摘要：在竞争激烈的建筑施工行业,企业盈利水平的降低是影响企业生存发展的重要问题。因此施工企业在发展的过程中，建立企业会计监督制度，完善企业内部会计控制，是提升施工企业市场竞争力的有效方式，因此本文在概述施工企业建立会计监督制度必要性的基础上，对当前其存在的问题进行分析，最终提出相应的对策。
关键词：施工企业；会计；监督
一、引言
企业会计监督是会计的基本职能之一，是单位内部的会计机构、人员，以及一些享有经济监督检查权利的部门以及社会审计中介组织等，对施工企业的经济活动以及资金情况进行合法化和合理性的监督，对其资料以及其中相关信息的真实性以及完善性进行相应的监督。
随着我国经济的高速发展，会计监督并没有实现同步化的增强，而且从现实情况看来，会计监督还出现了弱化的情况，除了会计失真等情况大量出现之外，会计秩序混乱以及各种造假违纪现象的出现，对整个社会以及会计环境等都造成了很大的影响。其中，一些企业为了达到局部的利益或者为了让自己能够达到国家和市场审核的标准，其往往都会对自己的账目进行修改和粉饰，这就使得这些单位的会计监督制度形同虚设，这不仅对投资人的知情权和利益造成很大的影响，而且还对整个社会的经济发展造成极大的影响。因此加强对企业内部会计的监督和控制已经成为当前整个社会关注的焦点。
二、施工企业建立会计监督制度的必要性
首先，施工企业建立会计监督制度，能够让会计法规得到更好的实施。当前我国已经针对会计颁布和出台了相应的政策和法规，并且已经涉及会计的方方面面，但是在实际执行的过程中，由于法律自身受到空间以及时间等的限制，使得法律规定内容仍然和实际存在一定的差距，因此这就要求会计工作人员在法律要求的范围内和基础上，结合施工企业的实际情况，对一些制度内容进行进一步的补充和深化，从而保障其最终所制定的内容能够有效并且更加快速的解决施工企业在施工过程中所出现的会计问题。
其次，施工企业建立会计监督制度，还能够在一定程度上规范会计工作秩序。由于会计工作本身的特殊性，使得在会计工作进行的过程中，会涉及到各方的利益，如果不能很好处理和解决的话，会对各方的利益都造成很大的影响，甚至还可能会对施工的进度造成很大的影响。因此这就要求会计工作人员要严格执行法律，依法展开会计工作，保障施工的顺利进行。
最后，施工企业建立会计监督监督制度还能够有效完善施工企业的会计管理制度体系。施工企业在发展的过程中，为了更好的贯彻法律规定，并且完善自身的法律制度，就要在法律规定内容的基础上，结合自己的实际情况以及施工企业内部会计管理的相关要求，对其会计监督管理制度的相关内容进行完善和补充，这样才能够让施工企业的财务自主权落到实处，保障施工企业会计管理制度体系的完整性。
三、工企业会计监督存在的问题
首先，施工企业对其工程成本没有形成有效的监督，这就使得施工企业在实际施工的过程中，开支费用和最终账面的费用记录并不同步，会计监督的缺失使得在施工过程中的费用开支可能存在一些不合理的开支部分，这部分开支无法记录到账面当中，加之会计监督的缺失，从而造成账款不符合的现象，不仅对整个施工过程的会计监督和管理造成很大的影响，而且还对施工企业会计监督制度的完整性也造成了一定的冲击和影响。
其次，施工企业缺乏对其采购物资的有效监督，项目经理常常向原材料厂商赊欠过多的账款，而由于缺乏监督机制的约束，相关会计人员也没有及时的记录其中的账款，这就造成施工企业的债务案件过多，对其造成了很多的负面影响，造成其资金运转困难，财务工作受限，对其后期工作的顺利进行等都造成很大的影响。
再次，施工企业缺乏对其资金流的有效监督，施工企业筒仓将自己的资金外借给项目点，但是由于没有相关利益以及法律的约束，这就使得一些项目点不会及时的归还资金，甚至还不会归还资金，这就造成施工企业的资金困难，这就对施工企业已经制定好的财务计划最终被打乱。
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最后，施工企业的会计监督往往都是流于形式，企业财会队伍的综合素质和专业能力都不是很高，同时会计机构不能很好的实施总公司的会计制度，且由于各种外部因素和内部因素的限制和影响，财会人员受到施工企业经理的控制，这就造成施工企业会计监督的作用和约束失去了作用。
四、加强施工企业会计监督的主要措施
首先，施工企业要加强对施工成本以及开支的监督，要严格对工程材料的使用进行监督，一方面，施工单位要建立账簿、实物以及款项的核实制度，最终能够达到帐账、账款相符合；另一方面，会计人员在发现账面和实际情况不符合的时候，要对其进行及时的处理，并且查明原因，追究责任，并且提出意见，进行公示。除此之外，要对施工企业人工费用以及现场的开支进行监督，施工企业的会计人员应该坚持原则，不能造假，也不能对账目进行粉饰，会计人员在核查账目的时候，相关单位以及部门都应该积极的配合，一旦发现问题，会计人员必须及时的制止，同时按照轻重缓急进行上报处理，如果制止无效的话，会计人员还可以选择向相关财务部门进行报告。
其次，施工企业应该建立会计委派制度。在施工企业内部实施委派制度，能够在一定程度上解决和处理施工企业项目经理责任制中所存在的一些缺陷，还能够最大限度的加强施工企业的会计监督力度。因此施工企业建立会计委派制度，对于降低工程成本以及核算成本等方面都具有很大的价值和作用，同时在委派制度当中，会计人员也能够以更加明确的责任和义务对施工企业中的会计事物以及问题进行处理和解决，进一步保障施工企业会计监督制度顺利的实施和观察，同时委派制度也是解决施工企业会计监督弱化问题的一个有效方法。
再次，施工企业应该建立完善的内部监督制度。一方面，施工企业应该建立独立的内部审计制度，不断强化内部的职能，现代施工企业在发展的过程中，不仅需要有内部会计制度对其进行控制，而且还需要有强大的独立的监督机制对其内部审计机构进行监督和控制，内部审计可以通过全面并且及时的监督，促进施工期也建立更加全面和有效的内部会计控制制度，同时还能够在一定程度上达到其内部会计控制的规范化，在一定程度上形成对自己的有效约束。另一方面，施工企业还应该在其内部推行会计委派制度，形成针对于会计人员的管理制度。通过会计人员管理制度的建立和完善，使得对于会计人员的管理能够和市场发展趋势以及势态相适应，当然对于会计人员的管理和约束也都引起了中央领导的重视，其中中纪委曾经提出，要对于会计人员的管理制度进行改革，在改革的过程中，要不断深化约束机制，预防和制止会计人员犯罪和违法，防止违纪和赤字等现象的发生，先要在国有企业和国有控股企业中进行试点改革，同时也可以在一些条件的地步和部门展开委派制度。这就为会计人员的管理制度改革提供了参考，指明了方向。
最后，企业内部应该加强对于会计人员的教育和培训，建立一支高素质的财会队伍。现代施工企业在发展的过程中，想要适应当前市场发展的要求，建立现代化的发展制度，就要有一支强大的财会队伍作为支撑，这就要求现代施工企业对其财会人员进行道德教育、诚信教育以及专业性培训等，让其财会人员在工作的过程中，能够以更高的道德标准和社会责任感来约束自己，来更好的执行自己的工作，同时形成一种以道德规范来约束自己的职业习惯。同时施工企业还应该加强对于其会计人员的法律教育，让其会计人员能够依法办事的同时，还能够拿起法律武器来维护自己以及施工企业的合法权益，利用法律知识来形成对施工企业财务的有效监督。
五、结语
充分发挥会计监督的作用，在服务宏观调控、维护财经纪律和社会经济秩序，全面提升会计信息质量等方面也起到重要作用。对目前会计监督中所存在的问题，只要认真分析，查找原因，不断地探索与完善，相信会计监督必将在施工发展的过程中发挥更大的作用。
参考文献
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作者简介
吴辰（1988-11），女，汉族，北京，中级会计师，研究生。
论文作者:吴辰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/11
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