想”关，牢固树立“干的好、也要算的好”的理念，从工程施工开始到结束，时时刻刻把结算这件事记在心头。
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2.2签订规范的合同条款内容
对于建设工程来说，施工合同是建设施工的重要依据，也是确保施工方和投资方利益不受侵害的重要文件，对施工企业和建设单位带来强有力的法律效力约束。为了使施工单位能够更加便捷地实现建设工程的竣工，施工合同上应当注明对整个施工项目的全部内容的规定和标准，并仔细选择合适的说法来记录合同的各项条款，如果存在与统一规定不一致的地方或者合同的部分用词不够准确，应当尽快与合同另一方进行联系，对其进行确认和修正，以免使双方的利益产生损失。对于施工合同的履行内容，审计人员要把主体记录的方向放在合同上的各种材料单价、取费标准应付薪酬上。若是发现当前签订的合同含有一些的疏漏，必须及时上交，召集双方企业的管理者对存在争议的对方进行一同规范。
2.3要把控好“过程”关
要提高工程竣工结算编制的质量，必须在工程实施过程中做好编制准备，及时收集并整理相关的资料，做好工程索赔工作及统计工程量。重点要抓好以下几个方面的工作：
1）、收集与整理相关的资料。任何一个工程项目，结算资料是编制工程结算的重要依据，它是在施工过程中不断收集形成的，必须为原始资料。重点整理以下资料：①工程承包合同、补充协议及重要的会议纪要，这些文件是结算资料编制的最基本最直接的依据，直接影响结算时计算依据等；②工程招投标文件、施工图、设计交底及图纸会审记录，它是工程量计算的依据；③投标报价，它是清单增减项、合同外项目等费用调整的依据；④施工组织设计、专项施工方案、施工日志、形象进度及现场照片等，在工程施工时应及时收集施工日志，在施工日志中应详细记录机械、人工使用时间。⑤技术资料、现场签证应、设计变更；⑥与工程有关的定额，国家或地方调整政策、文件规定等。以上资料要建立资料目录清单，以便结算编制、双方核对时查找，也不容易漏算。
2）、工程施工期间统计工程量并做好索赔工作是提高工程结算编制的重要环节。
工程在施工过程中，承包商应“以合同为依据，以事实为基础”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。
（1）做好工程量的统计工作。工程量的统计，是工程结算中一项最基本的工作，在工程竣工结算编制中地位举足轻重。预算人员应熟悉施工现场的情况和结算方面的知识，掌握一些施工常识，不错算漏算工程项目，如实做好统计报量工作。
（2）做好工程实施中的索赔工作。造价管理人员应熟悉合同规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有：延误工期索赔，变更索赔，赶工索赔，不可抗力索赔等。要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的依据。
2.4要把好“审核”关
在对建设工程进行结算的工作中，必须要对工程的整体工作量都进行严格的审核，而这一部分的工作内容是属于建设工程的竣工结算最简单的基础工作。由于结算工作的工作量十分庞大，而且特别繁琐，在计算过程中容易出现较大的误差，需要安排大量的人力资源和时间去进行审核。不过，竣工结算工作也是建设工程整体施工过程中最为关键的一步。因此，每个核算人员都一定要牢记仔细谨慎的展开核算工作，要细心、用心的处理结算数据，防止出现核算失误的状况。在现实的建设工程工作量的审核中，相关工作人员首先必须要对结算基础资料进行仔细阅读，这些资料主要包括隐蔽工程单、竣工设计图、基础的招标要件、建设工程结算书等，而这些资料中相对比较复杂的内容应当仔细研究透彻。
3.竣工结算的审核方法
3.1 从整体方面进行审核
在完成施工建设之后，竣工结算审计工作人员需要对工程的设计图纸进行详细的整理和分析，并且结合企业的竣工结算的方编制法和企业内部的管理现状采取合理的审核方法。在建设行业中应用的最为广泛的就是从整体的方面进行审核，使工程的竣工结算能够按照工程的设计图纸上的条款有序进行。而且从整体方面来对竣工结算进行审核，能够全面地对关联的工作一同核验，一般情况下，使用这种方法进行审核的结果通常具有较高的准确性，在现实生活的施工管理中应用范围较广。
3.2 从重点部位进行审核
在对竣工结算结果进行审核时，工作人员在对一些重点环节进行审核时会采用重点审核法来进行审核。对比整体审核法，重点审核法的使用范围更加狭窄，因为重点审核法更加适合用于项目数量多、施工实物规模大的建设工程。此外重点审核法还能够减少不必要的人力资源浪费，使得竣工结算结果的审核效率和质量得到有效提高。
3.3 通过分组计算进行审核
若是竣工结算的审核工作量比较大，可以先把审核工作进行细分，再将分好的每组进行分别核算，以确保核算工作的有序进行。审核工作的分组要按照一定科学的规范来进行，并且依照一定的规定来对每组中包含的项目实物数据进行核对和审查，这样不仅能够减少审核的工作量，而且能够提高竣工结算审核的工作进度和工作效率。在进行分组审核时，不能急于求成，在保证计算速度的时候也要注意审核精确度，防止发生审核误差。
4.提高竣工结算效率的措施
4.1使用计算机技术进行管理工作
随着我国科技的不断发展，计算机技术的发展变化越来越大，目前我国的各个行业都开始应用计算机技术进行日常的管理工作。在建设行业领域中，使用计算机技术不仅能够降低计算误差还能提高竣工结算的工作效率，工程竣工结算工作人员应积极使用计算机技术来进行数据的核验和计算。
4.2 提升工作人员的素质
建设工程的竣工结算工作人员既要了解相关的施工技术和法律法规，还必须熟知工程造价领域的专业知识，并始终保持积极进取的工作态度。只有不断加强竣工结算管理人员的专业素质，才能保证建设企业的工程竣工结算工作的效率性。
结束语
在建设事业高速发展的今天，竣工结算编制能够给企业带来更高的效益，这一环节应当在建设项目的施工过程中得到重视。为了使建设企业的竣工结算工作更加行之有效，需要对竣工结算的工作人员进行专业的技术培训，提高竣工结算人员的专业知识和操作能力，能够使用最先进的技术，确保竣工结算的数据科学性和合理性，使企业的投资成本能够得到正确的核验，能够清楚的计算出企业的投资资金的流向，使我国的建设行业更加蓬勃发展。
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论文作者:周阳英
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第6期
论文发表时间:2018/7/19
标签：工作论文; 建设工程论文; 工程论文; 工程竣工论文; 企业论文; 过程中论文; 质量论文; 《建筑学研究前沿》2018年第6期论文;